24-01-2019 | 11:31
Учора, 23 січня, на засіданні Кабінету Міністрів України Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман презентував плани Уряду щодо продовження реформи децентралізації, яка визнається експертами як одна з найуспішніших реформ в Україні. Прем’єр-міністр України представив план дій, який має забезпечити незворотність реформи та її повсюдність – щоб усі жителі України відчули на собі всі переваги децентралізації, щоб громади отримали всі необхідні ресурси і повноваження для свого розвитку.
Результати першого етапу децентралізації
- Уже створені 876 об’єднаних громад, які отримали повноваження, ресурси.
- 646 ОТГ отримали землю в комунальну власність від держави.
- Власні доходи місцевих бюджетів виросли з 68,6 мільярда гривень у 2014 році до 233,9 мільярда гривень у 2018-му.
- Підтримка розвитку регіонів цього року склала рекордні 37,8 мільярда гривень – а це нові й відремонтовані школи і садочки, лікарні, місцеві дороги, водогони, енергоефективні котельні та зони відпочинку у громадах.
- Держава фінансує інфраструктурні проекти в регіонах, розвиток сільської медицини, підтримку агровиробників. А кількість побудованих за кошти держбюджету об’єктів в регіонах за 4 роки перевищила 3 тисячі.
Для чого потрібен новий етап децентралізації?
- Для того, щоб перевагами децентралізації скористалися всі українці.
- Щоб гроші залишалися на місцях, у містах і громадах, у селах.
- Щоб адміністративні послуги можна було отримати поруч, за місцем проживання
- Щоб між людьми і вирішенням їх потреб було менше чиновників, менше бюрократів.
7 завдань, які треба вирішити до 2020 року
Розвиток окремих громад – це розвиток усієї країни. Тому потрібні наступні кроки нового етапу головної реформи країни, які зміцнять місцеве самоврядування і дадуть поштовх для подальшого розвитку України.
Потрібно завершити формування спроможних громад і сформувати нові спроможні райони.
Буде створена нова територіальна основа з необхідною кількістю районів і ефективних спроможних громад.
Дублювання функцій заважає розвитку. Рішення мають прийматися на місцях, а державні функції мають виконувати тільки органи державної влади.
Фінансових інструментів у громад має бути достатньо. Але й органи місцевого самоврядування мають відповідально ними розпоряджатися для розвитку своїх громад.
Службовці місцевого самоврядування повинні мати всі необхідні повноваження і бути компетентними.
Нагляд за законністю: держава має здійснювати контроль за прийняттям рішень органами місцевого самоврядування за принципами, які ефективно застосовуються в європейських країнах.
Органи місцевого самоврядування мають питати у громад, які їх обрали, як громади бачать свій розвиток.
Посилення координації між органами влади – для ефективності прийняття рішень.
Очікуваний результат
Місцеві вибори мають пройти на новій основі – достатня кількість районів та ефективні самодостатні спроможні громади.
Володимир Гройсман, Прем’єр-міністр України зазначив:
– За 5 років ми пройшли перший етап реформи децентралізації. Важливо розпочати новий етап, який буде базуватися на нових рішеннях, на завершенні тих завдань, які стояли перед нами, і головне – має забезпечити незворотність цієї реформи. Не дивлячись на позитивні результати, різні політичні сили намагаються і будуть намагатися централізувати повноваження, забрати повноваження з місць і віддати їх на гору. Цього не можна допустити. Тому ми маємо план дій, що необхідно зробити до місцевих виборів 2020 року для того, щоб забезпечити сильне ефективне місцеве самоврядування, підпорядковане безпосередньо громадам, які його обирають, і наділити ці громади повноваженнями і фінансовими ресурсами.
Департамент інформації та комунікацій з громадськістю
Секретаріату Кабінету Міністрів України