Вигоди

За період дії розпорядження з 14 квітня 2009 року по лютий 2011 року було надано платних стоматологічних ортопедичних послуг на загальну суму 151,1 тис. грн. Завдяки запровадженню в області державного регулювання тарифів на ортопедичні стоматологічні послуги, населення смт. Остер має можливість отримувати якісні стоматологічні послуги за економічно обґрунтованими цінами.

В затверджених тарифах враховані накладні витрати, розраховані на основі фактичних витрат за 2007 рік та середня заробітна плата за вересень-грудень 2008 року. Заробітна плата, яка включена в собівартість платних послуг, затверджена наказом Міністерства охорони здоров’я № 308/519 від 15 жовтня 2005 року, зі змінами та доповненнями.

За період дії тарифів зазнали об’єктивних змін основні чинники формування собівартості платних послуг :

- відбулось підвищення середніх посадових окладів: лікарського персоналу на 54,4 %, середнього персоналу на 48,0%, молодшого медичного персоналу на 50,0 %.

- зросла вартість комунальних послуг та інших послуг сторонніх організацій: теплопостачання на 64,0%, електроенергії в 2,6 рази.

Проведені розрахунки показали, що зростання вказаних витрат вплинуло на збільшення собівартості послуг в середньому від 20,5 до 30 %. Тобто, тарифи платні ортопедичні стоматологічні послуги що надаються Остерською районною лікарнею, на даний час є на межі збитковості.

Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.

У зв’язку з вищевикладеним, від запровадження розпорядження голови обласної державної адміністрації від 17 березня 2009 року №66 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються Остерською районною лікарнею», зареєстрованого в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 30 березня 2009 року за № 13/742 маємо забезпечення дотримання державної дисципліни цін, стабілізацію цінової ситуації, надання якісних медичних стоматологічних послуг.

За даними Остерської районної лікарні підвищення у 2009-2011 роках рівня мінімальної заробітної плати (приведення заробітної плати у відповідність з Урядовими рішеннями), підвищення тарифів на комунальні послуги, зростання цін на матеріали та послуги сторонніх організацій, призводить до необхідності перегляду даних тарифів та внесення змін щодо підвищення їх розміру.

29.03.2011

Звіт
про повторне відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 17 березня 2009 року №65 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються стоматологічною поліклінікою Ніжинської центральної міської лікарні», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 30 березня 2009 року за № 12/741.

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров’я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 17 березня 2009 року №65 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються стоматологічною поліклінікою Ніжинської центральної міської лікарні» підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)», зі змінами та доповненнями, від 17 вересня 1996 року №1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти», зі змінами та доповненнями, розпорядження голови облдержадміністрації від 17 травня 2006 року № 216 «Про ціноутворення», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції 30 травня 2006 року за №14/599, зі змінами та доповненнями.

Цілі прийняття:

- встановлення тарифів в економічно обґрунтованому розмірі на ринку реалізації медичних послуг;

- забезпечення доступності послуг для всіх верств населення незалежно від рівня їх грошових доходів;

- захист інтересів споживачів.

Строк виконання заходів з відстеження

з 21.03.2011 по 29.03.2011.

Тип відстеження

Методи одержання результатів відстеження

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проведено аналіз ефективності дії розпорядження голови облдержадміністрації від 17 березня 2009 року №65 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються стоматологічною поліклінікою Ніжинської центральної міської лікарні», яким встановлено наступне.

За період дії розпорядження з 14 квітня 2009 року по лютий 2011 року було надано платних стоматологічних ортопедичних послуг на загальну суму 828,9 тис.грн. Завдяки запровадженню в області державного регулювання тарифів на ортопедичні стоматологічні послуги, населення області та м.Ніжин має можливість отримувати якісні стоматологічні послуги за економічно обґрунтованими цінами.

В затверджених тарифах враховані накладні витрати, розраховані на основі фактичних витрат за 2007 рік та середня заробітна плата за вересень-грудень 2008 року. Заробітна плата, яка включена в собівартість платних послуг, затверджена наказом Міністерства охорони здоров’я № 308/519 від 15 жовтня 2005 року, зі змінами та доповненнями.

За період дії тарифів зазнали об’єктивних змін основні чинники формування собівартості платних послуг :

- відбулось підвищення середніх посадових окладів: лікарського персоналу на 26,2%, середнього персоналу на 21,6%, молодшого медичного персоналу на 31,2 %.

- зросла вартість комунальних послуг та інших послуг сторонніх організацій: теплопостачання у 2 рази, водопостачання та водовідведення на 22,7 %, електроенергії в 2 рази, газопостачання 2,9 рази.

Проведені розрахунки показали, що зростання вказаних витрат вплинуло на збільшення собівартості послуг в середньому від 18,7 до 26,3%. Тобто, тарифи платних стоматологічних ортопедичних послуг, що надаються стоматологічною поліклінікою Ніжинської центральної міської лікарні, на даний час є на межі збитковості.

Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.

У зв’язку з вищевикладеним, від запровадження розпорядження голови обласної державної адміністрації від 17 березня 2009 року № 65 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються стоматологічною поліклінікою Ніжинської центральної міської лікарні», зареєстрованого в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 30 березня 2009 року за № 12/741 маємо забезпечення дотримання державної дисципліни цін, стабілізацію цінової ситуації, надання якісних медичних стоматологічних послуг.

За даними стоматологічної поліклініки Ніжинської центральної міської лікарні підвищення у 2009-2011 роках рівня мінімальної заробітної плати (приведення заробітної плати у відповідність з Урядовими рішеннями), підвищення тарифів на комунальні послуги, зростання цін на матеріали та послуги сторонніх організацій, призводить до необхідності перегляду даних тарифів та внесення змін щодо підвищення їх розміру.

29.03.2011

Звіт про повторне відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 5 березня 2009 року №63 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом “Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка”», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 27 березня 2009 року за № 11/740.

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров’я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 5 березня 2009 року №63 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом “Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка”» підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)», зі змінами та доповненнями, від 17 вересня 1996 року №1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти», зі змінами та доповненнями, розпорядження голови облдержадміністрації від 17 травня 2006 року № 216 «Про ціноутворення», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції 30 травня 2006 року за №14/599, зі змінами та доповненнями.

Цілі прийняття:

- встановлення тарифів в економічно обґрунтованому розмірі на ринку реалізації медичних послуг;

- забезпечення доступності послуг для всіх верств населення незалежно від рівня їх грошових доходів;

- забезпечення розширення послуг ортопедичного відділення, що утримується за рахунок коштів спеціального фонду;

- захист інтересів споживачів.

Строк виконання заходів з відстеження

з 21.03.2011 по 29.03.2011.

Тип відстеження

Повторне

Методи одержання результатів відстеження

Під час проведення повторного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Для проведення повторного відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проведено аналіз ефективності дії розпорядження голови облдержадміністрації від 5 березня 2009 року № 63 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом “Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка”», яким встановлено наступне.

За період дії розпорядження з 21 квітня 2009 року по лютий 2011 року було надано платних стоматологічних ортопедичних послуг на загальну суму 5607,93 тис.грн. Завдяки запровадженню в області державного регулювання тарифів на ортопедичні стоматологічні послуги, населення області та м.Чернігова має можливість отримувати якісні стоматологічні послуги за економічно обґрунтованими цінами.

В затверджених тарифах враховані накладні витрати, розраховані на основі фактичних витрат за 2007 рік та середня заробітна плата за вересень-грудень 2008 року. Заробітна плата, яка включена в собівартість платних послуг, затверджена наказом Міністерства охорони здоров’я № 308/519 від 15 жовтня 2005 року, зі змінами та доповненнями.

За період дії тарифів зазнали об’єктивних змін основні чинники формування собівартості платних послуг :

- відбулось підвищення середніх посадових окладів: лікарського персоналу на 46,3%, середнього персоналу на 41,6%, молодшого медичного персоналу на 46,3 %.

- зросла вартість комунальних послуг та інших послуг сторонніх організацій: теплопостачання на 53,8 %, водопостачання та водовідведення на 36 %, електроенергії в 2,1 рази.

Проведені розрахунки показали, що зростання вказаних витрат вплинуло на збільшення собівартості послуг в середньому від 20,5 до 25 %. Тобто, тарифи платних стоматологічних ортопедичних послуг що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка», на даний час є на межі збитковості.

Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.

У зв’язку з вищевикладеним, від запровадження розпорядження голови обласної державної адміністрації від 5 березня 2009 року №63 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка”», зареєстрованого в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 27 березня 2009 року за № 11/740 маємо забезпечення дотримання державної дисципліни цін, стабілізацію цінової ситуації, надання якісних медичних стоматологічних послуг.

За даними комунального лікувально-профілактичного закладу «Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка» підвищення у 2009-2011 роках рівня мінімальної заробітної плати (приведення заробітної плати у відповідність з Урядовими рішеннями), підвищення тарифів на комунальні послуги, зростання цін на матеріали та послуги сторонніх організацій, призводить до необхідності перегляду даних тарифів та внесення змін щодо підвищення їх розміру.

21.03.2011

Звіт про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 21 лютого 2011 року №57 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються Cосницькою центральною районною лікарнею».

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров`я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Метою прийняття даного регуляторного акта є приведення ціноутворення в області у відповідність з ціновою політикою Уряду згідно постанов Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), від 17.09.1996 № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами і доповненнями), виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 17.05.2006 №216 «Про ціноутворення», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції Міністерства юстиції України 30.05.2006 за №14/599 (із змінами і доповненнями).

Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Для недержавного сектору охорони здоров`я, в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно по Чернігівській області, характерні великі коливання цін на стоматологічні ортопедичні та ортодонтичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розходження з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить майже 40%. Соціологічні опитування показують, що більша частина споживачів медичних послуг практично не орієнтується у вартості послуг.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання громадянам якісних ортопедичних стоматологічних послуг за економічно обґрунтованими тарифами.

Для виживання на ринку ортопедичних стоматологічних послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров`я, державні лікувально - профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та надання якісних ортопедичних стоматологічних послуг. Це необхідно для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально - технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню Сосницького району та усім бажаючим отримати послуги. Здійснення усіх завдань може бути впроваджено тільки при достатній кількості коштів закладу, одним із шляхів досягнення якого є надання платних ортопедичних стоматологічних послуг за економічно обґрунтованими тарифами.

Строк виконання заходів з відстеження

з 14.03.2011 по 21.03.2011

Тип відстеження

Базове

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувався статистичний метод відстеження.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Прийняття цього регуляторного акта дозволить забезпечити беззбиткове функціонування зубопротезної лабораторії Сосницької центральної районної лікарні, залучити для розвитку закладу додаткові кошти і поліпшити матеріально - технічну базу, що дасть можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень тощо.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових витрат із бюджету. Впровадження нових тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги дозволить поповнити надходження бюджетів всіх рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами проведених перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом у разі, якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на платні медичні послуги.

Періодичне відстеження планується здійснювати один раз на три роки з дня виконання заходів повторного відстеження результативності цього акта. Після виконання відповідних заходів готуються звіти про результативність регуляторного акта.

При подальшому перегляді тарифів будуть враховані результати порівняння показників результативності, що закладені в тарифах з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

21.03.2011

Звіт про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 21 лютого 2011 року №56 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом Семенівська центральна районна лікарня».

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров`я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Метою прийняття даного регуляторного акта є приведення ціноутворення в області у відповідність з ціновою політикою Уряду згідно постанов Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), від 17.09.1996 № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами і доповненнями), виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 17.05.2006 №216 «Про ціноутворення», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції Міністерства юстиції України 30.05.2006 за №14/599 (із змінами і доповненнями).

Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Для недержавного сектору охорони здоров`я, в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно по Чернігівській області, характерні великі коливання цін на стоматологічні ортопедичні та ортодонтичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розходження з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить майже 40%. Соціологічні опитування показують, що більша частина споживачів медичних послуг практично не орієнтується у вартості послуг.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання громадянам якісних ортопедичних стоматологічних послуг за економічно обґрунтованими тарифами. Для виживання на ринку ортопедичних стоматологічних послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров`я, державні лікувально - профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та надання якісних ортопедичних стоматологічних послуг. Це необхідно для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально - технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню Семенівського району та усім бажаючим отримати послуги. Здійснення усіх завдань може бути впроваджено тільки при достатній кількості коштів закладу, одним із шляхів досягнення якого є надання платних ортопедичних стоматологічних послуг за економічно обґрунтованими тарифами.

Строк виконання заходів з відстеження

з 14.03.2011 по 21.03.2011

Тип відстеження

Базове

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувався статистичний метод відстеження.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Прийняття цього регуляторного акта дозволить забезпечити беззбиткове функціонування зубопротезного кабінету комунального лікувально-профілактичного закладу Семенівська центральна районна лікарня, залучити для розвитку закладу додаткові кошти і поліпшити матеріально - технічну базу, що дасть можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень тощо.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових витрат із бюджету. Впровадження нових тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги дозволить поповнити надходження бюджетів всіх рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами проведених перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом у разі, якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на платні медичні послуги.

Періодичне відстеження планується здійснювати один раз на три роки з дня виконання заходів повторного відстеження результативності цього акта. Після виконання відповідних заходів готуються звіти про результативність регуляторного акта.

При подальшому перегляді тарифів будуть враховані результати порівняння показників результативності, що закладені в тарифах з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

12.03.11

Звіт про періодичне відстеження
результативності регуляторного акта

1. Вид та назва документа

Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 5 лютого 2007 року №30 «Про тарифи на платні послуги, що надаються державним лікувально-профілактичним закладом «Вузлова лікарня станції Чернігів Південно-Західної залізниці», зареєстроване в Чернігівському обласному управлінні юстиції Міністерства юстиції України 21 лютого 2007 року за № 2/625.

2. Виконавець заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров’я облдержадміністрації.

3. Цілі прийняття розпорядження

- встановлення тарифів в економічно обґрунтованому розмірі на ринку реалізації медичних послуг;

- забезпечення доступності послуг для всіх верств населення незалежно від рівня їх грошових доходів;

- захист інтересів споживачів.

4. Тип відстеження

Періодичне.

5. Строк виконання відстеження

21.02.2011 – 12.03.2011

6. Метод одержання результатів відстеження

Під час проведення періодичного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Для проведення періодичного відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів від платних послуг.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта:

Враховуючи соціальну значимість медичних послуг запроваджено державне регулювання цін на основні платні медичні послуги згідно прийнятного регуляторного акта - розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 5 лютого 2007 року №30 «Про тарифи на платні послуги, що надаються державним лікувально-профілактичним закладом «Вузлова лікарня станції Чернігів Південно-Західної залізниці». Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проведено аналіз ефективності дії розпорядження голови облдержадміністрації від 5 лютого 2007 року №30, яким встановлено наступне.

Державним закладом «Вузлова лікарня» станції Чернігів Південно-Західної залізниці» проводяться попередні, періодичні профілактичні медичні огляди для отримання дозволу на право отримання та носіння зброї громадянами та для отримання посвідчення водія транспортних засобів.

З 1 березня по 31 грудня 2008 року, 2009-2010 роках та січні-лютому 2011 року було надано платних медичних послуг на загальну суму 766,8 тис.грн. З них надійшло коштів з надання медичних послуг:

- для отримання дозволу на право отримання та носіння зброї громадянами та для отримання посвідчення водія транспортних засобів: у 2008 році – 80,6 тис.грн, у 2009 році – 68,5 тис.грн, у 2010 році – 56,5 тис.грн, у січні-лютому 2011 році – 10,7 тис. грн;

- з проведення періодичніх медичних оглядів окремих професій – у 2008 році – 180,4 тис.грн, у 2009 році – 168,5 тис.грн, у 2010 році – 198,1 тис.грн, у січні-лютому 2011 році – 3,5 тис. грн.

В затверджених тарифах враховані накладні витрати, розраховані на основі фактичних витрат за 2005 рік та фонду заробітної плати, розрахованого згідно наказу Міністерства охорони здоров’я України від 15 жовтня 2005 року № 308/519.

За період дії тарифів зазнали об’єктивних змін об’єктивні чинники формування собівартості платних послуг:

- відбулось підвищення мінімальної заробітної плати, яка є головною складовою собівартості платних послуг, з 375 грн до 941 грн (в 2,5 рази).

- зросла вартість комунальних послуг та інших послуг сторонніх організацій: теплопостачання в 2,7 рази, водопостачання та водовідведення в 2,3 рази, електроенергії в 2,5 рази.

Проведені розрахунки показали, що зростання вказаних витрат вплинуло на збільшення собівартості платних медичних послуг з проведення попередніх, періодичних профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій на 58%, медичних оглядів для отримання дозволу на право отримання та носіння зброї громадянами та для отримання посвідчення водія транспортних засобів на 56,6%. Тобто, тарифи на платні послуги, що надаються державним лікувально-профілактичним закладом «Вузлова лікарня станції Чернігів Південно-Західної залізниці», на даний час є збитковими і покриваються за рахунок інших видів діяльності.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

У зв’язку з вищевикладеним, від запровадження розпорядження голови обласної державної адміністрації від 5 лютого 2007 року №30 «Про тарифи на платні послуги, що надаються державним лікувально-профілактичним закладом «Вузлова лікарня станції Чернігів Південно-Західної залізниці», зареєстрованим в Чернігівському обласному управлінні юстиції Міністерства юстиції України 21 лютого 2007 року за № 2/625 маємо забезпечення дотримання державної дисципліни цін, стабілізацію цінової ситуації, надання якісних медичних послуг.

За даними державного лікувально-профілактичногог закладу «Вузлова лікарня станції Чернігів Південно-Західної залізниці» підвищення у 2008-2011 роках рівня мінімальної заробітної плати (приведення заробітної плати у відповідність з Урядовими рішеннями), підвищення тарифів на комунальні послуги, зростання цін на матеріали та послуги сторонніх організацій, потребує перегляду даних тарифів та внесення змін щодо їх підвищення.

11.03.2011

Звіт про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 16.02.2011 № 48 «Про встановлення граничних торговельних надбавок (націнок) на продукцію громадського харчування, що реалізується в загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладах комунальним підприємством Прилуцької міської ради комбінатом шкільного харчування «Шкільний».

Виконавець заходів з відстеження

Головне управління економіки облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації «Про встановлення граничних торговельних надбавок (націнок) на продукцію громадського харчування, що реалізується в загальноосвітніх, професійно- технічних навчальних закладах комунальним підприємством Прилуцької міської ради комбінатом шкільного харчування «Шкільний» підготовлено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями) та розпорядження голови облдержадміністрації від 17.05.2006 № 216 «Про ціноутворення», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції 30.05.2006 за № 14/599 (зі змінами і доповненнями).

Проблема, яку планується розв’язати з прийняттям даного розпорядження - це збитковість комунального підприємства Прилуцької міської ради комбінату шкільного харчування «Шкільний», (далі Підприємство) який забезпечує на професіональному рівні організацію гарячого харчування дітей в загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладах.

Метою прийняття розпорядження є виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 в частині реалізації повноважень облдержадміністрації щодо регулювання цін, недопущення необґрунтованого зростання цін на продукцію громадського харчування, що реалізується в навчальних закладах, забезпечення доступу до харчування широкого кола учнів та студентів.

Реалізація мети передбачає прийняття запропонованих граничних розмірів надбавок (націнок) на продукцію громадського харчування дасть можливість забезпечити збереження робочих місць, як складової соціального захисту населення, допоможе розв’язати проблему в забезпеченні якісним гарячим харчуванням дітей та беззбиткову діяльність підприємства та збільшити відрахування до бюджетів різних рівнів.

Строк виконання заходів з відстеження

10.03.2011 по 11.03.2011

Тип відстеження

Базове.

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувався статистичний метод.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Для базового відстеження регуляторного акта була використана статистична звітність підприємства.

Результативність регуляторного акта виявиться у встановленні економічно обґрунтованих цін на продукцію громадського харчування, зростання обсягів реалізації продукції громадського харчування, збільшення кількості учнів та студентів, охоплених харчуванням.

Даним регуляторним актом встановлюються граничні розміри надбавок (націнок) у відсотках до ціни придбання у розмірі:

- націнка на сировину та продукти для приготування продукції власного виробництва – 50;

- надбавка на покупні товари (готова до споживання продукція галузей харчової промисловості та сільського господарства, яка реалізується підприємством громадського харчування без кулінарної обробки) – 25.

При цьому, конкретний розмір націнки встановлюється керівником Підприємства громадського харчування у межах визначеного граничного рівня за погодженням з органами місцевого самоврядування виходячи із економічної доцільності та можливостей дотування з місцевих бюджетів.

Перегляд граничних розмірів надбавок (націнок) на продукцію громадського харчування забезпечить беззбиткове функціонування даного підприємства, своєчасність розрахунків з бюджетами різних рівнів та постачальниками сировини та послуг, дотримання державної дисципліни ціни.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Показниками результативності розпорядження є збереження робочих місць, як складової соціального захисту населення, розв’язання проблеми в забезпеченні якісним гарячим харчуванням дітей та беззбиткова діяльність підприємства та збільшення відрахувань до бюджетів різних рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності підприємства, інформації Держцінінспекції за результатами перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом, у разі якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо встановлення граничних торговельних надбавок (націнок) на продукцію громадського харчування, що реалізується в загальноосвітніх, професійно- технічних навчальних закладах.

Проведення періодичного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено раз на 3 роки починаючи з дня виконання заходів з повторного відстеження.

Підставами для перегляду граничних надбавок (націнок) може буди порівняння показників результативності врахованих у торговельних надбавках (націнках), з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

11.02.2011

Звіт
про повторне відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта: розпорядження голови обласної державної адміністрації від 27 січня 2009 року № 18 ”Про встановлення плати за участь у конкурсі на автобусних маршрутах загального користування”, зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 11 лютого 2009 року за № 6/735.

Назва виконавця заходів з відстеження: головне управління економіки облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта: відповідно до ст. 46 Закону України ”Про автомобільний транспорт” одним із джерел фінансування проведення конкурсу по визначенню пасажирських перевізників на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території області (внутрішньообласні маршрути), є кошти, внесені претендентами як плата за участь у конкурсі.

Метою прийняття регуляторного акта є встановлення плати за участь у конкурсі у розмірі достатньому для фінансування витрат, пов’язаних із його підготовкою та проведенням.

Строк виконання заходів з відстеження: 07.02.2011-11.02.2011

Тип відстеження: повторне.

Методи одержання результатів відстеження: при проведенні повторного відстеження використовувались статистичні дані та аналіз витрат на підготовку та проведення конкурсів по визначенню пасажирських перевізників на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території області (внутрішньообласні маршрути).

Дані, на основі яких відстежується результативність, а також способи одержання даних: результативність регуляторного акту відстежувалась шляхом аналізу витрат на підготовку та проведення конкурсів, вивчення громадської думки, використання існуючої законодавчої бази у сфері пасажирських автоперевезень.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта: відповідно до Закону України ”Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” проведено аналіз ефективності дії розпорядження голови облдержадміністрації від 27 січня 2009 року № 18 ”Про встановлення плати за участь у конкурсі на автобусних маршрутах загального користування”.

Встановлена плата за участь у конкурсі по визначенню пасажирських перевізників на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території області (внутрішньообласні маршрути), в розмірі 1224,00 грн. на міжміських та 612,00 грн. на приміських автобусних маршрутах загального користування сприяє належній його організації підготовки та проведення, підвищенню бюджетних надходжень з підприємства, залученого для організації зазначених конкурсів.

За період дії регуляторного акта у 2009 році було проведено 98 конкурсів на загальну суму 107,7 тис.грн, у 2010 році - 109 на загальну суму 124 тис.грн.

Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей: даний регуляторний акт забезпечує дотримання вимог чинного законодавства стосовно повноважень облдержадміністрації по організації пасажирських перевезень в області на приміських та міжміських внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування, досягнення балансу інтересів суб’єктів господарювання, громадян і держави.

11.02.2011

Звіт про повторне відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта: розпорядження голови обласної державної адміністрації від 20 січня 2009 року №10 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 31 травня 2008 року №199», зареєстроване в Головному управлінні юстиції в Чернігівській області 05.02.2009 за №3/732.

Назва виконавця заходів з відстеження: виконавцями заходів з повторного відстеження є головне управління економіки спільно з головним управлінням агропромислового розвитку облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта: метою прийняття розпорядження є державне регулювання цін методом, прямо визначеним діючим законодавством (статтею 191 Господарського Кодексу України, Законом України «Про ціни і ціноутворення», постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)», із змінами і доповненнями) – встановлення граничних рівнів рентабельності виробництва.

Дане розпорядження розроблено у зв’язку із зверненнями хлібопекарських підприємств щодо перегляду рівня рентабельності виробництва хліба сортів масового вжитку (хліба вагою більш як 500 грамів з борошна пшеничного вищого, першого і другого сорту та їх суміші, борошна житнього та суміші борошна пшеничного та житнього простої рецептури (борошно, дріжджі, сіль, вода) без додавання цукру, жиру, інших наповнювачів) і зміну його рівня з 5% до 10%, для забезпечення беззбиткового функціонування підприємств і їх розвитку. Рівень рентабельності на виробництво борошна пшеничного вищого, першого і другого сорту, борошна житнього обдирного, хліб і хлібобулочні вироби для діабетиків залишається на рівні 5%.

Дія розпорядження спрямована також на посилення впливу обласної державної адміністрації на процес формування цін на даний вид продукції.

Також розпорядженням внесено зміни щодо встановлення для всіх суб’єктів підприємницької діяльності граничного рівня торговельної надбавки до оптової ціни виробника (митної вартості), незалежно від кількості перепродажів, що передують реалізації кінцевому споживачу на вермішель з борошна пшеничного вищого ґатунку, крім групи «Екстра», цукор-пісок, ковбаси варені вищого та 1 ґатунку, сир (до 2,0% жиру включно), крім сиру, фасованого у пластикові стаканчики, незалежно від вмісту жиру – для суб’єктів, які здійснюють торговельну діяльність у містах Чернігові, Ніжині, Прилуках – 10%, в інших населених пунктах – 15%.

Регуляторний акт визначає єдиний для всіх суб’єктів господарювання механізм державного регулювання і дозволить підприємствам-виробникам та торгівлі на продовольчому ринку області, визначати ціни, виходячи із економічно обґрунтованих витрат, з урахуванням граничних рівнів рентабельності та торговельних надбавок, забезпечення населення борошном, хлібом і хлібобулочними виробами за доступним, економічно обґрунтованим рівнем цін, упередження та припинення порушень у сфері ціноутворення, недопущення фактів неправомірного завищення рентабельності та отримання надприбутків, а також створення прозорих умов функціонування ринку хліба і хлібобулочних виробів в області та економічних гарантій для виробників і споживачів.

Строк виконання заходів з відстеження: 31.01.2011 – 13.02.2011.

Тип відстеження: повторне.

Методи одержання результатів відстеження: використовувався статистичний метод, а також моніторинги цін на продовольчі товари, відстеження ситуації на регіональному, державному та світовому ринку зерна, статистичні спостереження зміни цін, використання існуючої законодавчої та нормативно-правової бази у сфері ціноутворення, даних органів виконавчої влади з питань діяльності суб’єктів господарювання та положень чинних нормативно-правових актів.

Дані, на основі яких проводилося відстеження результативності: статистична звітність, дані моніторингу цін Держцінінспекції, розрахункові калькуляції цін на хліб основних хлібопекарських підприємств області, методичні рекомендації по складу витрат підприємств торгівлі, діючі законодавчі акти з питань ціноутворення, дані моніторингу цін та діючих регуляторних актів щодо борошна, хліба і хлібобулочних виробів по регіонах України, тощо.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта: з впровадженням в дію розпорядження голови облдержадміністрації від 20 січня 2009 року №10 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 31 травня 2008 року №199» відбувся позитивний вплив на цінову ситуацію на споживчому ринку, захист малозабезпечених верств населення від необґрунтованого підвищення цін та втрати можливості придбання такого продукту харчування першої необхідності, як хліб, зменшилась соціальна напруга в суспільстві.

Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей:

На сьогодні, суб’єктами господарювання області витримуються встановлені розпорядженням рівні рентабельності при формування цін на:

борошно пшеничне вищого, І та ІІ сортів і борошно житнє обдирне, хліб і хлібобулочні вироби для діабетиків в межах 5%;

хліба сортів масового вжитку (хліба вагою більш як 500 грамів з борошна пшеничного вищого, І та ІІ сорту, їх суміші, борошна житнього та суміші борошна пшеничного та житнього простої рецептури (борошно, дріжджі, сіль, вода) без додавання цукру, жиру, інших наповнювачів) в межах 10%.

На І квартал 2011 року підприємства планують рівень рентабельності виробництва хліба сортів масового вжитку в межах 10% (згідно калькуляцій).

За даними Держцінінспекції середні рівні торговельних надбавок (до ціни придбання) в Чернігівській області станом на 30 січня 2011 року становили на: вермішель з борошна пшеничного вищого ґатунку, крім групи «Екстра» 11,6%, цукор-пісок 11,1%, ковбаси варені І ґатунку 12,6%, сир (до 2,0% жиру включно), крім сиру, фасованого у пластикові стаканчики, незалежно від вмісту жиру 9,9%, і не перевищували граничні рівні торговельних надбавок, встановлені розпорядженням.

Впровадження регуляторного акта дозволило забезпечити прозорість і гласність ціноутворення на ринку продовольчих товарів, соціальний захист населення від необґрунтованого підвищення цін та втрати можливості придбання такого продукту харчування першої необхідності, як хліб, доступність придбання продуктів харчування масового вжитку (соціально значимих) малозабезпеченими верствами населення.

Політика ціноутворення спрямована на забезпечення: рівних економічних умов і стимулів для розвитку всіх форм власності, економічної самостійності підприємств, організацій і адміністративно-територіальних регіонів України; соціальних гарантій в першу чергу для низькооплачуваних і малозабезпечених громадян; створення необхідних економічних гарантій для виробників тощо.

3.02.2011

Звіт про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 6 січня 2011 року № 2 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Щорською центральною районною лікарнею».

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров’я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 6 січня 2011 року № 2 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Щорською центральною районною лікарнею» підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами і доповненнями), від 23 травня 2001 року №559 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок» (із змінами і доповненнями), наказів Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства внутрішніх справ України від 5 червня 2000 року № 124/345 «Про затвердження Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 липня 2000 року за № 435/4656, Міністерства охорони здоров’я України від 21 травня 2007 року № 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 липня 2007 року за № 846/14113, Міністерства охорони здоров’я України від 20 жовтня 1999 року №252 «Про затвердження Порядку видачі медичної довідки для отримання дозволу (ліцензії) на об’єкт дозвільної системи», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 листопада 1999 року за № 768/4061 (із змінами і доповненнями), Міністерства охорони здоров’я України від 17 січня 2002 року №12 «Про затвердження Інструкції про проведення обов’язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 лютого 2002 року за № 94/6382, від 28 листопада 1997 року №339 «Про вдосконалення системи профілактичних протиалкогольних та протинаркотичних заходів та обов’язкових профілактичних наркологічних оглядів», Міністерства охорони здоров’я України від 23 липня 2002 року №280 «Щодо організації проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій виробництв та організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 8 серпня 2002 року за №639/6927.

Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Для недержавного сектору охорони здоров`я, в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно по Чернігівській області, характерні великі коливання цін на медичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розходження з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить від 30% до 60%. Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних послуг з медичного обстеження громадян за економічно обґрунтованими тарифами.

Для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров`я, державні лікувально - профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально - технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню Щорського району та усім бажаючим отримати послуги, закладу необхідні додаткові кошти, одним з джерел надходження яких є платні медичні послуги.

Строк виконання заходів з відстеження

з 31.01.2011 по 02.02.2011.

Тип відстеження

Базове

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Прийняття цього регуляторного акта дозволить лікарні залучити для розвитку свого закладу додаткові кошти і поліпшити матеріально - технічну базу, що дасть можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні медичні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів тощо.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових витрат із бюджету. Впровадження нових тарифів на платні медичні послуги дозволить поповнити надходження бюджетів всіх рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами проведених перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом, у разі, якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на:

• медичні огляди працівників певних категорій;

• профілактичні медичні огляди для отримання дозволу на право отримання та носіння зброї громадянами;

• медичні огляди для отримання посвідчення водія транспортних засобів, а також відповідних періодичні профілактичні медичні огляди;

• обов’язкові профілактичні наркологічні огляди, попередні та періодичні психіатричні огляди;

• профілактичні медичні огляди працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб.

Періодичне відстеження планується здійснювати один раз на три роки з дня виконання заходів повторного відстеження результативності цього акта. Після виконання відповідних заходів готуються звіти про результативність регуляторного акта.

При подальшому перегляді тарифів будуть враховані результати порівняння показників результативності, що закладені в тарифах з фактичними показниками діяльності закладу, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

28.01.11

Звіт про періодичне відстеження результативності регуляторного акта

1. Вид та назва документа

Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 29 грудня 2006 року №496 «Про тарифи на платні стоматологічні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка», зареєстроване в Чернігівському обласному управлінні юстиції Міністерства юстиції України 18 січня 2007 року за № 1/624.

2. Виконавець заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров’я облдержадміністрації.

3. Цілі прийняття розпорядження

- встановлення тарифів в економічно обґрунтованому розмірі на ринку реалізації медичних послуг;

- забезпечення доступності послуг для всіх верств населення незалежно від рівня їх грошових доходів;

- забезпечення розширення послуг ортопедичного відділення, що утримується за рахунок коштів спеціального фонду;

- захист інтересів споживачів.

4. Тип відстеження

Періодичне.

5. Строк виконання відстеження

27.01.2011 – 28.01.2011

6. Метод одержання результатів відстеження

Під час проведення періодичного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Для проведення повторного відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта:

Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проведено аналіз ефективності дії розпорядження голови облдержадміністрації від 29 грудня 2006 року №496 «Про тарифи на платні стоматологічні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка», яким встановлено наступне.

З 31 січня по 31 грудня 2008 року, 2009-2010 роках та січні 2011 року було надано платних стоматологічних ортодонтичних послуг (брекет техніка) на загальну суму 17,33 тис.грн.

В затверджених тарифах враховані накладні витрати, розраховані на основі фактичних витрат за 2005 рік та середня заробітна плата за липень 2006 року. Заробітна плата, яка включена в собівартість платних послуг, затверджена наказом Міністерства охорони здоров’я № 308/519 від 15 жовтня 2005 року, зі змінами та доповненнями.

За період дії тарифів зазнали об’єктивних змін основні чинники формування собівартості платних послуг:

- відбулось підвищення середніх посадових окладів: лікарського персоналу в 1,6 рази, середнього персоналу в 1,8 рази, молодшого медичного персоналу в 1,5 рази.

- зросла вартість комунальних послуг та інших послуг сторонніх організацій: теплопостачання в 5,1 рази, підігріву води в 5,1 рази, водопостачання та водовідведення в 3 рази, електроенергії в 2,6 рази.

Проведені розрахунки показали, що зростання вказаних витрат вплинуло на збільшення собівартості послуг в середньому на 59,3%. Тобто, тарифи платних стоматологічних ортодонтичних послуг (брекет техніка), що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка», на даний час є збитковими і покриваються за рахунок інших видів діяльності.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

У зв’язку з вищевикладеним, від запровадження розпорядження голови обласної державної адміністрації від 29 грудня 2006 року №496 «Про тарифи на платні стоматологічні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка», зареєстрованим в обласному управлінні юстиції 18 січня 2007 року за № 1/624 маємо забезпечення дотримання державної дисципліни цін, стабілізацію цінової ситуації, надання якісних медичних послуг.

За даними комунального лікувально-профілактичного закладу «Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка» підвищення у 2008-2011 роках рівня мінімальної заробітної плати (приведення заробітної плати у відповідність з Урядовими рішеннями), підвищення тарифів на комунальні послуги, зростання цін на матеріали та послуги сторонніх організацій, потребує перегляду даних тарифів та внесення змін щодо їх підвищення.

28.01.2011

Звіт про повторне відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта: розпорядження голови обласної державної адміністрації від 25 грудня 2008 року №455 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 17 травня 2006 №216», зареєстроване в Головному управлінні юстиції в Чернігівській області 24 січня 2009 року за №2/731.

Назва виконавця заходів з відстеження: головним виконавцем заходів з повторного відстеження є головне управління економіки облдержадміністрації; виконавцем в частині декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари є головні управління економіки та агропромислового розвитку облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта: метою прийняття розпорядження є стабілізація цінової ситуації на споживчому ринку області, упорядкування і приведення розпоряджень голови облдержадміністрації у відповідність до вимог чинного законодавства, недопущення необгрунтованого зростання цін на основні продовольчі товари, забезпечення доступу до цих товарів та послуг всім верствам населення незалежно від рівня їх грошових доходів, а також створення прозорих умов при встановленні виробниками та реалізаторами оптово-відпускних цін на свою продукцію.

Дане розпорядження розроблено на виконання постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» зі змінами і доповненнями та від 17 жовтня 2007 року № 1222 «Про затвердження Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари» (із змінами і доповненнями).

Ним внесені зміни до розпорядження голови облдержадміністрації від 17 травня 2006 року №216 «Про ціноутворення», а саме: приведено перелік соціально важливих продовольчих товарів, на які поширюється державне регулювання, шляхом декларування зміни оптово-відпускних цін (борошно пшеничне вищого, першого і другого сорту, борошно житнє обдирне, яловичину, свинину, м`ясо птиці (тушка), ковбасні вироби варені, крім вищого сорту, молоко коров`яче питне з вмістом жиру до 2,5 відсотка, сир кисломолочний з вмістом жиру до 9,0 відсотків, сметану з вмістом жиру до 20,0 відсотків, масло вершкове з вмістом жиру до 72,5 відсотка, яйця курячі, цукор-пісок, олію соняшникову) до переліку, затвердже ного постановою Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2008 року №709 «Про внесення змін до Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари».

Даний метод державного регулювання цін на конкретний перелік продовольчих товарів, шляхом декларування їх зміни передбачає індивідуальний підхід до кожного виробника з урахуванням конкретних умов виробництва певного виду товару та фінансового стану підприємства. Це покладає взаємну відповідальність на господарюючих суб`єктів та органи державної влади за наслідки проведення цінової політики в регіоні, що сприяє поглибленню взаєморозуміння між ними.

Запровадження даного розпорядження забезпечує ефективний контроль за дотриманням державної дисципліни цін відповідно до його вимог. Завдяки декларуванню зміни оптово-відпускних цін на відповідний перелік продовольства органи влади мають вичерпну інформацію щодо причин зміни цін, а отже споживчого ринку, вживати заходів по недопущенню погіршення соціально- економічної ситуації в регіоні.

Враховуючи специфіку даного механізму регулювання цін - декларування зміни оптово-відпускних цін добре впливає на фінансово-економічні результати діяльності суб`єктів господарювання - підприємств переробних галузей, оскільки у разі доведення обґрунтованості зростання власних витрат на виробництво продукції вони отримують дозвіл на підвищення цін.

Строк виконання заходів з відстеження: 10.01.2011 - 28.01.2011.

Тип відстеження: повторне.

Методи одержання результатів відстеження: за результатами проведеної роботи з декларування зміни оптово-відпускних цін на основні продовольчі товари, щодо дотримання суб`єктами господарювання порядку встановлення та застосування цін, даних органів виконавчої влади з питань діяльності суб`єктів господарювання та положень чинних нормативно-правових актів. Дані, на основі яких проводилося відстеження результативності: результати моніторингових досліджень контролюючих органів, узагальнення та аналіз перевірок Держцінінспекції в Чернігівській області, декларації зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари, використання існуючої законодавчої та нормативно-правової бази у сфері ціноутворення.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта: з впровадженням в дію розпорядження голови облдержадміністрації від 25 грудня 2008 року № 455 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 17.05.2006 №216» відбувся позитивний вплив на цінову ситуацію на споживчому ринку, соціальний захист населення від необгрунтованого підвищення цін на соціально значиму групу товарів.

Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей:

Впровадження регуляторного акта дозволило забезпечити прозорість і гласність ціноутворення на ринку продовольчих товарів, соціальний захист населення від необгрунтованого підвищення цін, доступність придбання продуктів харчування масового вжитку (соціально значимих) малозабезпеченими верствами населення.

Політика ціноутворення спрямована на забезпечення: рівних економічних умов і стимулів для розвитку всіх форм власності, економічної самостійності підприємств, організацій і адміністративно-територіальних регіонів України; соціальних гарантій в першу чергу для низькооплачуваних і малозабезпечених громадян; створення необхідних економічних гарантій для виробників тощо.

Розпорядження спрямоване на посилення впливу обласної державної адміністрації на процес формування цін на продовольство, що сприяє стабілізації цінової ситуації на продовольчому ринку, зупиненню необгрунтованого зростання цін, недопущенню фактів неправомірного завищення цін та забезпечення доступу до товарів першої необхідності всім верствам населення незалежно від рівня їх грошових доходів, а також сприятиме оперативному реагуванню держави на пом`якшення дестабілізуючих споживчий ринок факторів.

Досягнення визначених цілей регуляторного акта забезпечується шляхом:

- здійснення нагляду та контролю за дотриманням порядку формування, встановлення та застосування цін на них;

- відповідальності суб`єктів господарювання за встановлення економічно необгрунтованих цін на основні види продовольчих товарів.

Досягнення визначених цілей забезпечується шляхом повного використання повноважень облдержадміністрації щодо регулювання цін шляхом декларування зміни оптово-відпускних цін.

За період дії регуляторного акта у 2009 році суб`єктами господарювання, які провадять діяльність з реалізації продовольчих товарів погоджено 85 декларацій, а виробниками продовольчих товарів - 44, у 2010 році - відповідно 172 та 7 декларацій.

Даний регуляторний акт забезпечує дотримання вимог чинного законодавства стосовно повноважень облдержадміністрації, досягнення балансу інтересів суб`єктів господарювання, громадян і держави.

17.01.2011

Звіт
про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 22.12.2010 № 453 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються Бахмацькою центральною районною лікарнею».

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров`я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Метою прийняття даного регуляторного акта є приведення ціноутворення в області у відповідність з ціновою політикою Уряду згідно постанов Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), від 17.09.1996 № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами і доповненнями), виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 17.05.2006 №216 «Про ціноутворення», зареєстроване в Чернігівському обласному управлінні юстиції Міністерства юстиції України 30.05.2006 за №14/599 (із змінами і доповненнями).

Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Для недержавного сектору охорони здоров`я, в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно по Чернігівській області, характерні великі коливання цін на стоматологічні ортопедичні та ортодонтичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розходження з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить майже 40%.

Соціологічні опитування показують, що більша частина споживачів медичних послуг практично не орієнтується у вартості послуг.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання громадянам якісних ортопедичних стоматологічних послуг за економічно обґрунтованими тарифами.

Для виживання на ринку ортопедичних стоматологічних послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров`я, державні лікувально - профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та надання якісних ортопедичних стоматологічних послуг. Це необхідно для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально - технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню Бахмацького району та усім бажаючим отримати послуги.

Строк виконання заходів з відстеження

з 17.01.2011 по 19.01.2011

Тип відстеження

Базове

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувався статистичний метод відстеження.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Прийняття цього регуляторного акта дозволить забезпечити беззбиткове функціонування зубопротезного кабінету Бахмацької центральної районної лікарні, залучити для розвитку закладу додаткові кошти і поліпшити матеріально - технічну базу, що дасть можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень тощо.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових витрат із бюджету. Впровадження нових тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги дозволить поповнити надходження бюджетів всіх рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами проведених перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом у разі, якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на платні медичні послуги.

Періодичне відстеження планується здійснювати один раз на три роки з дня виконання заходів повторного відстеження результативності цього акта. Після виконання відповідних заходів готуються звіти про результативність регуляторного акта.

При подальшому перегляді тарифів будуть враховані результати порівняння показників результативності, що закладені в тарифах з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

17.01.2011

Звіт
про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 21.12.2010 № 446 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються Чернігівською центральною районною лікарнею».

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров`я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Метою прийняття даного регуляторного акта є приведення ціноутворення в області у відповідність з ціновою політикою Уряду згідно постанов Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), від 17.09.1996 № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами і доповненнями), виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 17.05.2006 №216 «Про ціноутворення», зареєстроване в Чернігівському обласному управлінні юстиції Міністерства юстиції України 30.05.2006 за №14/599 (із змінами і доповненнями).

Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Для недержавного сектору охорони здоров`я, в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно по Чернігівській області, характерні великі коливання цін на стоматологічні ортопедичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розходження з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить майже 40%.

Соціологічні опитування показують, що більша частина споживачів медичних послуг практично не орієнтується у вартості послуг.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання громадянам якісних ортопедичних стоматологічних послуг за економічно обґрунтованими тарифами.

Для виживання на ринку ортопедичних стоматологічних послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров`я, державні лікувально - профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та надання якісних ортопедичних стоматологічних послуг. Це необхідно для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально - технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню Чернігівського району та усім бажаючим отримати послуги.

Строк виконання заходів з відстеження

з 17.01.2011 по 19.01.2011

Тип відстеження

Базове

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувався статистичний метод відстеження.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Прийняття цього регуляторного акта дозволить забезпечити беззбиткове функціонування зубопротезної лабораторії Чернігівської центральної районної лікарні, залучити для розвитку закладу додаткові кошти і поліпшити матеріально - технічну базу, що дасть можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень тощо.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових витрат із бюджету. Впровадження нових тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги дозволить поповнити надходження бюджетів всіх рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами проведених перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом у разі, якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на платні медичні послуги.

Періодичне відстеження планується здійснювати один раз на три роки з дня виконання заходів повторного відстеження результативності цього акта. Після виконання відповідних заходів готуються звіти про результативність регуляторного акта.

При подальшому перегляді тарифів будуть враховані результати порівняння показників результативності, що закладені в тарифах з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

14.01.2011

Звіт про періодичне відстеження результативності регуляторного акта

1.Вид та назва документа

Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 09.12.2005 № 347 «Про граничні розміри плати за послуги ринків», зареєстроване в Чернігівському обласному управлінні юстиції Міністерства юстиції України 21.12.2005 за № 52/582.

2. Виконавець заходів з відстеження

Головне управління економіки облдержадміністрації.

3. Цілі прийняття розпорядження

Метою розроблення даного розпорядження є реалізація наданих облдержадміністрації повноважень щодо встановлення граничних розмірів плати за послуги, що надаються ринком з продажу продовольчих та непродовольчих товарів, а саме на виконання, постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами та доповненнями) та розпорядження голови облдержадміністрації від 17.05.2006 № 216 «Про ціноутворення» (із змінами і доповненнями) і спрямоване на упорядкування та приведення плати за послуги ринка у відповідність до витрат з їх надання та недопущення надмірного та необґрунтованого підвищення плати за ці послуги.

4. Тип відстеження

Періодичне.

5. Строк виконання відстеження

21.12.2010 – 11.01.2011

6. Метод одержання результатів відстеження

Під час проведення періодичного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

При здійсненні аналізу була використана статистична звітність, дані перевірок Державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Показником результативності є державне регулювання шляхом запровадження граничних розмірів плати за послуги, які надаються ринками (разом з цим не забороняє адміністраціям ринків їх зменшувати, або взагалі надавати пільги по їх сплаті окремим категоріям населення) і цим самим не дає можливості безпідставного зростання вартості цих послуг, що, як наслідок, призупиняє зростання цін на продовольчі та непродовольчі товари.

Плата за торгове місце за своїм економічним змістом є одним з видів тарифів за надання у тимчасове користування відповідним чином обладнаного місця для здійснення купівлі-продажу різноманітних товарів. Розмір тарифу за торгове місце повинен відшкодовувати витрати на створення і утримання ринку (торгових місць), сплату податку на додану вартість і інші податки, що сплачуються з доходу, а не з прибутку та забезпечувати цільову суму прибутку (рентабельність).

Контроль за встановленими граничними розмірами тарифів на послуги ринків здійснюється як державними органами, на які покладено ці функції (згідно з чинним законодавством), так і громадськими організаціями.

В 2010 році в Чернігівській області функціонувало 66 ринків. Серед них на 56 ринках торгували універсальним асортиментом товарів, на 6 – непродовольчим, на 4 ринках – переважно продовольчими товарами.

Для здійснення торгівлі на ринках відведено 461 тис. кв.м торгової площі, на якій обладнано майже 22 тис. торгових місць.

Під торгівлю непродовольчими товарами відведено 57,4% від загальної кількості торгових місць, продовольчими та сільськогосподарськими продуктами – 40,5%, під торгівлю свійськими тваринами – 2,1%.

На розвиток матеріально-технічної бази ринків, поточний і капітальний ремонт, технічне переобладнання, реконструкцію, модернізацію було використано майже 2,1 млн.грн, на нове будівництво та придбання основних засобів інвестовано 7,1 млн.грн.

Вищевказаним розпорядженням передбачено,що у випадку, коли встановлені граничні розміри плати за послуги, що надаються ринками з продажу продовольчих та непродовольчих товарів, не відшкодовують витрати з їх надання, власники ринків можуть вносити обласній державній адміністрації пропозиції щодо затвердження інших рівнів плати, за попереднім їх погодженням з органами місцевого самоврядування, згідно з чинним законодавством. За період дії розпорядження, граничні розміри плати за послуги ринків встановлені для ТОВ «Коопринок» (розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 19.10.2010 №357), від решти підприємств пропозицій щодо затвердження інших розмірів плати не надходили.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

Згідно пункту 2 статті 28 в редакції Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» №2479-VI від 09.07.2010.

До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на побутові, комунальні (крім тарифів на теплову енергію, централізоване водопостачання та водовідведення, які встановлюються Національною комісією регулювання ринку комунальних послуг України), транспортні та інші послуги. Пропонується внести зміни у розпорядження голови обласної державної адміністрації від 17.05.2006 № 216 «Про ціноутворення» в частині повноважень щодо встановлення граничних розмірів плати за послуги ринків відповідно до вищевказаного Закону України.

05.01.2011

Звіт
про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 22 грудня 2010 року №454 «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Чернігівський обласний наркологічний диспансер» Чернігівської обласної ради», зареєстроване в Головному управлінні юстиції 29 грудня 2010 року за №32/826.

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров`я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження голови облдержадміністрації «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Чернігівський обласний наркологічний диспансер» Чернігівської обласної ради» прийнято на виконання постанов Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), від 17.09.1996 № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами і доповненнями), виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 17.05.2006 №216 «Про ціноутворення», зареєстроване в Чернігівському обласному управлінні юстиції Міністерства юстиції України 30.05.2006 за №14/599 (із змінами і доповненнями).

Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Для недержавного сектору охорони здоров’я, в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно по Чернігівській області, характерні великі коливання цін на медичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розходження з офіційними статистичними даними.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних послуг з проведення лабораторних, діагностичних та консультативних послуг за зверненнями громадян, медичних оглядів, лікування хворих за економічно обґрунтованими тарифами.

Для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров’я, державні лікувально – профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Це необхідно для поліпшення рівня матеріально – технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню Чернігівської області та усім бажаючим отримати послуги.

Строк виконання заходів з відстеження

з 29.12.2010 по 04.01.2011

Тип відстеження

Базове

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувався статистичний метод відстеження.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Прийняття цього регуляторного акта дозволить диспансеру залучити для розвитку свого закладу додаткові кошти і поліпшити матеріально - технічну базу, що дає можливість обладнати диспансер сучасним обладнанням, інструментами, вчасно проводити поточний ремонт приміщень.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні медичні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових витрат із бюджету, за винятком витрат пов’язаних з його оприлюдненням. Впровадження нових тарифів на платні медичні послуги дозволить поповнити надходження бюджетів всіх рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами проведених перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом у разі, якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на платні медичні послуги.

Періодичне відстеження планується здійснювати один раз на три роки з дня виконання заходів повторного відстеження результативності цього акта. Після виконання відповідних заходів готуються звіти про результативність регуляторного акта.

При подальшому перегляді тарифів будуть враховані результати порівняння показників результативності, що закладені в тарифах з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

Звіт
про повторне відстеження результативності регуляторного акта

1. Вид та назва регуляторного акта – розпорядження голови облдержадміністрації від 15.12.2008 № 431 «Про регулювання цін на дитяче харчування», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 25.12.2008 за №68/729.

2. Назва виконавця заходів з відстеження - головне управління економіки облдержадміністрації.

3. Цілі прийняття акта:

Реалізація політики ціноутворення в області на ринку дитячого харчування шляхом обмеження граничним рівнем рентабельності та торговельної надбавки.

Доступність придбання дитячого харчування всіма верствами населення області.

Недопущення необґрунтованого зростання цін на продукцію дитячого харчування.

4. Строк виконання заходів з відстеження – 13.12.2010-21.12.2010.

5. Тип відстеження – повторне.

6. Методи одержання результатів відстеження – статистичний.

7. Дані, на основі яких відстежувалась результативність акта –показники діяльності суб’єктів підприємницької діяльності на ринку дитячого харчування області.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта:

Встановлення торговельної надбавки на рідкі і пастоподібні молочні продукти та харчові концентрати 15%, на консерви овочеві, фруктові, м’ясні та сухі молочні продукти 20% сприяє стримуванню цін в області на такий соціальний вид продукції як дитяче харчування, забезпеченню рівних умов для учасників ринку (пропозицій щодо перегляду регуляторного акта за період його чинності не надходило).

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей - впровадження даного регуляторного акта позитивно впливає на цінову ситуацію на ринку дитячого харчування, сприяє захисту малозабезпечених верств населення від необґрунтованого підвищення цін на нього, доступності його придбання.

Враховуючи вищевикладене, розпорядження голови облдержадміністрації від 15.12.2008 № 431 «Про регулювання цін на дитяче харчування», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 25.12.2008 за №68/729, вважаємо за необхідне залишити без змін. Зазначений регуляторний акт не має визначеного строку дії. Періодичні відстеження планується здійснювати раз на кожні три роки, починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності цього акта.

У разі виникнення ситуації, коли встановлений граничний рівень рентабельності та торговельної надбавки стане економічно необґрунтованим, будуть внесені відповідні зміни.

22.12.2010

Звіт
про повторне відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 9 грудня 2008року № 425 «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально–профілактичним закладом «Ічнянська центральна районна лікарня», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 25 грудня 2008 року за № 64/725.

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров’я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 9 грудня 2008року № 425 «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально–профілактичним закладом «Ічнянська центральна районна лікарня» підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів )» (із змінами та доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами та доповненнями), від 23 травня 2001 року №559 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок» (із змінами і доповненнями), наказів Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства внутрішніх справ України від 5 червня 2000 року № 124/345 «Про затвердження Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 липня 2000 року за № 435/4656, Міністерства охорони здоров’я України від 21 травня 2007 року № 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 липня 2007 року за № 846/14113, Міністерства охорони здоров’я України від 20 жовтня 1999 року №252 «Про затвердження Порядку видачі медичної довідки для отримання дозволу (ліцензії) на об’єкт дозвільної системи», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 листопада 1999 року за № 768/4061 (із змінами і доповненнями), Міністерства охорони здоров’я України від 17 січня 2002 року №12 «Про затвердження Інструкції про проведення обов’язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 лютого 2002 року за № 94/6382, Міністерства охорони здоров’я України від 28 листопада 1997 року №339 «Про вдосконалення системи профілактичних протиалкогольних та протинаркотичних заходів та обов’язкових профілактичних наркологічних оглядів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 грудня 1997 року за №586/2390 (із змінами і доповненнями), Міністерства охорони здоров’я України від 23 липня 2002 року №280 «Щодо організації проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій виробництв та організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 8 серпня 2002 року за №639/6927, розпорядження голови облдержадміністрації від 17 травня 2006 року № 216 «Про ціноутворення», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції 30 травня 2006 року за №14/599 (із змінами та доповненнями).

Регульовані ціни торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними (комунальними) медичними закладами.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних послуг з медичного обстеження громадян за економічно обґрунтованими тарифами.

Для недержавного сектора охорони здоров’я, в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно по Чернігівській області, характерні великі коливання цін на медичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розходження з офіційними статистичними даними. Різниця в цінах на однакові медичні послуги становить майже 40%.

Тому, для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров’я, державні лікувально-профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і техніки для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Своєчасно проводити підвищення кваліфікації персоналу, поліпшувати необхідний рівень матеріально-технічного забезпечення та інші показники, які гарантують надання якісної допомоги населенню Ічнянського району та усім бажаючим отримати послуги.

Строк виконання заходів з відстеження

з 26.11.2010 по 21.12.2010.

Тип відстеження

Повторне

Методи одержання результатів відстеження

Під час проведення повторного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Для проведення повторного відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проведено аналіз ефективності дії розпорядження голови облдержадміністрації від 9 грудня 2008 року № 425 «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально–профілактичним закладом «Ічнянська центральна районна лікарня».

Впродовж 2009 року та за січень – жовтень 2010 року Ічнянською центральною районною лікарнею було надано платних послуг з проведення медичних оглядів працівників певних категорій, медичних оглядів для отримання дозволу на право отримання та носіння зброї громадянами, медичних оглядів для отримання посвідчення водія транспортних засобів, а також відповідних періодичних медичних оглядів, послуг з проведення профілактичних наркологічних та психіатричних медичних оглядів на загальну суму 515,5 тис. грн.

В затверджених тарифах враховані накладні витрати, розраховані на основі фактичних витрат за 2007 рік та середня заробітна плата за 2008 рік. Заробітна плата, яка включена в собівартість платних послуг, затверджена наказом Міністерства охорони здоров’я №308/519 від 15 жовтня 2005 року, зі змінами та доповненнями.

За період з січня 2009 року по жовтень 2010 року зазнали об’єктивних змін основні чинники формування собівартості платних послуг:

- відбулося підвищення посадових окладів: лікарів на 23%, середнього медперсоналу на 36%, молодшого медперсоналу на 40%;

- зросла вартість комунальних послуг та енергоносіїв: теплопостачання в 1,93 рази, електроенергії в 1,22 рази.

Проведені розрахунки показали що зростання вказаних витрат вплинуло на збільшення собівартості послуг в середньому на 8-15%. Тобто, тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально–профілактичним закладом «Ічнянська центральна районна лікарня», затверджені даним розпорядженням, на даний час є збитковими.

Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

У зв’язку з вищевикладеним, від запровадження розпорядження голови облдержадміністрації від 9 грудня 2008 року № 425 «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально–профілактичним закладом «Ічнянська центральна районна лікарня» маємо забезпечення дотримання державної дисципліни цін, стабілізацію цінової ситуації, надання якісних медичних послуг.

За даними комунального лікувально-профілактичного закладу підвищення у 2009, 2010 роках рівня мінімальної заробітної плати (приведення заробітної плати у відповідність з Урядовими рішеннями), підвищення тарифів на комунальні послуги, зростання цін на матеріали та послуги сторонніх організацій, потребує перегляду даних тарифів та внесення змін щодо підвищення розміру тарифів у 2011 році.

Звіт про повторне відстеження результативності регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 26 листопада 2008 року № 411 “Про тарифи на платні послуги з проведення медичних оглядів працівників певних категорій, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом “Чернігівська обласна лікарня”, зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 22 грудня 2008 року за № 63/724.

Головне управління економіки, управління охорони здоров’я облдержадміністрації.

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 26 листопада 2008 року №411 “Про тарифи на платні послуги з проведення медичних оглядів працівників певних категорій, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом “Чернігівська обласна лікарня” підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 “Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)”, зі змінами та доповненнями, від 17 вересня 1996 року №1138 “Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти”, зі змінами та доповненнями, наказу Міністерства охорони здоров’я України від 21 травня 2007 року № 246 “Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 липня 2007 року за №846/14113, розпорядження голови облдержадміністрації від 17 травня 2006 року № 216 “Про ціноутворення”, зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції 30 травня 2006 року за №14/599, зі змінами та доповненнями.

Регульовані ціни торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними (комунальними) медичними закладами.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних послуг з медичного обстеження громадян за економічно обґрунтованими тарифами.

Тому, для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров’я, державні лікувально-профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і техніки для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Своєчасно проводити підвищення кваліфікації персоналу, поліпшувати необхідний рівень матеріально-технічного забезпечення та інші показники, які гарантують надання якісної допомоги населенню м. Чернігова та області, а також усім бажаючим отримати послуги.

з 23.11.2010 по 21.12.2010.

Повторне

Під час проведення повторного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

Для проведення повторного відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

Відповідно до Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” проведено аналіз ефективності дії розпорядження голови облдержадміністрації від 26 листопада 2008 року №411 “Про тарифи на платні послуги з проведення медичних оглядів працівників певних категорій, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом “Чернігівська обласна лікарня”, яким встановлено наступне.

У грудні 2008 року, 2009 та 2010 (січень-листопад) роках було надано платних послуг з проведення попередніх та періодичних медичних оглядів працівників певних категорій на загальну суму 3,33 тис. грн.

В затверджених тарифах враховані накладні витрати, розраховані на основі фактичних витрат за 2007 рік та середня заробітна плата за 2008 рік. Заробітна плата, яка включена в собівартість платних послуг, затверджена наказом Міністерства охорони здоров’я №308/519 від 15 жовтня 2005 року, зі змінами та доповненнями.

За період дії тарифів зазнали об’єктивних змін основні чинники формування собівартості платних послуг:

- відбулось підвищення середніх посадових окладів: лікарського персоналу на 22%, середнього персоналу на 23%, молодшого медичного персоналу на 50%.

- зросла вартість комунальних послуг та інших послуг сторонніх організацій: теплопостачання в 2,1 рази, підігріву води в 2,1 рази, водопостачання та водовідведення в 1,4 рази, електроенергії в 1,3 рази.

Проведені розрахунки показали що зростання вказаних витрат вплинуло на збільшення собівартості послуг в середньому на 30%. Тобто, тарифи на платні послуги з проведення медичних оглядів працівників певних категорій, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом “Чернігівська обласна лікарня”, затверджені даним розпорядженням, на даний час є збитковими.

Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

У зв’язку з вищевикладеним, від запровадження розпорядження голови облдержадміністрації від 26 листопада 2008 року № 411 “Про тарифи на платні послуги з проведення медичних оглядів працівників певних категорій, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом “Чернігівська обласна лікарня” маємо забезпечення дотримання державної дисципліни цін, стабілізацію цінової ситуації, надання якісних медичних послуг.

За даними лікувально-профілактичного закладу підвищення у 2009, 2010 роках рівня мінімальної заробітної плати (приведення заробітної плати у відповідність з Урядовими рішеннями), підвищення тарифів на комунальні послуги, зростання цін на матеріали та послуги сторонніх організацій, потребує перегляду даних тарифів та внесення змін щодо підвищення розміру тарифів.

30.11.2010

Звіт про базове відстеження результативності регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 2 листопада 2010 року № 383 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Чернігівською центральною районною лікарнею».

Головне управління економіки, управління охорони здоров’я облдержадміністрації.

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 2 листопада 2010 року № 383 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Чернігівською центральною районною лікарнею» підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами і доповненнями), від 23 травня 2001 року №559 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок» (із змінами і доповненнями), наказів: Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства внутрішніх справ України від 5 червня 2000 року № 124/345 «Про затвердження Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 липня 2000 року за № 435/4656, Міністерства охорони здоров’я України від 21 травня 2007 року № 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 липня 2007 року за № 846/14113, Міністерства охорони здоров’я України від 20 жовтня 1999 року №252 «Про затвердження Порядку видачі медичної довідки для отримання дозволу (ліцензії) на об’єкт дозвільної системи», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 листопада 1999 року за № 768/4061 (із змінами і доповненнями), Міністерства охорони здоров’я України від 17 січня 2002 року №12 «Про затвердження Інструкції про проведення обов’язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 лютого 2002 року за № 94/6382, від 28 листопада 1997 року №339 «Про вдосконалення системи профілактичних протиалкогольних та протинаркотичних заходів та обов’язкових профілактичних наркологічних оглядів», Міністерства охорони здоров’я України від 23 липня 2002 року №280 «Щодо організації проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій виробництв та організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 8 серпня 2002 року за №639/6927.

Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Для недержавного сектору охорони здоров`я, в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно по Чернігівській області, характерні великі коливання цін на медичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розходження з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить від 30% до 60%.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних послуг з медичного обстеження громадян за економічно обґрунтованими тарифами.

Для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров`я, державні лікувально - профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально - технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню Чернігівського району та усім бажаючим отримати послуги, закладу необхідні додаткові кошти, одним з джерел надходження яких є платні медичні послуги.

з 25.11.2010 по 29.11.2010.

Базове

Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Прийняття цього регуляторного акта дозволить лікарні залучити для розвитку свого закладу додаткові кошти і поліпшити матеріально - технічну базу, що дасть можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні медичні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів тощо.

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових витрат із бюджету. Впровадження нових тарифів на платні медичні послуги дозволить поповнити надходження бюджетів всіх рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами проведених перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом, у разі, якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на:

• медичні огляди працівників певних категорій;

• профілактичні медичні огляди для отримання дозволу на право отримання та носіння зброї громадянами;

• медичні огляди для отримання посвідчення водія транспортних засобів, а також відповідних періодичні профілактичні медичні огляди;

• обов’язкові профілактичні наркологічні огляди, попередні та періодичні психіатричні огляди;

• профілактичні медичні огляди працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб.

Періодичне відстеження планується здійснювати один раз на три роки з дня виконання заходів повторного відстеження результативності цього акта. Після виконання відповідних заходів готуються звіти про результативність регуляторного акта

При подальшому перегляді тарифів будуть враховані результати порівняння показників результативності, що закладені в тарифах з фактичними показниками діяльності закладу, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

24.11.2010

Звіт про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 01.11.2010 № 381 «Про тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав, що здійснюються Сосницьким районним комунальним підприємством “Зодчий” бюро технічної інвентаризації».

Виконавець заходів з відстеження

Головне управління економіки облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації «Про тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав, що здійснюються Сосницьким районним комунальним підприємством “Зодчий” бюро технічної інвентаризації» підготовлено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)», із змінами і доповненнями, наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 21.11.2003 № 198 «Про затвердження Збірника норм часу на роботи та послуги, що виконуються бюро технічної інвентаризації України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.02.2004 за № 188/8787 із змінами і доповненнями.

Проблема, яку планується розв’язати з прийняттям даного розпорядження, полягає у встановленні економічно обґрунтованого розміру плати за послуги, які надаються Сосницьким районним комунальним підприємством “Зодчий” бюро технічної інвентаризації та у забезпеченні беззбиткової фінансово-господарської діяльності підприємства.

Метою даного розпорядження є врегулювання інтересів влади, суб’єктів підприємницької діяльності та населення, а саме:

- виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 в частині реалізації повноважень облдержадміністрації по регулюванню цін (тарифів);

- встановлення економічно обґрунтованих тарифів;

- стабільна, беззбиткова робота Сосницького районного комунального підприємства “Зодчий” бюро технічної інвентаризації;

- якісне надання послуг з технічної інвентаризації та державної реєстрації прав власності на нерухоме майно;

- покращення умов праці та підвищення рівня якості послуг, що надаються;

- збільшення пропускної можливості за рахунок вдосконалення технічної бази підприємства;

- збільшення надходжень до бюджету від сплачених підприємством податків та соціальних платежів;

- отримання додаткових коштів на оновлення та реконструкцію основних фондів підприємства.

Реалізація мети передбачає встановлення економічно обґрунтованого стовідсоткового тарифу на послуги Сосницького районного комунального підприємства “Зодчий” бюро технічної інвентаризації та надання якісних послуг на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав.

Строк виконання заходів з відстеження

23.11.2010 по 24.11.2010

Тип відстеження

Базове.

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувався статистичний метод.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Серед показників результативності впровадження регуляторного акта є:

- отримання своєчасних та якісних послуг по технічній інвентаризації нерухомого майна, оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав споживачами;

- збільшення кількості виконаних замовлень.

Даним регуляторним актом запроваджено тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав за одну норму часу для населення – 27,50 грн. (без ПДВ), для інших споживачів – 32,50 грн. (без ПДВ), що здійснюються Сосницьким районним комунальним підприємством “Зодчий” бюро технічної інвентаризації.

Встановлення нових тарифів на послуги технічної інвентаризації та реєстрації прав власності дозволить стабілізувати фінансово-господарську діяльність підприємства, що в свою чергу надасть можливість підприємству одержати прибутки, за рахунок яких буде можливо здійснювати вкладання в розвиток підприємства, поліпшити якість та кількість послуг, що надаються.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Показниками результативності розпорядження є стабільна, беззбиткова робота Сосницького районного комунального підприємства “Зодчий” бюро технічної інвентаризації, збільшення обсягів послуг, що надаються, збільшення надходжень до бюджету, надання якісних послуг та отримання прибутку.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності підприємства, інформації Держцінінспекції за результатами перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом, у разі якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав.

Проведення періодичного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено раз на 3 роки починаючи з дня виконання заходів з повторного відстеження.

Підставами для перегляду тарифів може буди порівняння показників результативності закладених в тарифах, з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

11.11.2010

Звіт про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 19.10.2010 № 359 «Про тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав, що здійснюються комунальним підприємством «Коропське районне бюро технічної інвентаризації» Коропської районної ради».

Виконавець заходів з відстеження

Головне управління економіки облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації «Про тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав, що здійснюються комунальним підприємством «Коропське районне бюро технічної інвентаризації» Коропської районної ради» підготовлено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)», із змінами і доповненнями, наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 21.11.2003 № 198 «Про затвердження Збірника норм часу на роботи та послуги, що виконуються бюро технічної інвентаризації України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.02.2004 за № 188/8787, із змінами і доповненнями.

Проблема, яку планується розв’язати з прийняттям даного розпорядження, полягає у встановленні економічно обґрунтованого розміру плати за послуги, які надаються комунальним підприємство «Коропське районне бюро технічної інвентаризації» Коропської районної ради та у забезпеченні беззбиткової фінансово-господарської діяльності підприємства.

Метою даного розпорядження є врегулювання інтересів влади, суб’єктів підприємницької діяльності та населення, а саме:

- виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 в частині реалізації повноважень облдержадміністрації по регулюванню цін (тарифів);

- встановлення економічно обґрунтованих тарифів;

- стабільна, беззбиткова робота комунального підприємства «Коропське районне бюро технічної інвентаризації» Коропської районної ради;

- якісне надання послуг з технічної інвентаризації та державної реєстрації прав власності на нерухоме майно;

- покращення умов праці та підвищення рівня якості послуг, що надаються;

- збільшення пропускної можливості за рахунок вдосконалення технічної бази підприємства;

- збільшення надходжень до бюджету від сплачених підприємством податків та соціальних платежів;

- отримання додаткових коштів на оновлення та реконструкцію основних фондів підприємства.

Реалізація мети передбачає встановлення економічно обґрунтованого стовідсоткового тарифу на послуги комунального підприємства «Коропське районне бюро технічної інвентаризації» Коропської районної ради та надання якісних послуг на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав.

Строк виконання заходів з відстеження

10.11.2010 по 11.11.2010

Тип відстеження

Базове.

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувався статистичний метод.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Серед показників результативності впровадження регуляторного акта є:

- отримання своєчасних та якісних послуг по технічній інвентаризації нерухомого майна, оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав споживачами;

- збільшення кількості виконаних замовлень.

Даним регуляторним актом запроваджено тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав за одну норму часу для населення – 32,16 грн. (з ПДВ), для інших споживачів – 38,00 грн. (з ПДВ), що здійснюються комунальним підприємством «Коропське районне бюро технічної інвентаризації» Коропської районної ради.

Встановлення нових тарифів на послуги технічної інвентаризації та реєстрації прав власності дозволить стабілізувати фінансово-господарську діяльність підприємства, що в свою чергу надасть можливість підприємству одержати прибутки, за рахунок яких буде можливо здійснювати вкладання в розвиток підприємства, поліпшити якість та кількість послуг, що надаються.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Показниками результативності розпорядження є стабільна, беззбиткова робота комунального підприємства «Коропське районне бюро технічної інвентаризації» Коропської районної ради, збільшення обсягів послуг, що надаються, збільшення надходжень до бюджету, надання якісних послуг та отримання прибутку.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності підприємства, інформації Держцінінспекції за результатами перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом, у разі якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав.

Проведення періодичного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено раз на 3 роки починаючи з дня виконання заходів з повторного відстеження.

Підставами для перегляду тарифів може буди порівняння показників результативності закладених в тарифах, з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

11.11.2010

Звіт про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 19.10.2010 № 357 «Про граничні розміри плати за послуги ТОВ “Коопринок”».

Виконавець заходів з відстеження

Головне управління економіки облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації «Про граничні розміри плати за послуги ТОВ “Коопринок”» підготовлено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями) та розпорядження голови облдержадміністрації від 17.05.2006 № 216 «Про ціноутворення», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції 30.05.2006 за № 14/599 (зі змінами і доповненнями).

Проблема, яку планується розв’язати з прийняттям даного розпорядження, полягає у встановленні економічно обґрунтованого розміру плати за послуги, які надаються ТОВ «Коопринок» та у забезпеченні беззбиткової фінансово-господарської діяльності підприємства.

Метою даного розпорядження є врегулювання інтересів влади, суб’єктів підприємницької діяльності та населення, а саме:

- виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 в частині реалізації повноважень облдержадміністрації по регулюванню цін (тарифів);

- встановлення економічно обґрунтованої плати;

- стабільна, беззбиткова робота ТОВ «Коопринок»;

- покращення умов праці та підвищення рівня якості послуг, що надаються;

- збільшення надходжень до бюджету від сплачених підприємством податків та соціальних платежів;

- отримання додаткових коштів на оновлення та реконструкцію основних фондів підприємства.

Реалізація мети передбачає надання якісних послуг, за економічно обґрунтованою платою, яка забезпечить повне відшкодування витрат ТОВ “Коопринок”, а також його беззбиткове функціонування, що є об’єктивними умовами самоокупної роботи підприємства.

Строк виконання заходів з відстеження

10.11.2010 по 11.11.2010

Тип відстеження

Базове.

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувався статистичний метод.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Для базового відстеження регуляторного акта була використана статистична звітність підприємства.

Серед показників результативності впровадження регуляторного акта є:

- дотримання вимог діючого законодавства стосовно процедури прийняття регуляторного акта, відповідність ціноутворення на послуги ринків державній ціновій політиці, можливість контролювати дотримання державної дисципліни цін, збільшення надходжень до місцевого бюджету, надання якісних послуг;

- відшкодування витрат за надання послуг, прибуткова діяльність, можливість отримати додаткові кошти на розвиток підприємства, розширення його матеріально-технічної бази, поліпшення благоустрою території, забезпечення належного санітарно-гігієнічного стану, поліпшення якості обслуговування суб`єктів господарювання та відвідувачів ринку.

Даним регуляторним актом затверджуються граничні розміри плати за послуги ТОВ «Коопринок» на рівні:

Граничні розміри плати за послуги ТОВ «Коопринок»

Встановлення нової плати на послуги ТОВ «Коопринок» дозволить стабілізувати фінансово-господарську діяльність підприємства, що в свою чергу надасть можливість підприємству одержати прибутки, за рахунок яких буде можливо здійснювати вкладання в розвиток підприємства, поліпшити якість послуг, що надаються.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Показниками результативності розпорядження є стабільна, беззбиткова робота ТОВ «Коопринок», збільшення надходжень до бюджету, надання якісних послуг та отримання прибутку.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності підприємства, інформації Держцінінспекції за результатами перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом, у разі якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо встановлення граничних розмірів плати за послуги з продажу продовольчих та непродовольчих товарів які надає ТОВ «Коопринок».

Проведення періодичного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено раз на 3 роки починаючи з дня виконання заходів з повторного відстеження.

Підставами для перегляду тарифів може буди порівняння показників результативності закладених в тарифах, з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

28.10.2010

Звіт про повторне відстеження результативності регуляторного акта

1. Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови облдержадміністрації від 19.11.2008 №400 «Про встановлення граничних торговельних надбавок (націнок) на продукцію громадського харчування, що реалізується в загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладах», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 09.12.2008 за № 60/721.

2. Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки облдержадміністрації.

3. Ціні прийняття акта

Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 19.11.2008 №400 «Про встановлення граничних торговельних надбавок (націнок) на продукцію громадського харчування, що реалізується в загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладах» підготовлено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» із змінами і доповненнями.

Проблема, яку планувалось розв’язати з прийняттям даного розпорядження, полягала у встановленні економічно обґрунтованого граничного розміру торговельних надбавок (націнок) на продукцію громадського харчування та у забезпеченні беззбиткової фінансово-господарської діяльності підприємств громадського харчування міст Чернігова, Ніжина, Прилук.

Метою цього регуляторного акта є врегулювання інтересів влади, суб’єктів підприємницької діяльності та населення, а саме:

- виконання постанови Кабінету Міністрів України N1548 в частині реалізації повноважень облдержадміністрації по регулюванню цін (тарифів);

- встановлення економічно обґрунтованих торговельних надбавок (націнок) на продукцію громадського харчування;

- забезпечення доступу до харчування ширшого кола учнів та студентів;

- недопущення необґрунтованого зростання цін на продукцію громадського харчування;

- стабільна, беззбиткова робота підприємств громадського харчування;

- якісне надання послуг громадського харчувння;

- отримання додаткових коштів на оновлення та реконструкцію основних фондів підприємств.

4. Строк виконання заходів з відстеження

25.10.2010 – 28.10.2010

5. Тип відстеження

Повторне.

6. Метод одержання результатів відстеження

Під час проведення повторного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

При здійсненні аналізу була використана статистична звітність підприємств громадського харчування міст Чернігова, Прилук та Ніжина.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Показниками результативності регуляторного акта є встановлення економічно обґрунтованих цін на продукцію громадського харчування, зниження торговельних надбавок (націнок), зростання обсягів реалізації продукції громадського харчування, збільшення кількості учнів та студентів, охоплених харчуванням.

Даним регуляторним актом запроваджено встановлення на продукцію громадського харчування, що реалізується в загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладах, граничного рівня торговельних надбавок (націнок) до ціни придбання у розмірі 45% на сировину та продукти для приготування продукції власного виробництва та 20% на покупні товари (готова до споживання продукція галузей харчової промисловості та сільського господарства, яка реалізується підприємствами громадського харчування без кулінарної обробки).

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

У зв’язку з вищевикладеним, від запровадження розпорядження голови облдержадміністрації «Про встановлення граничних торговельних надбавок (націнок) на продукцію громадського харчування, що реалізується в загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладах» маємо забезпечення дотримання державної дисципліни цін, стабілізацію цінової ситуації, якість надання послуг.

За даними підприємств, які реалізують продукцію громадського харчування, підвищення у 2009, 2010 роках рівня мінімальної заробітної плати (приведення заробітної плати у відповідність з Урядовими рішеннями), підвищення тарифів на комунальні послуги, зростання цін на матеріали та послуги сторонніх організацій призвело до збиткової діяльності цих підприємств.

28.10.2010.

Звіт про повторне відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 7 жовтня 2008 року №349 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Чернігівською міською лікарнею №2 Чернігівської міської ради», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 31 жовтня 2008 року за №45/706.

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров’я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 7 жовтня 2008 року №349 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Чернігівською міською лікарнею №2 Чернігівської міської ради» підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами і доповненнями), наказів Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства внутрішніх справ України від 5 червня 2000 року № 124/345 «Про затвердження Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 липня 2000 року за № 435/4656, Міністерства охорони здоров’я України від 21 травня 2007 року № 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 липня 2007 року за № 846/14113, Міністерства охорони здоров’я України від 20 жовтня 1999 року №252 «Про затвердження Порядку видачі медичної довідки для отримання дозволу (ліцензії) на об’єкт дозвільної системи», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 листопада 1999 року за № 768/4061 (із змінами і доповненнями), розпорядження голови облдержадміністрації від 17 травня 2006 року № 216 «Про ціноутворення», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції 30 травня 2006 року за № 14/599 (із змінами і доповненнями).

Регульовані ціни торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними (комунальними) медичними закладами.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних послуг з медичного обстеження громадян за економічно обґрунтованими тарифами.

Для недержавного сектора охорони здоров’я, в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно по Чернігівській області, характерні великі коливання цін на медичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розходження з офіційними статистичними даними. Різниця в цінах на однакові медичні послуги становить майже 40%.

Тому, для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров’я, державні лікувально-профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і техніки для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Своєчасно проводити підвищення кваліфікації персоналу, поліпшувати необхідний рівень матеріально-технічного забезпечення та інші показники, які гарантують надання якісної допомоги населенню м. Чернігова та усім бажаючим отримати послуги.

Строк виконання заходів з відстеження

з 28.09.2010 по 28.10.2010.

Тип відстеження

Повторне

Методи одержання результатів відстеження

Під час проведення повторного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Для проведення повторного відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проведено аналіз ефективності дії розпорядження голови облдержадміністрації від 7 жовтня 2008 року №349 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Чернігівською міською лікарнею №2 Чернігівської міської ради», яким встановлено наступне.

Протягом 2008 року (грудень), 2009 та 2010 (січень-серпень) років було надано платних послуг з проведення медичних оглядів працівників певних категорій та профілактичних медичних оглядів для отримання посвідчення водія транспортних засобів, медичних оглядів для отримання дозволу на право отримання та носіння зброї громадянами, а також відповідні періодичні профілактичні медичні огляди на загальну суму 288,7 тис.грн.

Вказані тарифи були затверджені на підставі наданих матеріалів щодо собівартості даних послуг станом на 01.01.2008. Заробітна плата, яка включена в собівартість платних послуг, затверджена наказом Міністерства охорони здоров’я №308/519 від 15 жовтня 2005 року (із змінами і доповненнями).

З січня 2008 року по серпень 2010 року зазнали об’єктивних змін основні чинники формування собівартості платних послуг:

- відбулося підвищення мінімальної заробітної плати, яка є головною складовою собівартості платних послуг, з 515 до 907 грн на місяць, що становить 76,1%.

- відбулося підвищення посадових окладів: лікарського персоналу на 21,7%, середнього персоналу на 22,8%, молодшого медичного персоналу на 49,9%.

- зросла вартість комунальних послуг та інших послуг сторонніх організацій: теплопостачання в 2,1 рази, підігрів води в 2,1 рази, водопостачання та водовідведення в 1,4 рази, електроенергія в 1,3 рази.

Проведені розрахунки показали що зростання вказаних витрат вплинуло на збільшення собівартості послуг в середньому на 30%.

Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

У зв’язку з вищевикладеним, від запровадження розпорядження голови облдержадміністрації від 7 жовтня 2008 року №349 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Чернігівською міською лікарнею №2 Чернігівської міської ради» маємо забезпечення дотримання державної дисципліни цін, стабілізацію цінової ситуації, якість надання медичних послуг.

За даними лікувально-профілактичного закладу підвищення у 2009, 2010 роках рівня мінімальної заробітної плати (приведення заробітної плати у відповідність з Урядовими рішеннями), підвищення тарифів на комунальні послуги, зростання цін на матеріали та послуги сторонніх організацій, потребує перегляду даних тарифів та внесення змін щодо підвищення розміру тарифів.

27.10.2010р.

Звіт про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 1 жовтня 2010 року № 341 «Про тарифи на платні ортопедичні та ортодонтичні стоматологічні послуги, що надаються міською стоматологічною поліклінікою Чернігівської міської ради».

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров`я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Метою прийняття даного регуляторного акта є приведення ціноутворення в області у відповідність з ціновою політикою Уряду згідно постанов Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), від 17.09.1996 № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами і доповненнями), виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 17.05.2006 №216 «Про ціноутворення», зареєстроване в Чернігівському обласному управлінні юстиції Міністерства юстиції України 30.05.2006 за №14/599 (із змінами і доповненнями).

Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Для недержавного сектору охорони здоров`я, в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно по Чернігівській області, характерні великі коливання цін на стоматологічні ортопедичні та ортодонтичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розходження з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить майже 40%.

Соціологічні опитування показують, що більша частина споживачів медичних послуг практично не орієнтується у вартості послуг.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання громадянам якісних ортопедичних та ортодонтичних стоматологічних послуг за економічно обґрунтованими тарифами.

Для виживання на ринку ортопедичних стоматологічних послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров`я, державні лікувально - профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та надання якісних ортопедичних та ортодонтичних стоматологічних послуг. Це необхідно для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально - технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню м.Чернігова та усім бажаючим отримати послуги.

Строк виконання заходів з відстеження

з 25.10.2010 по 27.10.2010

Тип відстеження

Базове

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувався статистичний метод відстеження.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Відстеження результативності регуляторного акта здійснювалось шляхом аналізу фінансових показників діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами перевірок (за наявності).

Прийняття цього регуляторного акта дозволить забезпечити беззбиткове функціонування міської стоматологічної поліклініки Чернігівської міської ради, залучити для розвитку закладу додаткові кошти і поліпшити матеріально - технічну базу, що дасть можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень тощо.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні ортопедичні та ортодонтичні стоматологічні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових витрат із бюджету. Впровадження нових тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги дозволить поповнити надходження бюджетів всіх рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами проведених перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом у разі, якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на платні медичні послуги.

Періодичне відстеження планується здійснювати один раз на три роки з дня виконання заходів повторного відстеження результативності цього акта. Після виконання відповідних заходів готуються звіти про результативність регуляторного акта.

При подальшому перегляді тарифів будуть враховані результати порівняння показників результативності, що закладені в тарифах з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

26.10.2010р.

Звіт про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 19.10.2010 № 358 «Про тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав, що здійснюються комунальним підприємством «Чернігівське районне бюро технічної інвентаризації» Чернігівської районної ради Чернігівської області».

Виконавець заходів з відстеження

Головне управління економіки облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації «Про тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав, що здійснюються комунальним підприємством «Чернігівське районне бюро технічної інвентаризації» Чернігівської районної ради Чернігівської області» підготовлено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)», із змінами і доповненнями, наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 21.11.2003 № 198 «Про затвердження Збірника норм часу на роботи та послуги, що виконуються бюро технічної інвентаризації України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.02.2004 за № 188/8787 із змінами і доповненнями.

Проблема, яку планується розв’язати з прийняттям даного розпорядження, полягає у встановленні економічно обґрунтованого розміру плати за послуги, які надаються комунальним підприємство «Чернігівське районне бюро технічної інвентаризації» Чернігівської районної ради Чернігівської області та у забезпеченні беззбиткової фінансово-господарської діяльності підприємства.

Метою даного розпорядження є врегулювання інтересів влади, суб’єктів підприємницької діяльності та населення, а саме:

- виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 в частині реалізації повноважень облдержадміністрації по регулюванню цін (тарифів);

- встановлення економічно обґрунтованих тарифів;

- стабільна, беззбиткова робота комунального підприємства «Чернігівське районне бюро технічної інвентаризації» Чернігівської районної ради Чернігівської області;

- якісне надання послуг з технічної інвентаризації та державної реєстрації прав власності на нерухоме майно;

- покращення умов праці та підвищення рівня якості послуг, що надаються;

- збільшення пропускної можливості за рахунок вдосконалення технічної бази підприємства;

- збільшення надходжень до бюджету від сплачених підприємством податків та соціальних платежів;

- отримання додаткових коштів на оновлення та реконструкцію основних фондів підприємства.

Реалізація мети передбачає встановлення економічно обґрунтованого стовідсоткового тарифу на послуги комунального підприємства «Чернігівське районне бюро технічної інвентаризації» Чернігівської районної ради Чернігівської області та надання якісних послуг на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав.

Строк виконання заходів з відстеження

26.10.2010 по 26.10.2010

Тип відстеження

Базове.

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувався статистичний метод.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Серед показників результативності впровадження регуляторного акта є:

- отримання своєчасних та якісних послуг по технічній інвентаризації нерухомого майна, оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав споживачами;

- збільшення кількості виконаних замовлень.

Встановлення нових тарифів на послуги технічної інвентаризації та реєстрації прав власності дозволить стабілізувати фінансово-господарську діяльність підприємства, що в свою чергу надасть можливість підприємству одержати прибутки, за рахунок яких буде можливо здійснювати вкладання в розвиток підприємства, поліпшити якість та кількість послуг, що надаються.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Показниками результативності розпорядження є стабільна, беззбиткова робота комунального підприємства «Чернігівське районне бюро технічної інвентаризації» Чернігівської районної ради Чернігівської області, збільшення обсягів послуг, що надаються, збільшення надходжень до бюджету, надання якісних послуг та отримання прибутку.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності підприємства, інформації Держцінінспекції за результатами перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом, у разі якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав.

Проведення періодичного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено раз на 3 роки починаючи з дня виконання заходів з повторного відстеження.

Підставами для перегляду тарифів може буди порівняння показників результативності закладених в тарифах, з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

20.10.2010

Звіт про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 29.09.2010 №330 «Про тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав, що здійснюються комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації» Ічнянської районної ради».

Виконавець заходів з відстеження

Головне управління економіки облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження Чернігівської обласної державної адміністрації «Про тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав, що здійснюються комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації» Ічнянської районної ради» підготовлено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» зі змінами і доповненнями, наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 21.11.2003 № 198 «Про затвердження Збірника норм часу на роботи та послуги, що виконуються бюро технічної інвентаризації України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.02.2004 за № 188/8787 зі змінами і доповненнями.

Проблема, яку планується розв’язати з прийняттям даного розпорядження, полягає у встановленні економічно обґрунтованого розміру плати за послуги, які надаються комунальним підприємство «Бюро технічної інвентаризації» Ічнянської районної ради та у забезпеченні беззбиткової фінансово-господарської діяльності підприємства.

Метою даного розпорядження є врегулювання інтересів влади, суб’єктів підприємницької діяльності та населення, а саме:

- виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» зі змінами і доповненнями в частині реалізації повноважень облдержадміністрації по регулюванню цін (тарифів);

- встановлення економічно обґрунтованих тарифів;

- стабільна, беззбиткова робота комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» Ічнянської районної ради;

- якісне надання послуг з технічної інвентаризації та державної реєстрації прав власності на нерухоме майно;

- покращення умов праці та підвищення рівня якості послуг, що надаються;

- збільшення пропускної можливості за рахунок вдосконалення технічної бази підприємства;

- збільшення надходжень до бюджету від сплачених підприємством податків та соціальних платежів;

- отримання додаткових коштів на оновлення та реконструкцію основних фондів підприємства.

Реалізація мети передбачає встановлення економічно обґрунтованого стовідсоткового тарифу на послуги комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» Ічнянської районної ради та надання якісних послуг на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав.

Строк виконання заходів з відстеження

19.10.2010 по 20.10.2010

Тип відстеження

Базове.

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність підприємства.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Серед показників результативності впровадження регуляторного акта є:

- отримання своєчасних та якісних послуг по технічній інвентаризації нерухомого майна, оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав споживачами;

- збільшення кількості виконаних замовлень.

Даним регуляторним актом запроваджено тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав за одну норму часу для населення –32,34 грн. (з ПДВ), для інших споживачів – 38,51 грн. (з ПДВ), що здійснюються комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації» Ічнянської районної ради.

Встановлення нових тарифів на послуги технічної інвентаризації та реєстрації прав власності дозволить стабілізувати фінансово-господарську діяльність підприємства, що в свою чергу надасть можливість підприємству одержати прибутки, за рахунок яких буде можливо здійснювати вкладання в розвиток підприємства, поліпшити якість та кількість послуг, що надаються.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Показниками результативності розпорядження є стабільна, беззбиткова робота комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» Ічнянської районної ради, збільшення обсягів послуг, що надаються, збільшення надходжень до бюджету, надання якісних послуг та отримання прибутку.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності підприємства, інформації Держцінінспекції за результатами перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом, у разі якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав.

Підставами для перегляду тарифів може буди порівняння показників результативності закладених в тарифах, з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

15.10.2010

Звіт про періодичне відстеження результативності регуляторного акта

1.Вид та назва документа

Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 21.09.2006 № 351 «Про граничні розміри плати за послуги ринків», зареєстроване в Чернігівському обласному управлінні юстиції Міністерства юстиції України 05.10.2006 за № 32/617.

2. Виконавець заходів з відстеження

Головне управління економіки облдержадміністрації.

3. Цілі прийняття розпорядження

Метою розроблення даного розпорядження є реалізація наданих облдержадміністрації повноважень щодо встановлення граничних розмірів плати за послуги, що надаються ринком з продажу продовольчих та непродовольчих товарів, а саме на виконання, постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» із змінами та доповненнями та розпорядження голови облдержадміністрації від 17.05.2006 № 216 «Про ціноутворення» із змінами і доповненнями і спрямоване на упорядкування та приведення плати за послуги ринка у відповідність до витрат з їх надання та недопущення надмірного та необґрунтованого підвищення плати за ці послуги.

4. Тип відстеження

Періодичне.

5. Строк виконання відстеження

04.10.2010 – 08.10.2010

6. Метод одержання результатів відстеження

Під час проведення періодичного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

При здійсненні аналізу була використана статистична звітність, дані результатів діяльності за 2009 рік та 1 півріччя 2010 року ринків споживчої кооперації області.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Показником результативності є державне регулювання шляхом запровадження граничних розмірів плати за послуги, які надаються ринками (разом з цим не забороняє адміністраціям ринків їх зменшувати, або взагалі надавати пільги по їх сплаті окремим категоріям населення) і цим самим не дає можливості безпідставного зростання вартості цих послуг, що, як наслідок, призупиняє зростання цін на продовольчі та непродовольчі товари.

Плата за торгове місце за своїм економічним змістом є одним з видів тарифів за надання у тимчасове користування відповідним чином обладнаного місця для здійснення купівлі-продажу різноманітних товарів. Розмір тарифу за торгове місце повинен відшкодовувати витрати на створення і утримання ринку (торгових місць), сплату податку на додану вартість і інші податки, що сплачуються з доходу, а не з прибутку та забезпечувати цільову суму прибутку (рентабельність).

Контроль за встановленими граничними розмірами тарифів на послуги ринків застосовується як державними органами, на які покладено ці функції (згідно з чинним законодавством), так і громадськими організаціями.

В системі споживчої кооперації області функціонує 23 ринки, створено 13,2 тисячі торгових місць площею 244878 кв.м. Обсяг діяльності в 2009 році досяг більше 10 млн. грн., в 1 півріччі 2010 року – 5,5 млн. грн.

В 2009 році ринками області отримано доходу від надання платних послуг в обсязі 6,1 млн. грн., в 1 півріччі 2010 року – 3,2 млн. грн.

До місцевих бюджетів, держбюджету перераховано податків 3230 тис. грн в 2009 році, 1622 тис. грн вже в 1 півріччі 2010 року.

Діюча плата за послуги ринків з продажу продовольчих та непродовольчих товарів в системі споживчої кооперації області відповідає граничним рівням, затвердженим даним розпорядженням.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

У зв’язку з вищевикладеним від запровадження розпорядження голови облдержадміністрації «Про граничні розміри плати за послуги ринків», маємо позитивний вплив, а саме: забезпечення дотримання державної дисципліни цін. У разі включення до структури регульованих тарифів непередбачених законодавством витрат або витрат понад встановлені розміри, Державною інспекцією з контролю за цінами в Чернігівській області, застосовуються економічні санкції згідно з чинним законодавством, що дає певний позитивний результат, не допускає безпідставного отримання надприбутків і впливає на зниження цін на споживчому ринку.

27.09.2010

Звіт про повторне відстеження
результативності регуляторного акта

1.Вид та назва документа

Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 18.11.2008 № 399 «Про граничні розміри плати за послуги ринків КП “Паркування та ринок” Чернігівської міської ради», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 09.12.2008 за №59/720.

2. Виконавець заходів з відстеження

Головне управління економіки облдержадміністрації.

3. Ціні прийняття розпорядження

Метою розроблення даного розпорядження є реалізація наданих облдержадміністрації повноважень щодо встановлення граничних розмірів плати за послуги, що надаються ринком з продажу продовольчих та непродовольчих товарів, а саме на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» зі змінами та доповненнями, розпорядження голови облдержадміністрації від 17.05.2006 № 216 «Про ціноутворення» зі змінами і доповненнями і спрямоване на упорядкування та приведення плати за послуги ринка у відповідність до витрат з їх надання та недопущення надмірного та необґрунтованого підвищення плати за ці послуги.

Головна ціль даного регуляторного акта – встановлення оптимальних тарифів за торгові місця за видами продукції і товарів, а також затвердження плати за послуги КП “Паркування та ринок” Чернігівської міської ради на рівні, який забезпечить повне відшкодування витрат, беззбиткове функціонування, допоможе розв’язати проблему надання якісних послуг та буде прийнятним для суб’єктів, що здійснюють свою діяльність на території ринку.

Слід зазначити, що в умовах ринкової економіки, кожне підприємство прагне встановити оптимальний рівень плати за послуги. Так, суб’єкти господарювання, що здійснюють свою діяльність на території ринку, здебільшого мають свою торговельну мережу, розміщену на інших ринках міста, що дозволяє їм обирати кращі умови для своєї діяльності, а також дає змогу покупцям обирати більш якісні та зручні послуги.

При завищених рівнях плати послуги не будуть користуватись попитом, продавці будуть шукати інші місця реалізації продукції на стихійних ринках або у конкурентів.

Прийняття запропонованих тарифів дає можливість забезпечити збереження робочих місць як складової соціального захисту населення, допомагає розв’язати проблему надання якісних послуг та збільшити відрахування до бюджетів різних рівнів.

4. Тип відстеження

Повторне.

5. Строк виконання відстеження

20.09.2010 - 22.09.2010

6. Метод одержання результатів відстеження

Під час проведення повторного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

При здісненні аналізу були використані дані результатів діяльності КП “Паркування та ринок” Чернігівської міської ради за 2009 рік та 1 півріччя 2010 року.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Показником результативності є державне регулювання шляхом запровадження граничного розміру плати за послуги, які надає КП “Паркування та ринок” Чернігівської міської ради і цим самим не дає можливості безпідставного зростання вартості цих послуг, що, як наслідок, призупиняє зростання цін на продовольчі та непродовольчі товари.

Встановлені оптимальні тарифи за торгові місця за видами продукції і товарів забезпечують надання якісних послуг, покращення матеріально-технічного стану підприємства, своєчасність розрахунків з бюджетами різних рівнів та сторонніми організаціями за надані послуги.

Загальна кількість торговельних місць на ринку становить 1300. За 2009 рік обсяг доходу на підприємстві склав 1949,6 тис. грн., за 1 півріччя 2010 року – 1042,4 тис. гривень.

Перераховано за 2009 рік:

- до місцевого бюджету – 510,6 тис. грн;

- до державного бюджету – 488,1 тис. гривень.

Перераховано за 1 півріччя 2010 року:

- до місцевого бюджету – 247,9 тис. грн;

- до державного бюджету – 193,3 тис. гривень.

За 2009 рік підприємством було отримано 28 тис. гривень збитків.

Діюча плата за послуги КП “Паркування та ринок” Чернігівської міської ради з продажу продовольчих та непродовольчих товарів відповідає граничним рівням, затвердженим даним розпорядженням.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

У зв’язку з вищевикладеним від запровадження розпорядження голови облдержадмістрації «Про граничні розміри плати за послуги ринків КП “Паркування та ринок” Чернігівської міської ради» маємо позитивний вплив – забезпечення дотримання державної дисципліни цін, стабілізацію цінової ситуації на послуги, що надаються ринками з продажу продовольчих та непродовольчих товарі.

Підвищення у 2009, 2010 роках рівня мінімальної заробітної плати (приведення заробітної плати у відповідність з Урядовими рішеннями), підвищення тарифів на комунальні послуги та зростання цін на матеріали та послуги сторонніх організацій, призвело до збиткової діяльності даного виду послуг на підприємстві за 2009 рік та 1 півріччя 2010 року.

27.09.2010

Звіт про повторне відстеження
результативності регуляторного акта

1.Вид та назва документа

Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 22.10.2008 № 363 «Про встановлення граничного розміру плати за проживання у гуртожитках (крім студентських гуртожитків) громадян України, осіб без громадянства та іноземців, які не перебувають у сімейних відносинах», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 12.11.2008 за № 49/710.

2. Виконавець заходів з відстеження

Головне управління економіки облдержадміністрації.

3. Ціні прийняття розпорядження

Метою цього регуляторного акта є врегулювання інтересів влади, власників гуртожитків та мешканців гуртожитків, а саме:

- виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (зі змінами і доповненнями) в частині реалізації повноважень облдержадміністрації з регулювання цін (тарифів);

- затвердження економічно обґрунтованої плати за послуги проживання в гуртожитках (крім студентських гуртожитків) в межах Чернігівської області;

- забезпечення беззбиткової роботи гуртожитків;

- упередження необґрунтованого зростання розміру плати за проживання в гуртожитках та підвищення якості обслуговування;

- уникнення соціальної напруги серед населення;

- здійснення контролю за правильністю формування та застосування плати за вказані послуги;

4. Тип відстеження

Повторне.

5. Строк виконання відстеження

17.09.2010 – 22.09.2010

6. Метод одержання результатів відстеження

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

При здійсненні аналізу була використана статистична звітність, показники фінансово-господарської діяльності підприємств, на балансі яких є гуртожитки.

- встановлення економічно обґрунтованої плати за послуги проживання в гуртожитках (крім студентських гуртожитків) в межах Чернігівської області;

- забезпечення якісних послуг та беззбиткова робота гуртожитків.

Даним регуляторним актом запроваджено граничну плату за проживання в гуртожитках (крім студентських гуртожитків) в межах Чернігівської області громадян України, осіб без громадянства та іноземців, які не перебувають у сімейних відносинах, в розмірі 120 грн. за 1 ліжко-місце на місяць (з урахуванням ПДВ). Конкретний розмір плати встановлюється власником гуртожитку, виходячи з економічної доцільності, в межах граничного з урахуванням фактично понесених витрат, але в межах нормативних.

Встановлення граничної плати дозволило упередити необґрунтоване зростання розміру плати за проживання у гуртожитках.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Показниками результативності розпорядження є стабільна, беззбиткова робота гуртожитків, якість послуг, що надаються, збільшення надходжень до бюджету.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

У зв’язку з вищевикладеним від запровадження розпорядження голови облдержадміністрації «Про встановлення граничного розміру плати за проживання у гуртожитках (крім студентських гуртожитків) громадян України, осіб без громадянства та іноземців, які не перебувають у сімейних відносинах» маємо позитивний вплив, а саме: забезпечення дотримання державної дисципліни цін, стабілізацію цінової ситуації, якість послуг.

За даними підприємств які мають на балансі гуртожитки, підвищення у 2009, 2010 роках рівня мінімальної заробітної плати (приведення заробітної плати у відповідність з Урядовими рішеннями), підвищення тарифів на комунальні послуги, зростання цін на матеріали та послуги сторонніх організацій призвело до збиткової діяльності гуртожитків.

23.09.2010

Звіт
про результати відстеження результативності дії регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 27.08.2010 № 271 «Про тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав, що здійснюються комунальним підприємством «Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради».

Виконавець заходів з відстеження

Головне управління економіки облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження Чернігівської обласної державної адміністрації «Про тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав, що здійснюються комунальним підприємством «Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради» підготовлено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» із змінами і доповненнями, наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 21.11.2003 № 198 «Про затвердження Збірника норм часу на роботи та послуги, що виконуються бюро технічної інвентаризації України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.02.2004 за № 188/8787 із змінами і доповненнями.

Проблема, яку планується розв’язати з прийняттям даного розпорядження, полягає у встановленні економічно обґрунтованого розміру плати за послуги, які надаються комунальним підприємство «Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради та у забезпеченні беззбиткової фінансово-господарської діяльності підприємства.

Метою даного розпорядження є врегулювання інтересів влади, суб’єктів підприємницької діяльності та населення, а саме:

- виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 в частині реалізації повноважень облдержадміністрації по регулюванню цін (тарифів) ;

- встановлення економічно обґрунтованих тарифів;

- стабільна, беззбиткова робота комунального підприємства «Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради ;

- якісне надання послуг з технічної інвентаризації та державної реєстрації прав власності на нерухоме майно;

- покращення умов праці та підвищення рівня якості послуг, що надаються;

- збільшення пропускної можливості за рахунок вдосконалення технічної бази підприємства;

- збільшення надходжень до бюджету від сплачених підприємством податків та соціальних платежів;

- отримання додаткових коштів на оновлення та реконструкцію основних фондів підприємства.

Реалізація мети передбачає встановлення економічно обґрунтованого стовідсоткового тарифу на послуги комунального підприємства «Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради та надання якісних послуг на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав.

Строк виконання заходів з відстеження

22.09.2010 по 23.09.2010

Тип відстеження

Базове.

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність підприємства.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Серед показників результативності впровадження регуляторного акта є:

- отримання своєчасних та якісних послуг по технічній інвентаризації нерухомого майна, оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав споживачами;

- збільшення кількості виконаних замовлень.

Даним регуляторним актом запроваджено тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав за одну норму часу для населення – 32,59 грн.(з ПДВ), для інших споживачів – 38,52 грн. (з ПДВ), що здійснюються комунальним підприємством «Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради.

Встановлення нових тарифів на послуги технічної інвентаризації та реєстрації прав власності дозволить стабілізувати фінансово-господарську діяльність підприємства, що в свою чергу надасть можливість підприємству одержати прибутки, за рахунок яких буде можливо здійснювати вкладання в розвиток підприємства, поліпшити якість та кількість послуг, що надаються.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Показниками результативності розпорядження є стабільна, беззбиткова робота комунального підприємства «Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради, збільшення обсягів послуг, що надаються, збільшення надходжень до бюджету, надання якісних послуг та отримання прибутку.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності підприємства, інформації Держцінінспекції за результатами перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом, у разі якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав.

Підставами для перегляду тарифів може буди порівняння показників результативності закладених в тарифах, з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

23.09.2010

Звіт
про результати відстеження результативності дії регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 01.09.2010 № 281 «Про тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав, що здійснюються комунальним підприємством “Городнянське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації”».

Виконавець заходів з відстеження

Головне управління економіки облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження Чернігівської обласної державної адміністрації «Про тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав, що здійснюються комунальним підприємством “Городнянське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації”» підготовлено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» із змінами і доповненнями, наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 21.11.2003 № 198 «Про затвердження Збірника норм часу на роботи та послуги, що виконуються бюро технічної інвентаризації України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.02.2004 за № 188/8787 із змінами і доповненнями.

Проблема, яку планується розв’язати з прийняттям даного розпорядження, полягає у встановленні економічно обґрунтованого розміру плати за послуги, які надаються комунальним підприємство «Городнянське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації» та у забезпеченні беззбиткової фінансово-господарської діяльності підприємства.

Метою даного розпорядження є врегулювання інтересів влади, суб’єктів підприємницької діяльності та населення, а саме:

- виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548 в частині реалізації повноважень облдержадміністрації по регулюванню цін (тарифів);

- встановлення економічно обґрунтованих тарифів;

- стабільна, беззбиткова робота комунального підприємства «Городнянське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації»;

- якісне надання послуг з технічної інвентаризації та державної реєстрації прав власності на нерухоме майно;

- покращення умов праці та підвищення рівня якості послуг, що надаються;

- збільшення пропускної можливості за рахунок вдосконалення технічної бази підприємства;

- збільшення надходжень до бюджету від сплачених підприємством податків та соціальних платежів;

- отримання додаткових коштів на оновлення та реконструкцію основних фондів підприємства..

Реалізація мети передбачає встановлення економічно обґрунтованого стовідсоткового тарифу на послуги комунального підприємства «Городнянське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації» та надання якісних послуг на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав.

Строк виконання заходів з відстеження

22.09.2010 по 23.09.2010

Тип відстеження

Базове.

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність підприємства.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Серед показників результативності впровадження регуляторного акта є:

- отримання своєчасних та якісних послуг по технічній інвентаризації нерухомого майна, оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав споживачами;

- збільшення кількості виконаних замовлень.

Даним регуляторним актом запроваджено тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав за одну норму часу для населення – 32,22 грн. (з ПДВ), для інших споживачів – 37,54 грн. (з ПДВ), що здійснюються комунальним підприємством «Городнянське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації».

Встановлення нових тарифів на послуги технічної інвентаризації та реєстрації прав власності дозволить стабілізувати фінансово-господарську діяльність підприємства, що в свою чергу надасть можливість підприємству одержати прибутки, за рахунок яких буде можливо здійснювати вкладання в розвиток підприємства, поліпшити якість та кількість послуг, що надаються.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Показниками результативності розпорядження є стабільна, беззбиткова робота комунального підприємства «Городнянське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації», збільшення обсягів послуг, що надаються, збільшення надходжень до бюджету, надання якісних послуг та отримання прибутку.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності підприємства, інформації Держцінінспекції за результатами перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом, у разі якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав.

Підставами для перегляду тарифів може буди порівняння показників результативності закладених в тарифах, з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

15.09.2010

Звіт
про результати відстеження результативності дії регуляторного акта

1.Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 22.10.2008 № 364 «Про тарифи на інвентаризацію нерухомого майна на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав, що здійснюються Сосницьким районним комунальним підприємством «Зодчий» бюро технічної інвентаризації», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 12.11.2008 за № 50/711.

2.Виконавець заходів з відстеження

Головне управління економіки облдержадміністрації.

3.Цілі прийняття акта

Метою цього акта є врегулювання інтересів влади, суб’єктів підприємницької діяльності та населення, а саме:

- виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996№1548 в частині реалізації повноважень облдержадміністрації з регулювання цін (тарифів);

- встановлення економічно обґрунтованих тарифів;

- стабільна, беззбиткова робота бюро технічної інвентаризації;

- якісне надання послуг з технічної інвентаризації та державної реєстрації прав власності на нерухоме майно;

- збільшення пропускної можливості за рахунок вдосконалення технічної бази підприємства;

- збільшення надходжень до бюджету від сплачених підприємством податків та соціальних платежів;

- отримання додаткових коштів на оновлення та реконструкцію основних фондів підприємства ;

Реалізація мети передбачає установлення економічно обґрунтованих стовідсоткових тарифів на послуги БТІ.

4.Тип відстеження

Повторне.

5.Строк виконання заходів з відстеження

27.08.2010-13.09.2010

6.Методи одержання результатів відстеження

Під час проведення повторного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

7.Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

При здійсненні аналізу була використана статистична звітність, дані результатів діяльності за 2009 рік та 1 півріччя 2010 року Сосницького районного комунального підприємства «Зодчий» бюро технічної інвентаризації.

8.Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Показниками результативності розпорядження є стабільна, беззбиткова робота бюро технічної інвентаризації.

Результати фінансово-господарської діяльності Сосницького районного комунального підприємства «Зодчий» бюро технічної інвентаризації

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.

У зв’язку з вищевикладеним від запровадження розпорядження голови облдержадміністрації «Про тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав, що здійснюються Сосницьким районним комунальним підприємством «Зодчий» бюро технічної інвентаризації» маємо позитивний вплив, а саме: забезпечення дотримання державної дисципліни цін, стабілізацію цінової ситуації на послуги, що надаються БТІ, беззбиткова діяльність Сосницького районного комунального підприємства «Зодчий» бюро технічної інвентаризації за 2009 рік.

Підвищення у 2010 році рівня мінімальної заробітної плати (приведення заробітної плати у відповідність з Урядовими рішеннями та Галузевою угодою щодо рівня мінімальної заробітної плати із збереженням міжрозрядних коефіцієнтів), підвищення тарифів на комунальні послуги та зростання цін на матеріали, які є основними сировинними ресурсами підприємства, призвело до збиткової діяльності даного виду послуг за 1 півріччя 2010 року.

За результатами відстеження підприємством подані на розгляд до обласної державної адміністрації нові розміри тарифів на інвентаризацію нерухомого майна на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав, що здійснюються Сосницьким районним комунальним підприємством «Зодчий» бюро технічної інвентаризації.

14.09.2010

Звіт
про результати відстеження результативності дії регуляторного акта.

Вид та назва регуляторного акта: розпорядження голови обласної державної адміністрації від 26 серпня 2008 року № 308 „Про тарифи на платні послуги з проведення профілактичних медичних оглядів для отримання посвідчення водія транспортних засобів, а також відповідні періодичні огляди, що надаються Чернігівською міською лікарнею №4 Чернігівської міської ради”, зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 17 вересня 2008 року за № 38/699.

Назва виконавця заходів з відстеження: Головне управління економіки, управління охорони здоров’я обласної державної адміністрації.

Цілі прийняття акта:

- встановлення тарифів в економічно-обґрунтованому розмірі на ринку реалізації медичних послуг;

- забезпечення доступності послуг для всіх верств населення незалежно від рівня їх грошових доходів;

- захист інтересів споживачів.

Строк виконання заходів з відстеження: 13 днів (з 01.09.2010 по 13.09.2010).

Тип відстеження: повторне.

Методи одержання результатів відстеження: статистичний, а також звітність Чернігівської міської лікарні №4 Чернігівської міської ради щодо надходження коштів від надання платних послуг, здійснення порівняльного аналізу.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних: статистична звітність, дані щомісячних звітів про надходження позабюджетних коштів, діючі законодавчі акти про оплату праці, дані про рівень діючих тарифів на комунальні послуги, діючі законодавчі акти з питань ціноутворення.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта:

Враховуючи соціальну значимість медичних послуг відповідно до повноважень, наданих постановою КМУ від 25.12.1996 року № 1548 „Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконання органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)”, запроваджене державне регулювання цін на платні медичні послуги згідно прийнятого регуляторного акта – розпорядження голови обласної державної адміністрації від 26 серпня 2008 року № 308 „Про тарифи на платні послуги з проведення профілактичних медичних оглядів для отримання посвідчення водія транспортних засобів, а також відповідні періодичні огляди, що надаються Чернігівською міською лікарнею №4 Чернігівської міської ради”.

Відповідно до Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” проведено аналіз ефективності дії розпорядження голови облдержадміністрації від 26 серпня 2008 року № 308, яким встановлено наступне:

За серпень-грудень 2008 року, 2009 рік та січень-серпень 2010 року було надано платних послуг з проведення профілактичних медичних оглядів для отримання посвідчення водія транспортних засобів, а також відповідні періодичні огляди на загальну суму 46,6 тис. грн.

Вказані розміри тарифів були затверджені на підставі наданих матеріалів щодо собівартості даних послуг станом на 01.01.2008.

Заробітна плата, яка включена в собівартість платних послуг, затверджена наказом Міністерства охорони здоров’я України від 15.10.2005 № 308/519 (із змінами і доповненнями з урахуванням мінімального розміру заробітної плата 545 грн).

З січня 2008 року по серпень 2010 року зазнали об’єктивних змін основні чинники формування собівартості платних послуг:

згідно з урядовими рішеннями відбулося підвищення посадових окладів: лікарського персоналу на 13,8%, середнього персоналу - 15,9%, молодшого мед. персоналу - 37,6%

зросла вартість комунальних послуг та інших послуг сторонніх організацій: теплопостачання в 2,3 рази, підігріву води в 2,3 рази, водопостачання та водовідведення в 1,4 рази, електроенергії в 1,7 рази.

Проведені розрахунки показали, що зростання вказаних витрат вплинуло на збільшення собівартості послуг в середньому на 30 %.

Виходячи із проведених розрахунків та зважаючи на закладений в тариф рівень рентабельності платних послуг – 20% до собівартості послуг, діючий рівень тарифів призводить до збитковості даного виду платних послуг.

Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей:

У зв’язку з вищевикладеним потребує вирішення проблема забезпечення рентабельності надання платних послуг шляхом підвищення діючих тарифів.

За результатами повторного відстеження заплановано перегляд діючих тарифів на платні послуги з проведення профілактичних медичних оглядів для отримання посвідчення водія транспортних засобів, а також відповідні періодичні огляди, що надаються Чернігівською міською лікарнею №4 Чернігівської міської ради в ІV кварталі 2010 року.

10.09.2010

Звіт про повторне відстеження результативності регуляторного акта

1. Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови облдержадміністрації від 26.08.2008 №307 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 30.09.2005 №273», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 17.09.2008 за №37/698.

2. Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки облдержадміністрації.

3. Цілі прийняття акта

Реалізація державної політики ціноутворення на ринку перевезення пасажирів автобусами (які працюють у звичайному режимі руху) у приміському та міжміському внутрішньообласному сполученні.

Забезпечення населення області таким соціально важливим видом послуг.

Недопущення дестабілізації на внутрішньообласному ринку пасажирських перевезень.

4. Строк виконання заходів з відстеження

06.09.2010-10.09.2010.

5. Тип відстеження

Повторне.

6. Методи одержання результатів відстеження

Статистичний.

7. Дані, на основі яких відстежувалась результативність акта

Статистична звітність, інформація управлінь (відділів) економіки райдержадміністрацій, міськвиконкомів, ВАТ «Чернігівське обласне підприємство автобусних станцій 17499» щодо переліку суб’єктів підприємницької діяльності, які здійснюють пасажирські перевезення у внутрішньообласному сполученні; рівнів фактично діючих тарифів.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Встановлення тарифів на автоперевезення пасажирів у приміському і міжміському внутрішньообласному сполученні на рівні 20 коп. за 1 км проїзду в автобусах для приміських перевезень і 25 коп. – для міжміських перевезень в загальному режимі руху забезпечує включення до тарифів на пасажирські перевезення витрат на необхідному рівні в умовах Чернігівської області з великою площею, малою щільністю населення, високим показником пільгових пасажирів, що прямо пропорційно впливає на транспортну роботу одиниці рухомого складу, яка є основним чинником рівня тарифів.

Це також має позитивну результативність у частині задоволення підприємницького інтересу та стимулювання розвитку внутрішньообласного транспорту, зокрема, отримання підприємствами можливості оновлення рухомого складу, а також користування послугами населенням за економічно обґрунтованими цінами.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

Впровадження даного регуляторного акта має позитивний вплив у сенсі збереження ринку такої соціально важливої послуги, як пасажирські автоперевезення на маршрутах загального користування в межах Чернігівської області, та забезпечення стабільної роботи пасажирського автотранспорту.

Враховуючи вищевикладене, розпорядження голови облдержадміністрації від 26.08.2008 №307 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 30.09.2005 №273», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 17.09.2008 за №37/698, вважаємо за необхідне залишити без змін. Зазначений регуляторний акт не має визначеного строку дії. Періодичні відстеження планується здійснювати раз на кожні три роки, починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності цього акта – до 10.09.2013.

У разі виникнення ситуації, коли встановлені тарифи стануть економічно недоцільними, будуть внесені відповідні зміни.

21.08.2010

Звіт
про результати відстеження результативності дії регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 5 серпня 2010 року № 241 «Про тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав, що здійснюються комунальним підприємством «Новгород-Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради».

Виконавець заходів з відстеження

Головне управління економіки облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження Чернігівської обласної державної адміністрації «Про тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав, що здійснюються комунальним підприємством «Новгород-Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради» підготовлено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 N 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» із змінами і доповненнями, наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 21.11.2003 N 198 «Про затвердження Збірника норм часу на роботи та послуги, що виконуються бюро технічної інвентаризації України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.02.2004 за N 188/8787 із змінами і доповненнями.

Проблема, яку планується розв’язати з прийняттям даного розпорядження, полягає у встановленні економічно обґрунтованого розміру плати за послуги, які надаються комунальним підприємство «Новгород-Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради та у забезпеченні беззбиткової фінансово-господарської діяльності підприємства.

Метою даного розпорядження є врегулювання інтересів влади, суб’єктів підприємницької діяльності та населення, а саме:

- виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 N1548 в частині реалізації повноважень облдержадміністрації по регулюванню цін (тарифів);

- встановлення економічно обґрунтованих тарифів;

- стабільна, беззбиткова робота комунального підприємства «Новгород-Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради;

- якісне надання послуг з технічної інвентаризації та державної реєстрації прав власності на нерухоме майно;

- покращення умов праці та підвищення рівня якості послуг, що надаються;

- збільшення пропускної можливості за рахунок вдосконалення технічної бази підприємства;

- збільшення надходжень до бюджету від сплачених підприємством податків та соціальних платежів;

- отримання додаткових коштів на оновлення та реконструкцію основних фондів підприємства.

Реалізація мети передбачає встановлення економічно обґрунтованого стовідсоткового тарифу на послуги комунального підприємства «Новгород-Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради та надання якісних послуг на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав.

Строк виконання заходів з відстеження

20.09.2010 по 21.09.2010

Тип відстеження

Базове.

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність підприємства.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації, головному управлінні економіки облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Серед показників результативності впровадження регуляторного акта є:

- отримання своєчасних та якісних послуг по технічній інвентаризації нерухомого майна, оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав споживачами;

- збільшення кількості виконаних замовлень.

Даним регуляторним актом запроваджено тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав за одну норму часу для населення – 32,08 грн.(з ПДВ), для інших споживачів – 37,91 грн.(з ПДВ), що здійснюються комунальним підприємством «Новгород-Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради.

Встановлення нових тарифів на послуги технічної інвентаризації та реєстрації прав власності дозволить стабілізувати фінансово-господарську діяльність підприємства, що в свою чергу надасть можливість підприємству одержати прибутки, за рахунок яких буде можливо здійснювати вкладання в розвиток підприємства, поліпшити якість та кількість послуг, що надаються.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Показниками результативності розпорядження є стабільна, беззбиткова робота комунального підприємства «Новгород-Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради, збільшення обсягів послуг, що надаються, збільшення надходжень до бюджету, надання якісних послуг та отримання прибутку.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності підприємства, інформації Держцінінспекції за результатами перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом, у разі якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав.

Підставами для перегляду тарифів може буди порівняння показників результативності закладених в тарифах, з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

10.08.2010

Звіт
про результати відстеження результативності дії регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта: розпорядження голови обласної державної адміністрації від 9 серпня 2006 року № 302 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Чернігівська міська стоматологічна поліклініка», зареєстроване в Чернігівському обласному управлінні юстиції 22 серпня 2006 року за № 20/605.

Назва виконавця відстеження: головне управління економіки, управління охорони здоров’я обласної державної адміністрації .

Цілі прийняття акта:

- встановлення граничних тарифів в економічно обґрунтованому розмірі на ринку реалізації медичних послуг;

- забезпечення доступності послуг для всіх верст населення незалежно від рівня їх грошових доходів;

- забезпечення розширення послуг ортопедичного відділення, що утримується за рахунок коштів спеціального фонду;

- захист інтересів споживачів.

Строк виконання заходів з відстеження: 30 днів (з 01.07.2010 по 30.07.2010).

Тип відстеження: періодичне.

Методи одержання результатів відстеження: статистична звітність міської стоматологічної поліклініки Чернігівської міської ради щодо надходження коштів, використання існуючої законодавчої та правової бази у сфері надання медичних послуг, здійснення порівняльного аналізу.

Дані, на основі яких проводилось відстеження результативності: дані щомісячних звітів по наданню платних послуг, діючі законодавчі акти про оплату праці, з питань ціноутворення, дані про рівень тарифів на комунальні послуги.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта: враховуючи соціальну значимість медичних послуг та необхідність забезпечення стабільного функціонування ортопедичного відділення, що утримується за рахунок коштів спеціального фонду закладу, відповідно до повноважень, наданих постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконання органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)», запроваджено державне регулювання тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги згідно прийнятого регуляторного акта – розпорядження голови обласної державної адміністрації від 9 серпня 2006 року № 302 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Чернігівська міська стоматологічна поліклініка».

Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проведено аналіз ефективності дії розпорядження від 09.08.2006 №302, яким встановлено наступне.

Протягом 6 місяців 2010 року міською стоматологічною поліклінікою Чернігівської міської ради було надано послуг по зубопротезуванню на суму 1283,6 тис грн., в тому числі ортодонтичні послуги (брекет-техніка) на суму 13,2 тис грн. (1%). Заклад почав надавати ці послуги тільки в 2007 році. В переважній більшості приватних стоматологічних кабінетів вартість виготовлення ортодонтичних та ортопедичних виробів, в середньому, на 20% вища від тарифів міської стоматологічної поліклініки Чернігівської міської ради, затверджених розпорядженням голови облдержадміністрації від 09.08.2006 № 302.

Завдяки запровадженню в області державного регулювання тарифів на ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються міською стоматологічною поліклінікою Чернігівської міської ради населення міста має можливість отримувати ці послуги за реальними цінами.

Граничні тарифи були затверджені на підставі наданих матеріалів щодо розрахунку собівартості платних послуг станом на 1 січня 2006 року. Заробітна плата, яка врахована в собівартість платних послуг, затверджена наказом МОЗ України від 05.10.2005 № 308/519 (із змінами і доповненнями), з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати 350 грн.

З січня 2006 по теперішній час зазнали змін об’єктивні чинники формування собівартості платних послуг:

- відбулось підвищення мінімальної заробітної плати, яка є головною складовою собівартості платних послуг з 350 грн до 884 грн (зростання в 1,5 рази) ;

- зросла вартість стоматологічних матеріалів (більш ніж в 2 рази);

- відбулось також зростання тарифів на комунальні послуги та послуги інших сторонніх організацій (складові накладних витрат): природний газ в 6,7 рази, водопостачання та водовідведення в 1,8рази, електроенергія в 1,1 рази).

Зростання вказаних витрат вплинуло на збільшення собівартості послуг i на сьогодні даний вид послуг є збитковим для поліклініки.

Оцінка результатів реалізації повторного регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей: у зв’язку з вищевикладеним потребує вирішення проблема забезпечення прибутковості надання вказаного виду платних послуг шляхом перегляду діючих тарифів.

30.06.2010

Звіт про повторне відстеження дії регуляторного акта

1. Вид та назва регуляторного акта: – розпорядження голови облдержадміністрації від 25.06.2008 №227 «Про торговельну надбавку на вугілля, що реалізується ПП «Олефіренко С.В.», м. Бахмач», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 03.07.2008 за № 26/687

2.Назва виконавця заходів з відстеження: - головне управління економіки облдержадміністрації.

3. Цілі прийняття розпорядження:

Реалізація державної політики ціноутворення на ринку палива, що реалізується населенню.

Забезпечення населення області, зокрема, Бахмацького району, таким соціально важливим видом палива як вугілля.

Недопущення дестабілізації на внутрішньообласному ринку палива.

4. Строк виконання відстеження: 21.06.2010 - 30.06.2010

5. Тип відстеження: - повторне.

6. Метод одержання результатів відстеження - статистичний

7. Дані, на основі яких відстежувалася результативність актв - показники діяльності ПП «Олефіренко С.В.» щодо ефективності встановленої торговельної надбавки на вугілля.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта:

Забезпечення прибуткової діяльності. Торговельна надбавка у розмірі 12% забезпечує рентабельність близько 5%.

Можливість довготривалого планування та прогнозування діяльності.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей. - впровадження даного регуляторного акта позитивно впливає на цінову ситуацію на паливному ринку, зокрема Бахмацького району, сприяє захисту малозабезпечених верств населення від необґрунтованого підвищення цін на вугілля, доступності його придбання, можливості отримання пільг і субсидій.

Враховуючи вищевикладене, розпорядження голови облдержадміністрації від 25.06.2008 №227 «Про торговельну надбавку на вугілля, що реалізується ПП «Олефіренко С.В.», м. Бахмач», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 03.07.2008 за №/687, вважаємо за необхідне залишити без змін. Зазначений регуляторний акт не має визначеного строку дії. Періодичні відстеження планується здійснювати раз на кожні три роки, починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності цього акта.

У разі виникнення ситуації, коли встановлена торговельна надбавка стане економічно недоцільною, будуть внесені відповідні зміни.

30.06.2010

Звіт
про результати відстеження результативності дії регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 23 червня 2010 року №176 “Про тарифи на платні послуги з проведення медичних оглядів працівників певних категорій, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Чернігівська міська лікарня №3» (на базі ВАТ «ЧеЗаРа»)”.

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров’я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 23 червня 2010 року №176 “Про тарифи на платні послуги з проведення медичних оглядів працівників певних категорій, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Чернігівська міська лікарня №3» (на базі ВАТ «ЧеЗаРа»)” підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 ”Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)” (із змінами і доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 „Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти” (із змінами і доповненнями), наказу Міністерства охорони здоров’я України від 21 травня 2007 року №246 „Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 липня 2007 року за №846/14113, розпорядження голови облдержадміністрації від 17 травня 2006 року № 216 „Про ціноутворення”, зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції 30 травня 2006 року за №14/599, (із змінами і доповненнями).

Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Для недержавного сектору охорони здоров’я, в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно по Чернігівській області, характерні великі коливання цін на медичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розбіжність з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить майже 40%.

Головна ціль даного регуляторного акту – надання якісних послуг з медичного обстеження громадян за економічно обґрунтованими тарифами.

Для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров’я, державні лікувально – профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Це необхідно для поліпшення необхідного рівня матеріально – технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню м.Чернігова та усім бажаючим отримати послуги.

Строк виконання заходів з відстеження

з 29.06.2010 по 30.06.2010.

Тип відстеження

Базове

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Прийняття цього регуляторного акту дозволить лікарні залучити для розвитку свого закладу додаткові кошти і поліпшити матеріально - технічну базу, що дає можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень.

Наслідком дії регуляторного акту є встановлення оптимального рівня тарифів на платні медичні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Реалізація регуляторного акту не потребує додаткових витрат із бюджету. Впровадження нових тарифів на платні медичні послуги дозволить поповнити надходження бюджетів всіх рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акту здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами проведених перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акту буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом, у разі якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акту щодо перегляду тарифів на платні медичні послуги з проведення профілактичних медичних оглядів для отримання посвідчення водія транспортних засобів, періодичних профілактичних медичних оглядів водіїв.

При подальшому перегляді тарифів будуть враховані результати порівняння показників результативності, що закладені в тарифах з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

29.06.2010

Звіт
про результати відстеження результативності дії регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 3 червня 2010 року №151 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Борзнянською центральною районною лікарнею».

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров’я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 3 червня 2010 року №151 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Борзнянською центральною районною лікарнею» підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами і доповненнями), від 23 травня 2001 року №559 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок» (із змінами і доповненнями), наказів: Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства внутрішніх справ України від 5 червня 2000 року № 124/345 «Про затвердження Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 липня 2000 року за № 435/4656, Міністерства охорони здоров’я України від 21 травня 2007 року № 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 липня 2007 року за № 846/14113, Міністерства охорони здоров’я України від 20 жовтня 1999 року №252 «Про затвердження Порядку видачі медичної довідки для отримання дозволу (ліцензії) на об’єкт дозвільної системи», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 листопада 1999 року за № 768/4061 (із змінами і доповненнями), Міністерства охорони здоров’я України від 17 січня 2002 року №12 «Про затвердження Інструкції про проведення обов’язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 лютого 2002 року за № 94/6382, від 28 листопада 1997 року №339 «Про вдосконалення системи профілактичних протиалкогольних та протинаркотичних заходів та обов’язкових профілактичних наркологічних оглядів», Міністерства охорони здоров’я України від 23 липня 2002 року №280 «Щодо організації проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій виробництв та організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 8 серпня 2002 року за №639/6927.

Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Для недержавного сектору охорони здоров`я, в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно по Чернігівській області, характерні великі коливання цін на медичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розходження з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить від 30% до 60%.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних послуг з медичного обстеження громадян за економічно обґрунтованими тарифами.

Для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров`я, державні лікувально - профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально - технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню Борзнянського району та усім бажаючим отримати послуги, закладу необхідні додаткові кошти, одним з джерел надходження яких є платні медичні послуги.

Строк виконання заходів з відстеження

з 22.06.2010 по 29.06.2010.

Тип відстеження

Базове

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Прийняття цього регуляторного акту дозволить лікарні залучити для розвитку свого закладу додаткові кошти і поліпшити матеріально - технічну базу, що дасть можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень тощо.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні медичні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів тощо.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових витрат із бюджету. Впровадження нових тарифів на платні медичні послуги дозволить поповнити надходження бюджетів всіх рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами проведених перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом, у разі, якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на:

• платні послуги з проведення медичних оглядів працівників певних категорій;

• платні послуги з проведення профілактичних медичних оглядів для отримання дозволу на право отримання та носіння зброї громадянами, медичні огляди для отримання посвідчення водія транспортних засобів, а також відповідні періодичні профілактичні медичні огляди;

• платні послуги з проведення профілактичних психіатричних медичних оглядів;

• обов’язкових профілактичних наркологічних оглядів

• платні послуги з проведення профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб.

При подальшому перегляді тарифів будуть враховані результати порівняння показників результативності, що закладені в тарифах з фактичними показниками діяльності закладу, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

14.06.2010

Звіт
про результати відстеження результативності дії регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта: розпорядження голови обласної державної адміністрації від 31.05.2008 року №199 «Про внесення змін до деяких розпоряджень голови облдержадміністрації», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 3 червня 2008 року за № 21/682.

Назва виконавця заходів з відстеження: головні управління економіки та агропромислового розвитку обласної державної адміністрації.

Цілі прийняття акта: розпорядження прийняте у відповідності до повноважень, наданих обласній державній адміністрації згідно постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), від 13 лютого 2008 року № 55 «Про заходи щодо забезпечення стабілізації ситуації на ринку зерна та продуктів його переробки у 2007/08 маркетинговому році», від 26 березня 2008 року № 276 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» з метою:

- упорядкування і приведення розпоряджень голови облдержадміністрації у відповідність до вимог чинного законодавства;

- стабілізації ситуації на споживчому ринку;

- недопущення необґрунтованого зростання цін на основні продовольчі товари;

- забезпечення доступу до цих товарів всім верствам населення незалежно від рівня їх грошових доходів.

Строк виконання заходів з відстеження: 30 днів (з 17.05..2010 по 11.06.2010).

Тип відстеження: повторне.

Методи одержання результатів відстеження: статистичний (при здійсненні аналізу були використані дані моніторингу середніх роздрібних цін та середніх рівнів торгівельних надбавок в області та по Україні, який проводиться Державною інспекцією з контролю за цінами, дані органів статистики про рівень інфляції та індексів споживчих цін на продовольчі товари), використання існуючої законодавчої та нормативно-правової бази у сфері ціноутворення, здійснення порівняльного аналізу.

Дані, на основі яких проводилось відстеження результативності: відстеження результативності цього регуляторного акта здійснювалось шляхом порівняльного аналізу таких даних: моніторингу цін на основні продовольчі товари, який проводиться спеціалістами відділу цінової політики головного управління економіки облдержадміністрації; моніторингу цін Держцінінспекції; інформації органів статистики про рівень інфляції та індексів цін; інших даних органів виконавчої влади з питань діяльності суб’єктів господарювання та положень чинних нормативно-правових актів.

На виконання змін та доповнень, внесених до постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)», за умови розширення повноважень щодо регулювання цін до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 31 травня 2008 року №199 "Про внесення змін до деяких розпоряджень голови облдержадміністрації", зареєстроване в Головному управлінні юстиції в Чернігівській області 3 червня 2008 року за № 21/682 вносились зміни та доповнення розпорядженнями голови облдержадміністрації від 25 грудня 2008 року № 455 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 17.05.2006 № 216», зареєстрованим в обласному управлінню юстиції 24 січня 2009 року за № 2/731 та від 20 січня 2009 року № 10 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 31 травня 2008 року №199», зареєстрованим в Головному управлінні юстиції в області 5 лютого 2009 року за № 3/732.

З метою врегулювання проблемних питань, враховуючи регуляторний вплив зазначених розпоряджень на суб’єктів господарювання, з метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень, а також забезпечення балансу інтересів усіх зацікавлених сторін при підготовці цих проектів було забезпечено їх оприлюднення та аналізи їх регуляторних впливів в Інтернеті на офіційному сайті облдержадміністрації.

У процесі обговорення суб’єкти господарювання виклали своє бачення оптимального поєднання інтересів усіх зацікавлених сторін, зокрема стосовно предмету та розміру державного регулювання. Проекти розпоряджень були доопрацьовані з урахуванням наданих пропозицій.

У зв’язку з цим, розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 31 травня 2008 року №199 "Про внесення змін до деяких розпоряджень голови облдержадміністрації" із змінами і доповненнями зменшується вірогідність порушень його вимог суб’єктами господарювання, що в підсумку сприяє досягненню мети державного регулювання, збереженню помірного рівня граничних торгівельних надбавок, стримування інфляційних процесів та дає змогу населенню області і в подальшому заощаджувати на придбанні основних продовольчих товарів.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта:

Політика ціноутворення спрямована на забезпечення: рівних економічних умов і стимулів для розвитку всіх форм власності, економічної самостійності підприємств, організацій і адміністративно-територіальних регіонів України; соціальних гарантій в першу чергу для низькооплачуваних і малозабезпечених громадян; створення необхідних економічних гарантій для виробників тощо.

Необхідність прийняття розпорядження щодо встановлення граничних рівнів торгівельних надбавок на окремі види продуктів харчування виникла у зв’язку з нестабільною ціновою ситуацією на продовольчому ринку з метою зниження цін на продукти харчування в області та посилення контролю за рівнем торгівельних надбавок, його результативність визначається такими кількісними та якісними показниками:

Порівняльний аналіз середніх торгівельних надбавок на окремі види продуктів харчування

За період дії розпорядження (при дослідженні цінових процесів на підприємствах торгівлі та споживчих ринках Чернігівської області) спостерігалось скорочення середніх рівнів торгівельних надбавок за період з 30.05.2008 по 30.05.2010 від 0,1% до 4,3% на більшість продуктів харчування, моніторинг цін на які проводиться. Однак, середні рівні роздрібних цін зросли за рахунок збільшення оптово-відпускних цін виробників основних продовольчих товарів. Динаміка зміни цін в області, за вказаний період, практично відтворює загальнодержавну картину.

Головними показникам результативності даного регуляторного акта є стабільність і прозорість оптових та роздрібних цін на продукти харчування та рівнів торгівельних надбавок на них, досягнення збалансованості системи цін. Його реалізація не потребувала додаткових витрат із бюджету. Дія акту поширюється на всіх суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність на продовольчому ринку області, незалежно від організаційно-правової форми і форм власності.

Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей:

Державна цінова політика є складовою частиною загальної економічної і соціальної політики України, вона ґрунтується на принципах сучасного розвитку ринкових відносин та проводиться Кабінетом Міністрів України певною мірою через їх регулювання. Кабінет Міністрів України визначає перелік товарів, робіт і послуг на які запроваджується державне регулювання цін (тарифів) та повноваження органів виконавчої влади щодо регулювання, встановлення цін (тарифів).

Даним розпорядженням встановлені обмеження граничних рівнів:

- рентабельності виробництва борошна пшеничного вищого, першого і другого сорту, борошна житнього обдирного, хліба і хлібобулочних виробів для діабетиків в розмірі 5% та хліба вагою більш як 500 грамів з борошна пшеничного вищого, першого і другого сорту та їх суміші, борошна житнього та суміші борошна пшеничного та житнього простої рецептури (борошно, дріжджі, сіль, вода) без додавання цукру, жиру, інших наповнювачів – 10%;

- торгівельних надбавок до оптової ціни виробника (митної вартості), незалежно від кількості перепродажів, що передують реалізації кінцевому споживачу в межах 6 – 15%% на хліб, хліб і хлібобулочні вироби для діабетиків, вермішель з борошна пшеничного вищого ґатунку, крім групи „Екстра”, цукор – пісок, ковбаси варені вищого та 1 ґатунку, сир (до 2,0% жиру включно), крім сиру фасованого у пластикові стаканчики, незалежно від вмісту жиру, борошно, крупи, макаронні вироби 1 ґатунку, молоко (пастеризоване, до 2,5% включно, фасоване у мішечки з поліетиленової плівки), масло вершкове вагове, м’ясо птиці, олію соняшникову, сметану (15,0% жиру, фасовану у мішечки з поліетиленової плівки та вагову), яловичину, свинину, яйця курячі;

- декларується зміна оптово-відпускних цін за визначеним Урядом переліком продовольчих товарів, а саме: борошно пшеничне вищого, першого і другого сорту, борошно житнє обдирне, яловичину, свинину, м’ясо птиці (тушка), ковбасні вироби варені, крім вищого сорту, молоко коров’яче питне з вмістом жиру до 2,5 відсотка, сир кисломолочний з вмістом жиру до 9 відсотків, сметану з вмістом жиру до 20 відсотків, масло вершкове з вмістом жиру до 72,5 відсотка, яйця курячі, цукор-пісок, олію соняшникову.

Дія розпорядження спрямована, також, на посилення впливу обласної державної адміністрації на процес формування цін на регульовані види продукції.

Результатом його впровадження є:

• забезпечення обґрунтованості і стабільності цін;

• прозорості і гласності ціноутворення на ринку продовольчих товарів;

• соціальний захист населення від необґрунтованого підвищення цін;

• забезпечення доступності придбання продуктів харчування масового вжитку малозабезпеченими верствами населення;

• захист населення від необґрунтованого зростання цін на основні види продуктів харчування;

• зменшення кількості перепродажу продуктів;

• забезпечення конкуренції у сфері виробництва та реалізації продовольчої продукції.

Досягнення визначених цілей регуляторного акта забезпечується, також, шляхом:

• притягнення до відповідальності, спеціально уповноваженим органом, суб’єктів господарювання за встановлення економічно необґрунтованих цін на основні види продовольчих товарів;

• здійснення нагляду та контролю за дотриманням порядку формування, встановлення та застосування цін на регульовані види продукції.

Дане розпорядження визначає єдиний для всіх суб’єктів господарювання механізм державного регулювання і дозволяє підприємствам-виробникам та торгівлі на продовольчому ринку області визначати ціни, виходячи із економічно обґрунтованих витрат, з урахуванням граничних рівнів рентабельності та торговельних надбавок. Дозволяє забезпечити населення основними продовольчими товарами за доступним, економічно обґрунтованим рівнем цін, упередження та припинення порушень у сфері ціноутворення, недопущення фактів неправомірного завищення рентабельності та отримання надприбутків, а також створення прозорих умов функціонування споживчого ринку області та економічних гарантій для всіх суб’єктів підприємницької діяльності і споживачів.

Дія даного розпорядження, безумовно, позитивно впливає на цінову ситуацію на споживчому ринку області, дозволяє зменшити соціальну напругу в суспільстві, захистити малозабезпечені верстви населення від необґрунтованого підвищення цін та втрати можливості придбання продуктів харчування першої необхідності.

Встановлення граничних торгівельних надбавок дозволяє скоротити кількість посередників при проходженні товару від виробника до споживача, тим самим спонукаючи торгівельні підприємства співпрацювати безпосередньо з виробниками продуктів харчування, що має позитивний вплив на оптимізацію товарозабезпечення підприємств торгівлі та зменшення непродуктивних витрат.

Запровадження регулювання цін сприяє оперативному реагуванню держави на пом’якшення дестабілізуючих споживчий ринок факторів.

Нагляд за дотриманням вимог цього регуляторного акта не потребує створення додаткових систем контролю.

У зв’язку з постійним удосконаленням нормативно-законодавчої бази з питань ціноутворення на державному рівні, вносяться відповідні зміни і до розпоряджень голови облдержадміністрації.

Враховуючи вищевикладене, розпорядження голови обласної державної адміністрації від 31.05.2008 №199 "Про внесення змін до деяких розпоряджень голови облдержадміністрації" вважаємо за необхідне залишити без змін

Зазначений регуляторний акт не має визначеного строку дії. Періодичне відстеження планується здійснювати один раз на три роки з дня виконання заходів повторного відстеження результативності даного акта. У разі виявлення неврегульованих та проблемних питань, вони будуть усунені шляхом внесення відповідних змін за результатами заходів з періодичного відстеження, змін в чинному законодавстві України та за пропозиціями підприємств-виробників та торговельних підприємств області. Головний виконавець заходів з повторного відстеження - головне управління економіки облдержадміністрації, виконавець в частині декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари – головне управління агропромислового розвитку облдержадміністрації.

11.06.2010

Звіт
про результати відстеження результативності дії регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта: розпорядження голови обласної державної адміністрації від 9 липня 2008 року № 252 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються Городнянською центральною районною лікарнею», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 25 липня 2008 року за № 28/689.

Назва виконавця відстеження: Головне управління економіки, управління охорони здоров’я обласної державної адміністрації.

Цілі прийняття акта:

- встановлення тарифів в економічно обґрунтованому розмірі на ринку реалізації ортопедичних стоматологічних послуг;

- забезпечення доступності послуг для всіх верст населення незалежно від рівня їх грошових доходів;

- забезпечення розширення послуг зубопротезного кабінету стоматологічного відділення, що утримується за рахунок коштів спеціального фонду;

- захист інтересів споживачів.

Строк виконання заходів з відстеження: з 24.05.2010 по 04.06.2010.

Тип відстеження: повторне.

Методи одержання результатів відстеження: звітність зубопротезного кабінету стоматологічного відділення Городнянської центральної районної лікарні щодо надходження коштів, використання існуючої законодавчої та правової бази у сфері надання медичних послуг, здійснення порівняльного аналізу.

Дані, на основі яких проводилось відстеження результативності: дані щомісячних звітів по наданню платних ортопедичних стоматологічних послуг, діючі законодавчі акти про оплату праці, з питань ціноутворення, дані про рівень тарифів на комунальні послуги.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта: враховуючи соціальну значимість стоматологічних медичних послуг та необхідність забезпечення стабільного функціонування зубопротезного кабінету стоматологічного відділення, що утримується за рахунок коштів спеціального фонду закладу, відповідно до повноважень, наданих постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконання органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)», запроваджено державне регулювання цін на платні стоматологічні послуги згідно прийнятого регуляторного акта – розпорядження голови обласної державної адміністрації від 9 липня 2008 року № 252 “Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються Городнянською центральною районною лікарнею».

Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проведено аналіз ефективності дії розпорядження від 9 липня 2008 року № 252, яким встановлено наступне:

Протягом 5 місяців 2010 року зубопротезним кабінетом стоматологічного відділення було надано послуг по зубопротезуванню на суму 109,8 тис грн., та отримано від оренди приміщень 7,7 тис.грн., всього надходжень 117,6 тис.грн. Фактичні видатки за цей період склали 130,5 тис.грн., в т.ч.:

- оплата праці – 61,0 тис.грн. (46,7%)

- нарахування на оплату праці – 20,0 тис.грн. (15,3%)

- придбання товарів та послуг – 27,9 тис.грн. (21,4%)

- видатки на відрядження – 2,7 тис.грн. (2,1%)

- оплата комунальних послуг та енергоносіїв – 18,8 тис.грн. (14,5%).

Отже, фактичні видатки на 10,9% перевищують надходження. В основному отримані кошти йдуть на оплату праці з нарахуваннями (62%), та придбання товарів та послуг (21,4%). На оплату комунальних послуг та енергоносіїв спрямовується 14,5% від загальної суми надходжень. Тобто власних надходжень кабінету не вистачає навіть на покриття першочергових витрат, не кажучи вже про розвиток матеріально-технічної бази.

Розміри тарифів були затверджені на підставі наданих матеріалів щодо собівартості платних стоматологічних послуг станом на 1 січня 2008 року. Заробітна плата, яка включена в собівартість платних послуг, затверджена наказом МОЗ України № 308/519 від 05.10.2005 зі змінами, з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати становила 515,00 грн.

З січня 2008 по теперішній час зазнали змін об’єктивні чинники формування собівартості платних послуг:

- відбулось підвищення мінімальної заробітної плати, яка є головною складовою собівартості платних послуг, на 71,7,3%;

- зросла вартість стоматологічних матеріалів (від 20 до 40 %);

- відбулось також зростання тарифів на комунальні послуги та вартості інших послуг сторонніх організацій (складові накладних витрат): теплоенергія в 1,6 рази, водопостачання та водовідведення на 93,1%, електроенергія на 66,7%.

Зростання вказаних витрат вплинуло на збільшення собівартості послуг, i на сьогоднішній день даний вид послуг є збитковим для зубопротезного кабінету стоматологічного відділення.

Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначних цілей: у зв’язку з вищевикладеним потребує вирішення проблема забезпечення прибутковості надання платних ортопедичних стоматологічних послуг та перегляд діючих тарифів.

09.06.2010

Звіт про повторне відстеження дії регуляторного акта

1. Вид та назва документа: Розпорядження голови Чернігівської обласної адміністрації «Про тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав, що здійснюються комунальним підприємством Новгород-Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації». Дата прийняття: 2 червня 2008 року № 200, зареєстроване в Чернігівському обласному управлінні юстиції 24 червня 2008 року за № 22/683, оприлюднене в газеті «Деснянська правда» 3 липня 2008 року.

2. Виконавець заходів з відстеження: Головне управління економіки облдержадміністрації.

3. Цілі прийняття розпорядження:

Метою цього акта є врегулювання інтересів влади, суб’єктів підприємницької діяльності та населення, а саме:

- виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 в частині реалізації повноважень облдержадміністрації з регулювання цін (тарифів);

- встановлення економічно обґрунтованих тарифів;

- стабільна, беззбиткова робота бюро технічної інвентаризації;

- якісне надання послуг з технічної інвентаризації та державної реєстрації прав власності на нерухоме майно;

- збільшення пропускної можливості за рахунок вдосконалення технічної бази підприємства;

- збільшення надходжень до бюджету від сплачених підприємством податків та соціальних платежів;

- отримання додаткових коштів на оновлення та реконструкцію основних фондів підприємства.

Реалізація мети передбачає установлення економічно обґрунтованих стовідсоткових тарифів на послуги БТІ.

4. Тип відстеження: повторне.

5. Строк виконання відстеження: З 31.05.2010 по 04.06.2010

6. Метод одержання результатів відстеження:

Під час проведення повторного відстеження результативності регуляторного акта був застосований метод одержання результатів відстеження: статистичний.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних:

При здійсненні аналізу були використані дані результатів діяльності за 2008, 2009 роки комунального підприємства «Новгород-Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації».

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта:

Показниками результативності розпорядження є стабільна, беззбиткова робота бюро технічної інвентаризації.

Результати фінансово-господарської діяльності
КП «Новгород-Сіверське міжміське бюро
технічної інвентаризації».

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.

У зв’язку з вищевикладеним від запровадження розпорядження голови облдержадміністрації «Про тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав, що здійснюються комунальним підприємством Новгород-Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації» маємо позитивний вплив – забезпечення дотримання державної дисципліни цін, стабілізацію цінової ситуації на послуги, що надаються БТІ, беззбиткова діяльність КП «Новгород-Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації».

Для проведення періодичного відстеження та визначення значень економічних показників результативності будуть використані дані фінансово-господарської діяльності КП «Новгород-Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації».

08.06.2010

Звіт
про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 29 квітня 2010 року №105 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Сосницькою центральною районною лікарнею».

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров’я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 29 квітня 2010 року №105 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Сосницькою центральною районною лікарнею» підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами і доповненнями), від 23 травня 2001 року №559 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок» (із змінами і доповненнями), наказів: Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства внутрішніх справ України від 5 червня 2000 року № 124/345 «Про затвердження Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 липня 2000 року за № 435/4656, Міністерства охорони здоров’я України від 21 травня 2007 року № 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 липня 2007 року за № 846/14113, Міністерства охорони здоров’я України від 20 жовтня 1999 року №252 «Про затвердження Порядку видачі медичної довідки для отримання дозволу (ліцензії) на об’єкт дозвільної системи», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 листопада 1999 року за № 768/4061 (із змінами і доповненнями), Міністерства охорони здоров’я України від 17 січня 2002 року №12 «Про затвердження Інструкції про проведення обов’язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 лютого 2002 року за № 94/6382, від 28 листопада 1997 року №339 «Про вдосконалення системи профілактичних протиалкогольних та протинаркотичних заходів та обов’язкових профілактичних наркологічних оглядів», Міністерства охорони здоров’я України від 23 липня 2002 року №280 «Щодо організації проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій виробництв та організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 8 серпня 2002 року за №639/6927.

Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Для недержавного сектору охорони здоров`я, в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно по Чернігівській області, характерні великі коливання цін на медичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розходження з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить від 30% до 60%.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних послуг з медичного обстеження громадян за економічно обґрунтованими тарифами.

Для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров`я, державні лікувально - профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально - технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню Сосницького району та усім бажаючим отримати послуги, закладу необхідні додаткові кошти, одним з джерел надходження яких є платні медичні послуги.

Строк виконання заходів з відстеження

з 31.05.2010 по 08.06.2010.

Тип відстеження

Базове

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Прийняття цього регуляторного акту дозволить лікарні залучити для розвитку свого закладу додаткові кошти і поліпшити матеріально - технічну базу, що дасть можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень тощо.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні медичні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів тощо.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових витрат із бюджету. Впровадження нових тарифів на платні медичні послуги дозволить поповнити надходження бюджетів всіх рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами проведених перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом, у разі, якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на:

• платні послуги з проведення медичних оглядів працівників певних категорій;

• платні послуги з проведення профілактичних медичних оглядів для отримання дозволу на право отримання та носіння зброї громадянами, медичні огляди для отримання посвідчення водія транспортних засобів, а також відповідні періодичні профілактичні медичні огляди;

• платні послуги з проведення профілактичних психіатричних медичних оглядів;

• обов’язкових профілактичних наркологічних оглядів

• платні послуги з проведення профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб.

При подальшому перегляді тарифів будуть враховані результати порівняння показників результативності, що закладені в тарифах з фактичними показниками діяльності закладу, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

08.06.2010

Звіт
про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 29 квітня 2010 року №104 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Бахмацькою центральною районною лікарнею».

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров’я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 29 квітня 2010 року №104 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Бахмацькою центральною районною лікарнею» підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами і доповненнями), від 23 травня 2001 року №559 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок» (із змінами і доповненнями), наказів: Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства внутрішніх справ України від 5 червня 2000 року № 124/345 «Про затвердження Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 липня 2000 року за № 435/4656, Міністерства охорони здоров’я України від 21 травня 2007 року № 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 липня 2007 року за № 846/14113, Міністерства охорони здоров’я України від 20 жовтня 1999 року №252 «Про затвердження Порядку видачі медичної довідки для отримання дозволу (ліцензії) на об’єкт дозвільної системи», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 листопада 1999 року за № 768/4061 (із змінами і доповненнями), Міністерства охорони здоров’я України від 17 січня 2002 року №12 «Про затвердження Інструкції про проведення обов’язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 лютого 2002 року за № 94/6382, від 28 листопада 1997 року №339 «Про вдосконалення системи профілактичних протиалкогольних та протинаркотичних заходів та обов’язкових профілактичних наркологічних оглядів», Міністерства охорони здоров’я України від 23 липня 2002 року №280 «Щодо організації проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій виробництв та організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 8 серпня 2002 року за №639/6927.

Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Для недержавного сектору охорони здоров`я, в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно по Чернігівській області, характерні великі коливання цін на медичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розходження з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить від 30% до 60%.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних послуг з медичного обстеження громадян за економічно обґрунтованими тарифами.

Для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров`я, державні лікувально - профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально - технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню Бахмацього району та усім бажаючим отримати послуги, закладу необхідні додаткові кошти, одним з джерел надходження яких є платні медичні послуги.

Строк виконання заходів з відстеження

з 31.05.2010 по 08.06.2010.

Тип відстеження

Базове

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Прийняття цього регуляторного акту дозволить лікарні залучити для розвитку свого закладу додаткові кошти і поліпшити матеріально - технічну базу, що дасть можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень тощо.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні медичні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів тощо.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових витрат із бюджету. Впровадження нових тарифів на платні медичні послуги дозволить поповнити надходження бюджетів всіх рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами проведених перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом, у разі, якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на:

• платні послуги з проведення медичних оглядів працівників певних категорій;

• платні послуги з проведення профілактичних медичних оглядів для отримання дозволу на право отримання та носіння зброї громадянами, медичні огляди для отримання посвідчення водія транспортних засобів, а також відповідні періодичні профілактичні медичні огляди;

• платні послуги з проведення профілактичних психіатричних медичних оглядів;

• обов’язкових профілактичних наркологічних оглядів

• платні послуги з проведення профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб.

При подальшому перегляді тарифів будуть враховані результати порівняння показників результативності, що закладені в тарифах з фактичними показниками діяльності закладу, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

06.05.2010

Звіт про повторне відстеження дії регуляторного акта

1. Вид та назва регуляторного акта: – розпорядження голови облдержадміністрації від 14.04.2008 № 141 «Про норматив рентабельності на дрова для населення», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 25.04.2008 за №13/674.

2.Назва виконавця заходів з відстеження: - головне управління економіки облдержадміністрації.

3. Цілі прийняття розпорядження:

Реалізація державної політики ціноутворення на ринку палива, що реалізується населенню.

Забезпечення населення області таким соціально важливим видом палива як дрова.

Недопущення дестабілізації на внутрішньообласному ринку палива.

4. Строк виконання відстеження: 05.05.2010-06.05.2010.

5. Тип відстеження: - повторне.

6. Метод одержання результатів відстеження - статистичний

7. Дані, на основі яких відстежувалася результативність актв - показники діяльності суб’єктів підприємницької діяльності всіх форм власності, підпорядкованості і методів організації праці та виробництва, які відпускають дрова населенню для побутових потреб.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта:

Встановлення нормативу рентабельності на дрова на рівні не вище 5 відсотків сприяє стримуванню цін в області на такий соціальний вид палива для населення як дрова, забезпеченню рівних умов для учасників ринку.

Рентабельність реалізації дров паливних по лісгоспах Чернігівського обласного управління лісового та мисливського господарства в середньому склала за 2009 рік 0,6%, за 1 квартал 2010 року – 2,2%.

Реалізація дров паливних також слугувала поповненню державного та місцевого бюджетів:

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей. - впровадження даного регуляторного акта позитивно впливає на цінову ситуацію на паливному ринку, сприяє захисту малозабезпечених верств населення від необґрунтованого підвищення цін на дрова, доступності їх придбання, можливості отримання пільг і субсидій.

Враховуючи вищевикладене, розпорядження голови облдержадміністрації від 14.04.2008 № 141 «Про норматив рентабельності на дрова для населення», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 25.04.2008 за №13/674, вважаємо за необхідне залишити без змін. Зазначений регуляторний акт не має визначеного строку дії. Періодичні відстеження планується здійснювати раз на кожні три роки, починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності цього акта до 08.05.2013.

У разі виникнення ситуації, коли встановлений норматив рентабельності стане економічно необґрунтованим, будуть внесені відповідні зміни.

06.05.2010

Звіт
про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 22 квітня 2010 року №101 «Про тарифи на платні послуги з проведення профілактичних медичних оглядів для отримання посвідчення водія транспортних засобів, а також відповідні періодичні медичні огляди, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом Чернігівська міська лікарня №3» (на базі ВАТ «ЧеЗаРа»).

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров’я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 22 квітня 2010 року №101 «Про тарифи на платні послуги з проведення профілактичних медичних оглядів для отримання посвідчення водія транспортних засобів, а також відповідні періодичні медичні огляди, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом Чернігівська міська лікарня №3» (на базі ВАТ «ЧеЗаРа») підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами і доповненнями), наказу Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства внутрішніх справ України від 5 червня 2000 року №124/345 «Про затвердження Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 липня 2000 року за №435/4656, розпорядження голови облдержадміністрації від 17 травня 2006 року № 216 «Про ціноутворення», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції 30 травня 2006 року за №14/599, (із змінами і доповненнями).

Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Для недержавного сектору охорони здоров’я, в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно по Чернігівській області, характерні великі коливання цін на медичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розбіжність з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить майже 40%.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних послуг з медичного обстеження громадян за економічно обґрунтованими тарифами.

Для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров’я, державні та комунальні лікувально – профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Це необхідно для поліпшення необхідного рівня матеріально – технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню м.Чернігова та усім бажаючим отримати послуги.

Строк виконання заходів з відстеження

з 30.04.2010 по 06.05.2010.

Тип відстеження

Базове

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Прийняття цього регуляторного акта дозволить лікарні залучити для розвитку свого закладу додаткові кошти і поліпшити матеріально - технічну базу, що дає можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень тощо.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні медичні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових витрат із бюджету. Впровадження нових тарифів на платні медичні послуги дозволить поповнити надходження бюджетів всіх рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами проведених перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом, у разі якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на платні медичні послуги з проведення профілактичних медичних оглядів для отримання посвідчення водія транспортних засобів, періодичних профілактичних медичних оглядів водіїв.

При подальшому перегляді тарифів будуть враховані результати порівняння показників результативності, що закладені в тарифах з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

31.03.2010

Звіт
про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 17 березня 2010 №60 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються Ніжинською центральною районною лікарнею».

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров`я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Метою прийняття даного регуляторного акта є приведення ціноутворення в області у відповідність з ціновою політикою Уряду згідно з повноваженнями, наданими постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 17.05.2006 №216 «Про ціноутворення» (із змінами і доповненнями) та розв’язання проблеми надання якісних ортопедичних стоматологічних послуг.

Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Нині в Україні існує мережа державних, комунальних та приватних закладів. Допомога в державних закладах надається у межах 15-20% від усієї амбулаторної медичної допомоги. В недержавних закладах охорони здоров’я спостерігається значне коливання цін на стоматологічні послуги, а також значне їх перевищення по відношенню до тарифів державних, комунальних стоматологічних лікувальних закладів.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних стоматологічних ортопедичних послуг населенню за економічно обґрунтованими тарифами.

Для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавними стоматологічними кабінетами, державні лікувально-профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення стоматологічної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, лікування, протезування і профілактики стоматологічних захворювань. Високий професіоналізм лікарів-стоматологів-ортопедів та зубних техніків, володіння сучасними технологіями виготовлення ортопедичних протезів, необхідний рівень матеріально-технічного забезпечення – саме ці показники гарантують надання якісної ортопедичної допомоги населенню Ніжинського району та усім бажаючим отримати такі послуги. Виконання зазначених завдань можливе лише за умови, наявності необхідних коштів, одним з джерел їх надходження є ортопедичні стоматологічні послуги.

Строк виконання заходів з відстеження

з 25.03.2010 по 30.03.2010

Тип відстеження

Базове

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Прийняття цього регуляторного акта дозволить забезпечити беззбиткове функціонування зубопротезного кабінету Ніжинської центральної районної лікарні. Також дасть можливість обладнати зубопротезний кабінет сучасним обладнанням, інструментами, медикаментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень, впроваджувати нові сучасні технології діагностики та лікування.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів тощо.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових витрат із бюджету, за винятком витрат, пов’язаних з його оприлюдненням. Впровадження нових тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги дозволить поповнити надходження бюджетів всіх рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами проведених перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом у разі, якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги.

При подальшому перегляді тарифів будуть враховані результати порівняння показників результативності, що закладені в тарифах з фактичними показниками діяльності закладу, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

31.03.2010

Звіт
про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 17 березня 2010 року №61 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються Новгород – Сіверською центральною районною лікарнею ім. І.В. Буяльського».

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров`я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Метою прийняття даного регуляторного акта є приведення ціноутворення в області у відповідність з ціновою політикою Уряду згідно з повноваженнями, наданими постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 17.05.2006 №216 «Про ціноутворення» (із змінами і доповненнями) та розв’язання проблеми надання якісних ортопедичних стоматологічних послуг.

Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Нині в Україні існує мережа державних, комунальних та приватних закладів. Допомога в державних закладах надається у межах 15-20% від усієї амбулаторної медичної допомоги. В недержавних закладах охорони здоров’я спостерігається значне коливання цін на стоматологічні послуги, а також значне їх перевищення по відношенню до тарифів державних, комунальних стоматологічних лікувальних закладів.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних стоматологічних ортопедичних послуг населенню за економічно обґрунтованими тарифами.

Для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавними стоматологічними кабінетами, державні лікувально-профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення стоматологічної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, лікування, протезування і профілактики стоматологічних захворювань. Високий професіоналізм лікарів-стоматологів-ортопедів та зубних техніків, володіння сучасними технологіями виготовлення ортопедичних протезів, необхідний рівень матеріально-технічного забезпечення – саме ці показники гарантують надання якісної ортопедичної допомоги населенню Новгород - Сіверського району та усім бажаючим отримати такі послуги. Виконання зазначених завдань можливе лише за умови, наявності необхідних коштів, одним з джерел їх надходження є ортопедичні стоматологічні послуги.

Строк виконання заходів з відстеження

з 25.03.2010 по 30.03.2010

Тип відстеження

Базове

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Прийняття цього регуляторного акта дозволить забезпечити беззбиткове функціонування зубопротезного кабінету Новгород - Сіверської центральної районної лікарні ім. І.В. Буяльського. Також дасть можливість обладнати зубопротезний кабінет сучасним обладнанням, інструментами, медикаментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень, впроваджувати нові сучасні технології діагностики та лікування.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів тощо.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових витрат із бюджету, за винятком витрат, пов’язаних з його оприлюдненням. Впровадження нових тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги дозволить поповнити надходження бюджетів всіх рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами проведених перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом у разі, якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги.

При подальшому перегляді тарифів будуть враховані результати порівняння показників результативності, що закладені в тарифах з фактичними показниками діяльності закладу, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

05.03.2010

Звіт
про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 8 лютого 2010 року №20 «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня».

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров’я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 8 лютого 2010 року №20 «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами і доповненнями), розпорядження голови облдержадміністрації від 17 травня 2006 року № 216 «Про ціноутворення», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції 30 травня 2006 року за № 14/599 (із змінами і доповненнями).

Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних послуг з медичного обстеження громадян за економічно обґрунтованим тарифами.

Для виживання на ринку послуг державні лікувально-профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Це необхідно для поліпшення рівня матеріально-технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню м. Чернігова та області та усім бажаючим отримати послуги.

Строк виконання заходів з відстеження

з 03.03.2010 по 05.03.2010.

Тип відстеження

Базове

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Прийняття цього регуляторного акта дозволить лікарні залучити для розвитку свого закладу додаткові кошти і поліпшити матеріально - технічну базу, що дає можливість обладнати заклад сучасним обладнанням, інструментами, вчасно проводити поточний ремонт приміщень.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні медичні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових витрат із бюджету, за винятком витрат пов’язаних з його оприлюдненням. Впровадження нових тарифів на платні медичні послуги дозволить поповнити надходження бюджетів всіх рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами проведених перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом у разі, якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду зазначених тарифів.

Періодичне відстеження планується здійснювати один раз на три роки з дня виконання заходів повторного відстеження результативності цього акта.

При подальшому перегляді тарифів будуть враховані результати порівняння показників результативності, що закладені в тарифах з фактичними показниками діяльності закладу, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

02.03.2010

Звіт
про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 8 лютого 2010 року №19 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються Носівською центральною районною лікарнею».

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров`я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Метою прийняття даного регуляторного акта є приведення ціноутворення в області у відповідність з ціновою політикою Уряду згідно постанов Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами і доповненнями), виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 17.05.2006 р. №216 „Про ціноутворення” (із змінами і доповненнями).

Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Для недержавного сектору охорони здоров`я, в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно по Чернігівській області, характерні великі коливання цін на стоматологічні ортопедичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розходження з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить майже 40%.

Соціологічні опитування показують, що більша частина споживачів медичних послуг практично не орієнтується у вартості послуг.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання громадянам якісних ортопедичних стоматологічних послуг за економічно обґрунтованими тарифами.

Для виживання на ринку ортопедичних стоматологічних послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров`я, державні лікувально - профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та надання якісних ортопедичних стоматологічних послуг. Це необхідно для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально - технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню Носівського району та усім бажаючим отримати послуги.

Строк виконання заходів з відстеження

з 02.03.2010 по 05.03.2010

Тип відстеження

Базове

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Прийняття цього регуляторного акта дозволить забезпечити беззбиткове функціонування стоматологічного підрозділу лікарні, залучити для розвитку закладу додаткові кошти і поліпшити матеріально - технічну базу, що дає можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень тощо.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових витрат із бюджету. Впровадження нових тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги дозволить поповнити надходження бюджетів всіх рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами проведених перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акту буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом у разі, якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на платні медичні послуги.

При подальшому перегляді тарифів будуть враховані результати порівняння показників результативності, що закладені в тарифах з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

02.03.2010

Звіт
про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 8 лютого 2010 року №18 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Ічнянська центральна районна лікарня».

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров`я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Метою прийняття даного регуляторного акта є приведення ціноутворення в області у відповідність з ціновою політикою Уряду згідно постанов Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами і доповненнями), виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 17.05.2006 р. №216 „Про ціноутворення” (із змінами і доповненнями).

Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Для недержавного сектору охорони здоров`я, в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно по Чернігівській області, характерні великі коливання цін на стоматологічні ортопедичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розходження з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить майже 40%.

Соціологічні опитування показують, що більша частина споживачів медичних послуг практично не орієнтується у вартості послуг.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання громадянам якісних ортопедичних стоматологічних послуг за економічно обґрунтованими тарифами.

Для виживання на ринку ортопедичних стоматологічних послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров`я, державні лікувально - профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та надання якісних ортопедичних стоматологічних послуг. Це необхідно для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально - технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню Ічнянського району та усім бажаючим отримати послуги.

Строк виконання заходів з відстеження

з 02.03.2010 по 05.03.2010

Тип відстеження

Базове

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Прийняття цього регуляторного акта дозволить забезпечити беззбиткове функціонування стоматологічного підрозділу лікарні, залучити для розвитку закладу додаткові кошти і поліпшити матеріально - технічну базу, що дає можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень тощо.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових витрат із бюджету. Впровадження нових тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги дозволить поповнити надходження бюджетів всіх рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами проведених перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акту буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом у разі, якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на платні медичні послуги.

При подальшому перегляді тарифів будуть враховані результати порівняння показників результативності, що закладені в тарифах з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

02.03.2010

Звіт
про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 8 лютого 2010 року №17 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються Коропською центральною районною лікарнею».

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров`я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Метою прийняття даного регуляторного акта є приведення ціноутворення в області у відповідність з ціновою політикою Уряду згідно постанов Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами і доповненнями), виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 17.05.2006 р. №216 „Про ціноутворення” (із змінами і доповненнями).

Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Для недержавного сектору охорони здоров`я, в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно по Чернігівській області, характерні великі коливання цін на стоматологічні ортопедичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розходження з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить майже 40%.

Соціологічні опитування показують, що більша частина споживачів медичних послуг практично не орієнтується у вартості послуг.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання громадянам якісних ортопедичних стоматологічних послуг за економічно обґрунтованими тарифами.

Для виживання на ринку ортопедичних стоматологічних послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров`я, державні лікувально - профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та надання якісних ортопедичних стоматологічних послуг. Це необхідно для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально - технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню Коропського району та усім бажаючим отримати послуги.

Строк виконання заходів з відстеження

з 02.03.2010 по 05.03.2010

Тип відстеження

Базове

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Прийняття цього регуляторного акта дозволить забезпечити беззбиткове функціонування стоматологічного підрозділу лікарні, залучити для розвитку закладу додаткові кошти і поліпшити матеріально - технічну базу, що дає можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень тощо.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових витрат із бюджету. Впровадження нових тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги дозволить поповнити надходження бюджетів всіх рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами проведених перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акту буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом у разі, якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на платні медичні послуги.

При подальшому перегляді тарифів будуть враховані результати порівняння показників результативності, що закладені в тарифах з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

25.01.2010

Звіт
про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 16 грудня 2009 року № 429 «Про тарифи на платні ортопедичні стоматологічні послуги, що надаються Борзнянською центральною районною лікарнею».

Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки, управління охорони здоров`я облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Метою прийняття даного регуляторного акта є приведення ціноутворення в області у відповідність з ціновою політикою Уряду згідно постанов Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами і доповненнями), виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 17.05.2006 р. №216 „Про ціноутворення” (із змінами і доповненнями).

Регульовані тарифи торкаються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Для недержавного сектору охорони здоров`я, в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно по Чернігівській області, характерні великі коливання цін на стоматологічні ортопедичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розходження з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить майже 40%.

Соціологічні опитування показують, що більша частина споживачів медичних послуг практично не орієнтується у вартості послуг.

Головна ціль даного регуляторного акта – надання громадянам якісних ортопедичних стоматологічних послуг за економічно обґрунтованими тарифами.

Для виживання на ринку ортопедичних стоматологічних послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров`я, державні лікувально - профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та надання якісних ортопедичних стоматологічних послуг. Це необхідно для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально - технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню Борзнянського району та усім бажаючим отримати послуги.

Строк виконання заходів з відстеження

з 19.01.2010 по 25.01.2010

Тип відстеження

Базове

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Прийняття цього регуляторного акта дозволить забезпечити беззбиткове функціонування стоматологічного підрозділу лікарні, залучити для розвитку закладу додаткові кошти і поліпшити матеріально - технічну базу, що дає можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень тощо.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Реалізація регуляторного акта не потребує додаткових витрат із бюджету. Впровадження нових тарифів на платні ортопедичні стоматологічні послуги дозволить поповнити надходження бюджетів всіх рівнів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом аналізу фінансово-господарської діяльності закладу, інформації Держцінінспекції за результатами проведених перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акту буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом у разі, якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акта щодо перегляду тарифів на платні медичні послуги.

При подальшому перегляді тарифів будуть враховані результати порівняння показників результативності, що закладені в тарифах з фактичними показниками діяльності підприємства, від’ємні показники результативності та зміни в законодавстві України.

22.01.2010

Звіт
про базове відстеження результативності регуляторного акта

1. Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови облдержадміністрації від 24.12.2009 №452 „Про торговельну надбавку на вугілля, що реалізується ПП ”ІнтерТопСервіс”, м.Бахмач”.

2. Назва виконавця заходів з відстеження

Головне управління економіки облдержадміністрації.

3. Цілі прийняття акта

Регуляторний акт прийнято на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.96 №1548 „Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)” (зі змінами і доповненнями), та з метою приведення ціноутворення в області на паливо для населення у відповідність до вимог державної цінової політики, зокрема встановлення торговельної надбавки на вугілля, що реалізується ПП ”ІнтерТопСервіс” населенню для побутових потреб.

4. Строк виконання заходів з відстеження

З дня оприлюднення проекту регуляторного акта в Інтернеті на офіційному сайті облдержадміністрації до дня набрання чинності цим регуляторним актом або набрання чинності більшістю його положень.

5. Тип відстеження

Базове відстеження.

6. Методи одержання результатів відстеження

Статистичний метод.

7. Дані, на основі яких відстежувалася результативність

Розрахунки ПП ”ІнтерТопСервіс” торговельної надбавки на вугілля, що відпускається населенню для побутових потреб.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Встановлення торговельної надбавки на рівні 15% для реалізації вугілля ПП ”ІнтерТопСервіс” сприятиме захисту населення, зокрема Бахмацького району, - середня пільгова ціна 1 т вугілля (288 грн.) на 862 грн. нижче середньої проектної ціни на вугілля ПП ”ІнтерТопСервіс” (1150 грн./т). Встановлений рівень торговельної надбавки забезпечить рентабельну діяльність підприємства (0,2%).

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта

Впровадження даного регуляторного акта позитивно вплине на цінову ситуацію на паливному ринку, зокрема Бахмацького району, сприятиме захисту малозабезпечених верств населення від необґрунтованого підвищення цін на вугілля, доступності його придбання, можливості отримання пільг і субсидій. Запровадження цього акта сприятиме забезпеченню прибуткової діяльності підприємства; надасть можливість довготривалого планування та прогнозування його діяльності.

Для проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта будуть використані економічні показники фінансово-господарської діяльності ПП ”ІнтерТопСервіс”, м.Бахмач, не пізніше як через два роки після набрання чинності даного розпорядження.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень було забезпечено оприлюднення повідомлення про оприлюднення проекту регуляторного акта, проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу в Інтернеті на офіційному сайті облдержадміністрації.

Зауважень та пропозицій не надходило.

09.10.2009

Звіт
про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 15 вересня 2009 року № 301 «Про встановлення розміру плати за виготовлення бланків та видачу свідоцтв про право власності на житлове (житлові) приміщення у гуртожитку».

Виконавець заходів з відстеження

Головне управління економіки облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)», змінами до якої, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 № 485 «Про справляння плати за виготовлення бланків і видачу свідоцтв про право власності на житлове (житлові) приміщення у гуртожитку та встановлення її розміру», обласним держадміністраціям надані повноваження щодо встановлення розміру плати за виготовлення бланків та видачу свідоцтв про право власності на житлове (житлові) приміщення у гуртожитку.

Після вступу в дію Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», питання розміру плати за виготовлення бланків і видачу свідоцтв про право власності на житлове (житлові) приміщення у гуртожитку не було врегульованим.

Визначена проблема не може бути розв’язана за допомогою ринкових механізмів і потребує державного регулювання.

Проблема, яку планується розв’язати з прийняттям даного розпорядження, полягає у приведенні у відповідність до вимог чинного законодавства, нормативних актів облдержадміністрації, зокрема, з встановлення розміру плати за виготовлення бланків і видачу свідоцтв про право власності на житлове (житлові) приміщення у гуртожитку.

Метою даного розпорядження є недопущення довільного підвищення розміру плати за виготовлення бланків і видачу свідоцтв про право власності на житлове (житлові) приміщення у гуртожитку, що в свою чергу дозволить захистити інтереси громадян та забезпечить беззбиткову діяльність організацій, які справляють плату за виготовлення та видачу бланків свідоцтв про право власності на житлове (житлові) приміщення у гуртожитку.

Строк виконання заходів з відстеження

07.10.2009 по 08.10.2009

Тип відстеження

Базове.

Методи одержання результатів відстеження

Для проведення базового відстеження використовувались дані аналізу рівня плати за послуги та фінансові результати оганізацій , які справляють плату за виготовлення бланків і видачу свідоцтв про право власності на житлове (житлові) приміщення у гуртожитку.

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Серед показників результативності впровадження регуляторного акта є:

- захист громадян від цінового тиску;

- забезпечення беззбиткової діяльності організацій, які справляють плату за виготовлення та видачу бланків свідоцтв про право власності на житлове (житлові) приміщення у гуртожитку.

Даним розпорядженням голови облдержадміністрації «Про встановлення розміру плати за виготовлення бланків та видачу свідоцтв про право власності на житлове (житлові) приміщення у гуртожитку» встановлюється розмір плати за виготовлення бланків і видачу свідоцтв про право власності на житлове (житлові) приміщення у гуртожитку не більше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Прийняття розпорядження голови облдержадміністрації «Про встановлення розміру плати за виготовлення бланків та видачу свідоцтв про право власності на житлове (житлові) приміщення у гуртожитку» унеможливить безпідставне зростання вартості послуги, яка надається організацією котра справляє плату за виготовлення та видачу бланків свідоцтв про право власності на житлове (житлові) приміщення у гуртожитку.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Показниками результативності розпорядження є забезпечення балансу інтересів громадян та організацій, які справляють плату за виготовлення та видачу бланків свідоцтв про право власності на житлове (житлові) приміщення у гуртожитку.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься за допомогою аналізу рівня плати за послуги та фінансових результатів оганізацій , які справляють плату за виготовлення бланків і видачу свідоцтв про право власності на житлове (житлові) приміщення у гуртожитку, інформації державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області за результатами перевірок (за наявності).

Проведення повторного відстеження результативності даного регуляторного акта буде здійснено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цього акта.

Періодичне відстеження планується здійснювати один раз на три роки з дня виконання заходів повторного відстеження результативності цього акта.

13 лютого 2009 року

Звіт
 про базове відстеження результативності регуляторного акта

Вид та назва регуляторного акта:

Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 2 лютого 2009 року № 20 «Про встановлення плати за участь у конкурсі на автобусних маршрутах загального користування».

Назва виконавця заходів з відстеження

Управління регіонального розвитку облдержадміністрації.

Цілі прийняття акта

Відповідно до ст. 46 Закону України ”Про автомобільний транспорт” одним із джерел фінансування проведення конкурсу по визначенню пасажирських перевізників на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території області (внутрішньообласні маршрути), є кошти, внесені претендентами як плата за участь у конкурсі.

Метою прийняття регуляторного акта є встановлення плати за участь у конкурсі у розмірі достатньому для фінансування витрат, пов’язаних із його підготовкою та проведенням.

Строк виконання заходів з відстеження

З 11 лютого 2009р. до 13 лютого 2009р.

Тип відстеження

Базове.

Методи одержання результатів відстеження

При проведенні базового відстеження використовувались статистичні дані та аналіз витрат на підготовку та проведення конкурсів по визначенню пасажирських перевізників на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території області (внутрішньообласні маршрути).

З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті облдержадміністрації в Інтернеті.

В ході його обговорення зауважень та пропозицій не надходило.

Дані та припущення, на основі яких відстежується результативність, а також способи одержання даних

Встановлення плати за участь у конкурсі на автобусних маршрутах загального користування забезпечить формування джерела фінансування для його підготовки та проведення.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимальної плати за участь у конкурсі, що забезпечить покриття матеріальних витрат, пов’язаних з забезпеченням його підготовки та проведення.

Результативність регуляторного акту відстежувалась шляхом аналізу витрат на підготовку та проведення конкурсів, вивчення громадської думки.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Реалізація регуляторного акту не потребує додаткових витрат з бюджету.

Встановлення плати за участь у конкурсі по визначенню пасажирських перевізників на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території області (внутрішньообласні маршрути), в розмірі 1224,00 грн. на міжміських та 612,00 грн. на приміських автобусних маршрутах загального користування сприятиме належній його організації підготовки та проведення, підвищенню бюджетних надходжень з підприємства, залученого для організації зазначених конкурсів.

Відстеження результативності регуляторного акту здійснюватиметься шляхом аналізу даних моніторингу діяльності пасажирських автоперевізників і вартості витрат на підготовку та проведення конкурсів, вивчення громадської думки.

Повторне відстеження результативності даного регуляторного акту буде проведено не пізніше, ніж через 2 роки з моменту набуття чинності цим актом, у разі якщо в цей термін не відбудеться прийняття іншого регуляторного акту щодо проведення конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в області, не буде потреби у зміні розміру плати за участь у конкурсі для належного матеріального його забезпечення.

Періодичне відстеження буде проводитися раз на кожні 3 роки після повторного відстеження результативності.