Чернігівська ОДА

rss facebook
Чернігівська обласна державна адміністрація Горяча лінія голови Головна сторінка Мапа сайту Мапа





















                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     


                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    23 Червня 2008 16:03

                                     

                                    20.10.2017

                                    Звіт про відстеження результативності регуляторного акта Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 06 жовтня 2009 року № 338 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Прилуцькою центральною районною лікарнею», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 28 жовтня 2009 року за № 55/784

                                     

                                     

                                     

                                    04.10.2017

                                    Звіт про відстеження результативності регуляторного акта Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 12 вересня 2012 року № 336 «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним закладом охорони здоров’я «Менська центральна районна лікарня» Менської районної ради», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 04 жовтня 2012 року за №20/917.

                                     

                                    27.09.2017

                                    Звіт
                                    про відстеження результативності регуляторного акта

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 14 вересня 2017 року № 468 «Про внесення змін до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 08 лютого 2010 року № 20».

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                    Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації, Управління охорони здоров'я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Цілі прийняття акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації «Про внесення змін до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 08 лютого 2010 року № 20» підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (зі змінами і доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах» (зі змінами і доповненнями).

                                    Регульовані тарифи стосуються тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

                                    Для недержавного сектору охорони здоров'я в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно в Чернігівській області, характерні великі коливання цін на медичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розбіжності з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить від 30% до 60%.

                                    Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних послуг з медичного обстеження за економічно обґрунтованими тарифами фізичним та юридичним особам, а також:

                                    - використання повноважень обласної державної адміністрації щодо регулювання цін (тарифів);

                                    - недопущення необґрунтованого зростання вартості медичних послуг та збільшення рівня їх надання;

                                    - залучення альтернативних та дозволених законодавством джерел фінансування лікувального закладу та зменшення збитковості лікарні протягом 2 років.

                                    Для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров'я державні лікувально-профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Це необхідно для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально-технічного забезпечення та інших показників, що гарантують надання якісної допомоги населенню
                                    м. Чернігова та усім бажаючим отримати послуги. Виконання цих завдань можливе лише за умови наявності необхідних коштів, одним з джерел їх надходження є платні медичні послуги.

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    З 22 вересня 2017 року по 27 вересня 2017 року.

                                    Тип відстеження

                                    Базове.

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

                                    З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті Чернігівської обласної державної адміністрації в Інтернеті в рубриці – «Регуляторна діяльність»
                                    на сторінці – «Проекти регуляторних актів» (http://cg.gov.ua/index.php?id=2023&tp=1&pg=single_page.php). В ході обговорення пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта та аналізу регуляторного впливу від суб’єктів господарювання та громадян не надходило.

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Серед показників результативності впровадження регуляторного акта є:

                                    • отримання своєчасних та якісних медичних послуг;
                                    • збільшення кількості осіб, бажаючих отримати медичні послуги;
                                    • надходження до бюджетів всіх рівнів.

                                    Прийняття цього регуляторного акта дозволить закладу залучити для розвитку додаткові кошти і поліпшити матеріально-технічну базу, що дає можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень.

                                    Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні медичні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Основними показниками результативності дії регуляторного акта є стабільне функціонування та достатнє фінансування лікарні для забезпечення населення якісними медичними послугами за економічно обґрунтованими тарифами.

                                    Показники результативності цього регуляторного акта, а також їх прогнозні значення наведені у наступній таблиці.

                                     

                                    Показник результативності

                                    Базове значення

                                    (визначається при базовому відстеженні результативності)

                                    Повторне значення

                                    (при повторному відстеженні результативності не пізніше, ніж через 2 роки з дня набрання чинності)

                                    Періодичне значення

                                    (при періодичному відстеженні результативності через 3 роки з дня виконання заходів повторного відстеження)

                                    Розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів, пов'язаних з дією акта, тис. грн

                                    -

                                    -

                                    -

                                    Надходження до цільових фондів, тис. грн

                                    37,8

                                    37,8

                                    39,3

                                    Кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюватиметься дія акта (які отримуватимуть відповідні платні медичні послуги), одиниць*

                                    72

                                    72

                                    75

                                    Кількість фізичних осіб, на яких поширюватиметься дія акта (які отримуватимуть відповідні платні медичні послуги), осіб*

                                    8898

                                    8898

                                    9000

                                    Обсяг наданих лікарнею послуг, тис. грн,

                                     в тому числі:

                                    - для суб’єктів господарювання

                                    - для фізичних осіб.

                                    759,7

                                     

                                     

                                    67,7

                                     

                                    692,0

                                     

                                    759,7

                                     

                                     

                                    67,7

                                     

                                    692,0

                                     

                                     

                                    790,1

                                     

                                     

                                    70,4

                                     

                                    719,7

                                    Час, що витрачатиметься суб’єктами господарювання та/або фізичними особами, пов’язаними з виконанням вимого акта

                                    90 хв. - час, що витрачатиметься суб’єктом господарювання;

                                    30 хв. - час, що витрачатиметься фізичною особою.

                                    Рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень акта

                                    Високий - інформування зацікавлених суб’єктів господарювання та фізичних осіб про розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації буде здійснено шляхом його опублікування в друкованих засобах інформації в газеті «Деснянська правда» та доведенням до відома через Чернігівську обласну державну адміністрацію. Крім того, зі змістом цього розпорядження можна ознайомитися на офіційному веб-сайті обласної державної адміністрації  (www. cg.gov.ua) в розділі «Поточна діяльність»/«Доступ до публічної інформації»/«Розпорядження голови ОДА поточні».

                                    Кількість скарг отриманих, від населення з питань надання неякісних медичних послуг

                                    не прогнозується

                                    не прогнозується

                                    не прогнозується

                                    * дія регуляторного акта поширюється на суб'єктів господарювання і населення                          м. Чернігова, які є споживачами послуг  цього закладу, та комунальний лікувально-профілактичний заклад «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня», який ці послуги надає.

                                    Після виконання відповідних заходів готуються звіти про результативність регуляторного акта. Відстеження результативності регуляторного акта буде проводити Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації спільно з Управлінням охорони здоров’я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Повторне та періодичне відстеження будуть здійснюватись у межах термінів здійснення відстежень результативності регуляторного акта – розпорядження голови обласної державної адміністрації від 08 лютого               2010 року № 20 «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально–профілактичним закладом «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня»», зареєстрованого в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 03 березня 2010 року за № 9/803 (наступне відстеження буде здійснено в І кварталі 2018 року).

                                    У разі виявлення неврегульованих та проблемних питань вони будуть усунені шляхом внесення відповідних змін.

                                    В. о. першого заступника голови

                                    обласної державної адміністрації                                              Ю. А. Свириденко

                                     

                                     

                                    12.09.2017

                                    Звіт
                                    про відстеження результативності регуляторного акта

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 30 серпня 2017 року № 427 «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Прилуцька центральна міська лікарня»».

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                    Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації, Управління охорони здоров'я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Цілі прийняття акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Прилуцька центральна міська лікарня»» підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (зі змінами і доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах» (зі змінами і доповненнями).

                                    Регульовані тарифи стосуються тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

                                    Для недержавного сектору охорони здоров'я в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно в Чернігівській області, характерні великі коливання цін на медичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розбіжності з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить від 30% до 60%.

                                    Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних послуг з медичного обстеження за економічно обґрунтованими тарифами фізичним та юридичним особам, а також:

                                    - використання повноважень обласної державної адміністрації щодо регулювання цін (тарифів);

                                    - недопущення необґрунтованого зростання вартості медичних послуг та збільшення рівня їх надання;

                                    - залучення альтернативних та дозволених законодавством джерел фінансування лікувального закладу та зменшення збитковості лікарні протягом 2 років.

                                    Для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров'я державні лікувально-профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Це необхідно для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально-технічного забезпечення та інших показників, що гарантують надання якісної допомоги населенню
                                    м. Прилуки та усім бажаючим отримати послуги. Виконання цих завдань можливе лише за умови наявності необхідних коштів, одним з джерел їх надходження є платні медичні послуги.

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    З 11 вересня 2017 року по 12 вересня 2017 року.

                                    Тип відстеження

                                    Базове.

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

                                    З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті Чернігівської обласної державної адміністрації в Інтернеті в рубриці – «Регуляторна діяльність»
                                    на сторінці – «Проекти регуляторних актів» (http://cg.gov.ua/index.php?id=2023&tp=1&pg=single_page.php). В ході обговорення пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта та аналізу регуляторного впливу від суб’єктів господарювання та громадян не надходило.

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Серед показників результативності впровадження регуляторного акта є:

                                    - отримання своєчасних та якісних медичних послуг;

                                    - збільшення кількості осіб, бажаючих отримати медичні послуги;

                                    - надходження до бюджетів всіх рівнів.

                                    Прийняття цього регуляторного акта дозволить закладу залучити для розвитку додаткові кошти і поліпшити матеріально-технічну базу, що дає можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень.

                                    Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні медичні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Основними показниками результативності дії регуляторного акта є стабільне функціонування та достатнє фінансування лікарні для забезпечення населення якісними медичними послугами за економічно обґрунтованими тарифами.

                                    Показники результативності цього регуляторного акта, а також їх прогнозні значення наведені у наступній таблиці.

                                     

                                    Показник результативності

                                    Базове значення

                                    (визначається при базовому відстеженні результативності)

                                    Повторне значення

                                    (при повторному відстеженні результативності не пізніше, ніж через 2 роки з дня набрання чинності)

                                    Періодичне значення

                                    (при періодичному відстеженні результативності через 3 роки з дня виконання заходів повторного відстеження)

                                    Розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів, пов'язаних з дією акта, тис. грн

                                    144,00

                                    151,8

                                    160,2

                                    Надходження до цільових фондів, тис. грн

                                    54,8

                                    60,0

                                    76,7

                                    Кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюватиметься дія акта (які отримуватимуть відповідні платні медичні послуги), одиниць*

                                    67

                                    67

                                    70

                                    Кількість фізичних осіб, на яких поширюватиметься дія акта (які отримуватимуть відповідні платні медичні послуги), осіб*

                                    3354

                                    3354

                                    3400

                                    Обсяг наданих медичних послуг лікарнею, тис. грн,

                                     в тому числі:

                                    - для суб’єктів господарювання

                                    - для фізичних осіб.

                                    565,3

                                     

                                     

                                    304,7

                                     

                                    260,6

                                    987,5

                                     

                                     

                                    503,6

                                     

                                    483,9

                                    1281,6

                                     

                                     

                                    653,7

                                     

                                    627,9

                                    Час, що витрачатиметься суб’єктами господарювання та/або фізичними особами, пов’язаними з виконанням вимого акта

                                    90 хв. - час, що витрачатиметься суб’єктом господарювання;

                                    30 хв. - час, що витрачатиметься фізичною особою.

                                     

                                    Рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень акта

                                    Високий - інформування зацікавлених суб’єктів господарювання та фізичних осіб про розпорядження голови облдержадміністрації буде здійснено шляхом його опублікування в друкованих засобах інформації в газеті «Деснянська правда» та доведенням до відома через Прилуцьку міську раду. Крім того, зі змістом цього розпорядження можна ознайомитися на офіційному веб-сайті обласної державної адміністрації  (www. cg.gov.ua) в розділі «Поточна діяльність»/«Доступ до публічної інформації»/«Розпорядження голови ОДА поточні».

                                    Кількість скарг отриманих від населення з питань надання неякісних медичних послуг

                                    не прогнозується

                                    не прогнозується

                                    не прогнозується

                                    * дія регуляторного акта поширюється на суб'єктів господарювання і населення                          м. Прилук та Прилуцького району, які є споживачами послуг  цього закладу, та комунального лікувально-профілактичного закладу «Прилуцька центральна міська лікарня», яка ці послуги надає.

                                    Після виконання відповідних заходів готуються звіти про результативність регуляторного акта. Відстеження результативності регуляторного акта буде проводити Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації спільно з Управлінням охорони здоров’я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Повторне відстеження буде здійснюватись не пізніше двох років після набрання чинності регуляторним актом (ІІІ квартал 2019 року), за результатами якого можливо здійснити порівняння показників базового та повторного відстеження. Періодичне відстеження планується здійснювати один раз на три роки з дня виконання заходів повторного відстеження результативності цього акта (ІІІ квартал 2022 року та кожні наступні 3 роки).

                                    У разі виявлення неврегульованих та проблемних питань вони будуть усунені шляхом внесення відповідних змін.

                                     

                                     

                                    В. о. першого заступника

                                    голови обласної державної адміністрації                       Ю. А. Свириденко

                                     

                                     

                                     

                                    22.08.2017

                                    Звіт про відстеження результативності регуляторного акта

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови обласної державної адміністрації
                                    від 17 серпня 2015 року № 409 «Про граничні розміри плати за послуги ринків», зареєстроване в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області 21 серпня 2015 року за № 28/1021.

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                    Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Цілі прийняття акта

                                    Метою розроблення даного розпорядження була реалізація наданих обласній державній адміністрації повноважень щодо встановлення граничних розмірів плати за послуги, що надаються ринками з продажу продовольчих та непродовольчих товарів, а саме на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями в редакції
                                    до 01 липня 2017 року) та розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 17 травня 2006 року № 216 «Про ціноутворення», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції 30 травня 2006 року за № 14/599 (із змінами і доповненнями), і було спрямовано на упорядкування та приведення плати за послуги ринків у відповідність до витрат з їх надання та недопущення надмірного та необґрунтованого підвищення плати за послуги.

                                    Проблема, яку пропонувалось розв’язати – це збитковість послуг з утримання та обслуговування торгових місць з продажу продовольчих та непродовольчих товарів, що надаються ТОВ «Ніжинський коопринок» та ТОВ «Прилуцький ринок 1», через збільшення витрат.

                                    Метою прийняття даного регуляторного акта було надання якісних послуг, за економічно обґрунтованою платою, яка б забезпечувала повне відшкодування витрат ринків, що є об’єктивною умовою їх самоокупної роботи, та врахування інтересів влади, суб’єктів господарювання та населення, а саме:

                                    - виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня
                                    1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями в редакції до 01 липня 2017 року) в частині реалізації повноважень обласної державної адміністрації щодо регулювання цін (тарифів);

                                    - встановлення економічно обґрунтованих тарифів на послуги ринків;

                                    - підвищення рівня якості послуг, що надаються;

                                    - збільшення надходжень до бюджету від сплачених підприємствами податків та зборів;

                                    - отримання додаткових коштів на оновлення, реконструкцію та благоустрій ринків.

                                    Реалізація мети передбачала встановлення економічно обґрунтованих розмірів плати за послуги, що надавались ринками ТОВ «Ніжинський коопринок» та ТОВ «Прилуцький ринок 1».

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    З 16 серпня 2017 року по 22 серпня 2017 року.

                                    Тип відстеження

                                    Повторне.

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Під час проведення повторного відстеження використовувався статистичний метод одержання результатів відстеження.

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Відстеження результативності цього регуляторного акта здійснювалось з використанням даних виконавчих комітетів Ніжинської та Прилуцької міських рад, а також шляхом аналізу існуючої законодавчої та нормативно-правової бази у сфері ціноутворення.

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Показником результативності було державне регулювання, шляхом запровадження граничних розмірів плати за послуги, які надаються ринками, що унеможливлювало безпідставне зростання вартості цих послуг і призупиняло зростання цін на продовольчі та непродовольчі товари.

                                    Встановлення оптимального граничного розміру плати за утримання торгових місць забезпечувало поліпшення якості послуг, що надаються ринками, покращення матеріально-технічного стану підприємств, своєчасність розрахунків з бюджетом та постачальниками послуг.

                                    ТОВ «Ніжинський коопринок»  має загальну площу 2,55 га, торгову площу - 2,52 га; кількість торгових місць – 4063 од., з яких 600 місць для продажу продовольчих товарів, 3088 - для продажу непродовольчих товарів і 375 - для продажу сільгосппродукції; за спеціалізацією ринок змішаний.

                                    ТОВ «Прилуцький ринок 1» має загальну площу 2,16 га, торгову площу – 0,52 га; кількість торгових місць – 2539 од.; за спеціалізацією ринок змішаний.

                                     

                                    Показник

                                    Надходження до бюджету,
                                    тис.грн

                                    Кількість зайнятих,
                                    осіб

                                    Кількість суб’єктів господарювання

                                    Базове значення
                                    (визначалось при базовому відстеженні результативності)
                                    ТОВ «Прилуцький ринок 1»
                                    ТОВ «Ніжинський коопринок»

                                     

                                     

                                     

                                    143,7*
                                    1516

                                     

                                     

                                     

                                    33
                                    28

                                     

                                     

                                     

                                    705
                                    1347

                                    Повторне значення
                                    (визначається при повторному відстеженні результативності не пізніше, ніж через 2 роки з дня набрання чинності)
                                    ТОВ «Прилуцький ринок 1»
                                    ТОВ «Ніжинський коопринок»

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    **

                                    **

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    **

                                    **

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    **

                                    **

                                    * Упродовж 2014 року ТОВ «Прилуцький ринок 1» здійснювало будівництво торговельних павільйонів, у зв’язку з чим сплачено до бюджету ПДВ на 270,0 тис грн. менше за рахунок отримання податкового кредиту по ПДВ від будівництва.

                                    ** Кількісні показники не визначались. Див. пояснення у розділі «Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей».

                                    Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

                                    Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07 червня 2017 року № 394 «Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 р. № 1548 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» з повноважень обласних державних адміністрацій з 01 липня 2017 року  виключено, зокрема, регулювання (встановлення) граничних розмірів плати за послуги, що надаються у торговельних об’єктах, на ринках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів, граничних рівнів цін, нормативів рентабельності (у розмірі не вище 20 відсотків) за надання в оренду торгових приміщень (площ), торговельно-технологічного та/або холодильного устаткування у торговельних об’єктах, на ринках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів.

                                    У зв’язку із скасуванням деяких повноважень обласних державних адміністрацій, зокрема, щодо встановлення граничних розмірів плати за послуги на ринках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів, оцінку результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей здійснити неможливо.

                                     

                                    Перший заступник голови
                                    обласної державної адміністрації                                         Л.В. Сахневич

                                     

                                    18.08.2017

                                    Звіт

                                    про відстеження результативності регуляторного акта

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 25 липня 2017 року № 344 «Про тарифи на платні послуги з проведення профілактичних медичних оглядів, що надаються Чернігівською міською лікарнею № 1 Чернігівської міської ради».

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                    Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації, Управління охорони здоров'я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Цілі прийняття акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації «Про тарифи на платні послуги з проведення профілактичних медичних оглядів, що надаються Чернігівською міською лікарнею № 1 Чернігівської міської ради» підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (зі змінами і доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах» (зі змінами і доповненнями) та розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 17 травня 2006 року № 216 «Про ціноутворення», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції 30 травня              2006 року за № 14/599 (зі змінами і доповненнями).

                                    Регульовані тарифи стосуються тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

                                    Для недержавного сектору охорони здоров'я в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно в Чернігівській області, характерні великі коливання цін на медичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розбіжності з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить від 30% до 60%.

                                    Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних послуг з медичного обстеження за економічно обґрунтованими тарифами фізичним та юридичним особам, а також:

                                    - використання повноважень обласної державної адміністрації щодо регулювання цін (тарифів);

                                    - недопущення необґрунтованого зростання вартості медичних послуг та збільшення рівня їх надання;

                                    - залучення альтернативних та дозволених законодавством джерел фінансування лікувального закладу та зменшення збитковості лікарні протягом 2 років.

                                    Для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров'я державні лікувально-профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Це необхідно для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально-технічного забезпечення та інших показників, що гарантують надання якісної допомоги населенню
                                    м. Чернігова та усім бажаючим отримати послуги. Виконання цих завдань можливе лише за умови наявності необхідних коштів, одним з джерел їх надходження є платні медичні послуги.

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    З 16 серпня 2017 року по 18 серпня 2017 року.

                                    Тип відстеження

                                    Базове.

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

                                    З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті Чернігівської обласної державної адміністрації в Інтернеті в рубриці – «Регуляторна діяльність»
                                    на сторінці – «Проекти регуляторних актів» (http://cg.gov.ua/index.php?id=2023&tp=1&pg=single_page.php). В ході обговорення пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта та аналізу регуляторного впливу від суб’єктів господарювання та громадян не надходило.

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Серед показників результативності впровадження регуляторного акта є:

                                    - отримання своєчасних та якісних медичних послуг;

                                    - збільшення кількості осіб, бажаючих отримати медичні послуги;

                                    - надходження до бюджетів всіх рівнів.

                                    Прийняття цього регуляторного акта дозволить закладу залучити для розвитку додаткові кошти і поліпшити матеріально-технічну базу, що дає можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень.

                                    Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні медичні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Основними показниками результативності дії регуляторного акта є стабільне функціонування та достатнє фінансування лікарні для забезпечення населення якісними медичними послугами за економічно обґрунтованими тарифами.

                                    Показники результативності цього регуляторного акта, а також їх прогнозні значення наведені у наступній таблиці.

                                     

                                    Показник результативності

                                    Базове значення

                                    (визначається при базовому відстеженні результативності)

                                    Повторне значення

                                    (при повторному відстеженні результативності не пізніше, ніж через 2 роки з дня набрання чинності)

                                    Періодичне значення

                                    (при періодичному відстеженні результативності через 3 роки з дня виконання заходів повторного відстеження)

                                    Розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів, пов'язаних з дією акта, тис. грн

                                    -

                                    -

                                    -

                                    Надходження до цільових фондів, тис. грн.

                                    189,2

                                    189,2

                                    208,4

                                    Кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюватиметься дія акта (які отримуватимуть відповідні платні медичні послуги), одиниць*

                                    57

                                    57

                                    60

                                    Кількість фізичних осіб, на яких поширюватиметься дія акта (які отримуватимуть відповідні платні медичні послуги), осіб*

                                    9676

                                    9750

                                    9750

                                    Обсяг наданих лікарнею медичних послуг, тис. грн,

                                     в тому числі:

                                    - для суб’єктів господарювання

                                    - для фізичних осіб.

                                    1340,6

                                     

                                     

                                    685,4

                                     

                                    655,2

                                     

                                    1350,9

                                     

                                     

                                    685,4

                                     

                                    665,5

                                    1350,9

                                     

                                     

                                    690,7

                                     

                                    660,2

                                     

                                    Час, що витрачатиметься суб’єктами господарювання та/або фізичними особами, пов’язаними з виконанням вимого акта

                                    90 хв. - час, що витрачатиметься суб’єктом господарювання;

                                    30 хв. - час, що витрачатиметься фізичною особою.

                                    Рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень акта

                                    Високий - інформування зацікавлених суб’єктів господарювання та фізичних осіб про розпорядження голови облдержадміністрації буде здійснено шляхом його опублікування в друкованих засобах інформації в газеті «Деснянська правда» та доведення до відома через Чернігівську обласну державну адміністрацію. Крім того, зі змістом цього розпорядження можна ознайомитися на офіційному веб-сайті Чернігівської обласної державної адміністрації  (www. cg.gov.ua) в розділі «Поточна діяльність»/«Доступ до публічної інформації»/«Розпорядження голови ОДА поточні».

                                    Кількість скарг, отриманих від населення з питань надання неякісних медичних послуг

                                    не прогнозується

                                    не прогнозується

                                    не прогнозується

                                    * дія регуляторного акта поширюється на суб'єктів господарювання і населення                          м. Чернігова, які є споживачами послуг  цього закладу, та Чернігівську міську лікарню № 1 Чернігівської міської ради, яка ці послуги надає.

                                     

                                    Після виконання відповідних заходів готуються звіти про результативність регуляторного акта. Відстеження результативності регуляторного акта буде проводити Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації спільно з Управлінням охорони здоров’я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Повторне відстеження буде здійснюватись не пізніше двох років після набрання чинності регуляторним актом (ІІІ квартал 2019 року), за результатами якого можливо здійснити порівняння показників базового та повторного відстеження. Періодичне відстеження планується здійснювати один раз на три роки з дня виконання заходів повторного відстеження результативності цього акта (ІІІ квартал 2022 року та кожні наступні 3 роки).

                                    У разі виявлення неврегульованих та проблемних питань вони будуть усунені шляхом внесення відповідних змін.

                                     

                                    Перший заступник голови

                                    обласної державної адміністрації                                              Л.В. Сахневич

                                     

                                     

                                    09.08.2017

                                    Звіт

                                    про відстеження результативності регуляторного акта

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 19 липня 2017 року № 339 «Про внесення змін до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 22 липня 2011 року № 254».

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                    Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації, Управління охорони здоров'я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Цілі прийняття акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації «Про внесення змін до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 22 липня 2011 року № 254» підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (зі змінами і доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах» (зі змінами і доповненнями) та розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 17 травня 2006 року № 216 «Про ціноутворення», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції 30 травня
                                    2006 року за № 14/599 (зі змінами і доповненнями).

                                    Регульовані тарифи стосуються тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

                                    Для недержавного сектору охорони здоров'я в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно в Чернігівській області, характерні великі коливання цін на медичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розбіжності з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить від 30% до 60%.

                                    Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних послуг з медичного обстеження за економічно обґрунтованими тарифами фізичним та юридичним особам, а також:

                                    - використання повноважень обласної державної адміністрації щодо регулювання цін (тарифів);

                                    - недопущення необґрунтованого зростання вартості медичних послуг та збільшення рівня їх надання;

                                    - залучення альтернативних та дозволених законодавством джерел фінансування лікувального закладу та зменшення збитковості протягом 2 років.

                                    Для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров'я державні лікувально-профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Це необхідно для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення матеріально-технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню
                                    м. Ніжина та усім бажаючим отримати послуги. Виконання цих завдань можливе лише за умови наявності необхідних коштів, одним з джерел їх надходження є платні медичні послуги.

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    З 07 серпня 2017 року по 09 серпня 2017 року.

                                    Тип відстеження

                                    Базове.

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

                                    З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті Чернігівської обласної державної адміністрації в Інтернеті в рубриці – «Регуляторна діяльність»
                                    на сторінці – «Проекти регуляторних актів» (http://cg.gov.ua/index.php?id=2023&tp=1&pg=single_page.php). В ході обговорення пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта та аналізу регуляторного впливу від суб’єктів господарювання та громадян не надходило.

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Серед показників результативності впровадження регуляторного акта є:

                                    - отримання своєчасних та якісних медичних послуг;

                                    - збільшення кількості осіб, бажаючих отримати медичні послуги;

                                    - надходження до бюджетів всіх рівнів.

                                    Прийняття цього регуляторного акта дозволить закладу залучити для розвитку додаткові кошти і поліпшити матеріально-технічну базу, що дає можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень.

                                    Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні медичні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Основними показниками результативності дії регуляторного акта є стабільне функціонування та достатнє фінансування лікарні для забезпечення населення якісними медичними послугами за економічно обґрунтованими тарифами.

                                    Показники результативності цього регуляторного акта, а також їх прогнозні значення наведені у наступній таблиці.

                                     

                                    Показник результативності

                                    Базове значення

                                    (визначається при базовому відстеженні результативності)

                                    Повторне значення

                                    (при повторному відстеженні результативності не пізніше, ніж через 2 роки з дня набрання чинності)

                                    Періодичне значення

                                    (при періодичному відстеженні результативності через 3 роки з дня виконання заходів повторного відстеження)

                                    Розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів, пов'язаних з дією акта, тис. грн

                                    -

                                    -

                                    -

                                    Надходження до цільових фондів, тис. грн

                                    33,7

                                    33,7

                                    42,9

                                    Кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюватиметься дія акта (які отримуватимуть відповідні платні медичні послуги), одиниць*

                                    13

                                    13

                                    18

                                    Кількість фізичних осіб, на яких поширюватиметься дія акта (які отримуватимуть відповідні платні медичні послуги), осіб*

                                    4500

                                    4500

                                    4700

                                    Обсяг наданих диспансером послуг, тис. грн,

                                     в тому числі:

                                    - для суб’єктів господарювання

                                    - для фізичних осіб.

                                    153,3

                                     

                                     

                                    25,6

                                     

                                    127,7

                                     

                                    153,3

                                     

                                     

                                    25,6

                                     

                                    127,7

                                     

                                    195,0

                                     

                                     

                                    28,2

                                     

                                    166,8

                                    Час, що витрачатиметься суб’єктами господарювання та/або фізичними особами, пов’язаними з виконанням вимого акта

                                    90 хв. - час, що витрачатиметься суб’єктом господарювання;

                                    30 хв. - час, що витрачатиметься фізичною особою.

                                    Рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень акта

                                    Високий - інформування зацікавлених суб’єктів господарювання та фізичних осіб про розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації буде здійснено шляхом його опублікування в друкованих засобах інформації в газеті «Деснянська правда» та доведенням до відома через Чернігівську обласну державну адміністрацію. Крім того, зі змістом цього розпорядження можна ознайомитися на офіційному веб-сайті обласної державної адміністрації  (www. cg.gov.ua) в розділі «Поточна діяльність»/«Доступ до публічної інформації»/«Розпорядження голови ОДА поточні».

                                    Кількість скарг, отриманих від населення з питань надання неякісних медичних послуг

                                    не прогнозується

                                    не прогнозується

                                    не прогнозується

                                    * дія регуляторного акта поширюється на суб'єктів господарювання і населення м. Ніжина, які є споживачами послуг  цього закладу, та комунальний лікувально-профілактичний заклад «Ніжинський наркологічний диспансер», який ці послуги надає.

                                     

                                    Після виконання відповідних заходів готуються звіти про результативність регуляторного акта. Відстеження результативності регуляторного акта буде проводити Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації спільно з Управлінням охорони здоров’я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Повторне відстеження буде здійснюватись не пізніше двох років після набрання чинності регуляторного акта (ІІІ квартал 2019 року), за результатами якого можливо здійснити порівняння показників базового та повторного відстеження. Періодичне відстеження планується здійснювати один раз на три роки з дня виконання заходів повторного відстеження результативності цього акта (ІІІ квартал 2022 року та кожні наступні 3 роки).

                                    У разі виявлення неврегульованих та проблемних питань вони будуть усунені шляхом внесення відповідних змін.

                                     

                                    Перший заступник голови

                                    обласної державної адміністрації                                              Л.В. Сахневич

                                     

                                    05.07.2017

                                    Звіт

                                    про відстеження результативності регуляторного акта

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 15 червня 2017 року № 277 «Про тарифи на деякі платні послуги, що надаються Чернігівською міською лікарнею № 1 Чернігівської міської ради».

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                    Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації, Управління охорони здоров'я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Цілі прийняття акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації «Про тарифи на деякі платні послуги, що надаються Чернігівською міською лікарнею № 1 Чернігівської міської ради» підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (зі змінами і доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах» (зі змінами і доповненнями) та розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 17 травня 2006 року № 216 «Про ціноутворення», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції 30 травня
                                    2006 року за № 14/599 (зі змінами і доповненнями).

                                    Регульовані тарифи стосуються тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

                                    Для недержавного сектору охорони здоров'я в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно в Чернігівській області, характерні великі коливання цін на медичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розбіжності з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить від 30% до 60%.

                                    Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних послуг з медичного обстеження за економічно обґрунтованими тарифами фізичним та юридичним особам, а також:

                                    - використання повноважень обласної державної адміністрації щодо регулювання цін (тарифів);

                                    - недопущення необґрунтованого зростання вартості медичних послуг та збільшення рівня їх надання;

                                    - залучення альтернативних та дозволених законодавством джерел фінансування лікувального закладу та зменшення збитковості лікарні протягом 2 років.

                                    Для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров'я, державні лікувально-профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Це необхідно для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально-технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню
                                    м. Чернігова та усім бажаючим отримати послуги. Виконання цих завдань можливе лише за умови наявності необхідних коштів, одним з джерел їх надходження є платні медичні послуги.

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    З 03 липня 2017 року по 05 липня 2017 року.

                                    Тип відстеження

                                    Базове.

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

                                    З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті Чернігівської обласної державної адміністрації в Інтернеті в рубриці – «Регуляторна діяльність»
                                    на сторінці – «Проекти регуляторних актів» (http://cg.gov.ua/index.php?id=2023&tp=1&pg=single_page.php). В ході обговорення пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта та аналізу регуляторного впливу від суб’єктів господарювання та громадян не надходило.

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Серед показників результативності впровадження регуляторного акта є:

                                    • отримання своєчасних та якісних медичних послуг;
                                    • збільшення кількості осіб, бажаючих отримати медичні послуги;
                                    • надходження до бюджетів всіх рівнів.

                                    Прийняття цього регуляторного акта дозволить закладу залучити для розвитку додаткові кошти і поліпшити матеріально-технічну базу, що дає можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень.

                                    Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні медичні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Основними показниками результативності дії регуляторного акта є стабільне функціонування та достатнє фінансування лікарні для забезпечення населення якісними медичними послугами за економічно обґрунтованими тарифами.

                                    Показники результативності цього регуляторного акта, а також їх прогнозні значення наведені у наступній таблиці.

                                     

                                     

                                    Показник результативності

                                    Базове значення

                                    (визначається при базовому відстеженні результативності)

                                    Повторне значення

                                    (при повторному відстеженні результативності не пізніше, ніж через 2 роки з дня набрання чинності)

                                    Періодичне значення

                                    (при періодичному відстеженні результативності через 3 роки з дня виконання заходів повторного відстеження)

                                    Розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів, пов'язаних з дією акта, тис. грн

                                    -

                                    -

                                    -

                                    Надходження до цільових фондів, тис. грн

                                    60,6

                                    82,5

                                    90,8

                                    Кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюватиметься дія акта (які отримуватимуть відповідні платні медичні послуги), одиниць*

                                    63

                                    63

                                    71

                                    Кількість фізичних осіб, на яких поширюватиметься дія акта (які отримуватимуть відповідні платні медичні послуги), осіб*

                                    1389

                                    1389

                                    1450

                                    Обсяг наданих медичних послуг лікарнею, тис. грн,

                                     в тому числі:

                                    - для суб’єктів господарювання

                                    - для фізичних осіб.

                                    904,6

                                     

                                     

                                    620,1

                                     

                                    284,5

                                     

                                    904,6

                                     

                                     

                                    620,1

                                     

                                    284,5

                                     

                                    944,3

                                     

                                     

                                    647,3

                                     

                                    297,0

                                    Час, що витрачатиметься суб’єктами господарювання та/або фізичними особами, пов’язаними з виконанням вимого акта

                                    90 хв. - час, що витрачатиметься суб’єктом господарювання;

                                    30 хв. - час, що витрачатиметься фізичною особою.

                                     

                                    Рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень акта

                                    Високий - інформування зацікавлених суб’єктів господарювання та фізичних осіб про розпорядження голови облдержадміністрації буде здійснено шляхом його опублікування в друкованих засобах інформації в газеті «Деснянська правда» та доведенням до відома через Чернігівську обласну державну адміністрацію. Крім того, зі змістом цього розпорядження можна ознайомитися на офіційному веб-сайті обласної державної адміністрації  (www. cg.gov.ua) в розділі «Поточна діяльність»/«Доступ до публічної інформації»/«Розпорядження голови ОДА поточні».

                                    Кількість скарг отриманих від населення з питань надання неякісних медичних послуг

                                    не прогнозується

                                    не прогнозується

                                    не прогнозується

                                    * дія регуляторного акта поширюється на суб'єктів господарювання і населення  м. Чернігова, які є споживачами послуг  цього закладу, та Чернігівську міську лікарню № 1 Чернігівської міської ради, яка ці послуги надає.

                                    Після виконання відповідних заходів готуються звіти про результативність регуляторного акта. Відстеження результативності регуляторного акта буде проводити Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації спільно з Управлінням охорони здоров’я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Повторне відстеження буде здійснюватись не пізніше двох років після набрання чинності регуляторного акта (ІІІ квартал 2019 року), за результатами якого можливо здійснити порівняння показників базового та повторного відстеження. Періодичне відстеження планується здійснювати один раз на три роки з дня виконання заходів повторного відстеження результативності цього акта (ІІІ квартал 2022 року та кожні наступні 3 роки).

                                    У разі виявлення неврегульованих та проблемних питань вони будуть усунені шляхом внесення відповідних змін.

                                    Перший заступник голови

                                    обласної державної адміністрації                                              Л.В. Сахневич

                                     

                                    05.07.2017

                                    Звіт

                                    про відстеження результативності регуляторного акта

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 15 червня 2017 року № 276 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Городнянською центральною районною лікарнею».

                                    Виконавець заходів з відстеження

                                    Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації, Управління охорони здоров'я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Цілі прийняття акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації «Про тарифи на деякі платні послуги, що надаються Чернігівською міською лікарнею № 1 Чернігівської міської ради» підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (зі змінами і доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (зі змінами і доповненнями) та розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 17 травня 2006 року № 216 «Про ціноутворення», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції 30 травня               2006 року за № 14/599 (зі змінами і доповненнями).

                                    Регульовані тарифи стосуються тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

                                    Для недержавного сектору охорони здоров'я в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно в Чернігівській області, характерні великі коливання цін на медичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розбіжності з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить від 30% до 60%.

                                    Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних послуг з медичного обстеження за економічно обґрунтованими тарифами фізичним та юридичним особам, а також:

                                    - використання повноважень обласної державної адміністрації щодо регулювання цін (тарифів);

                                    - недопущення необґрунтованого зростання вартості медичних послуг та збільшення рівня їх надання;

                                    - залучення альтернативних та дозволених законодавством джерел фінансування лікувального закладу та зменшення збитковості лікарні протягом 2 років.

                                    Для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров'я, державні лікувально-профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Це необхідно для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально-технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню                        Городнянського району та усім бажаючим отримати послуги. Виконання цих завдань можливе лише за умови наявності необхідних коштів, одним з джерел їх надходження є платні медичні послуги.

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    З 03 липня 2017 року по 05 липня 2017 року.

                                    Тип відстеження

                                    Базове.

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

                                    З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті Чернігівської обласної державної адміністрації в Інтернеті в рубриці – «Регуляторна діяльність»
                                    на сторінці – «Проекти регуляторних актів» (http://cg.gov.ua/index.php?id=2023&tp=1&pg=single_page.php). В ході обговорення пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта та аналізу регуляторного впливу від суб’єктів господарювання та громадян не надходило.

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Серед показників результативності впровадження регуляторного акта є:

                                    • отримання своєчасних та якісних медичних послуг;
                                    • збільшення кількості осіб, бажаючих отримати медичні послуги;
                                    • надходження до бюджетів всіх рівнів.

                                    Прийняття цього регуляторного акта дозволить закладу залучити для розвитку додаткові кошти і поліпшити матеріально-технічну базу, що дає можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень.

                                    Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні медичні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Основними показниками результативності дії регуляторного акта є стабільне функціонування та достатнє фінансування лікарні для забезпечення населення якісними медичними послугами за економічно обґрунтованими тарифами.

                                    Показники результативності цього регуляторного акта, а також їх прогнозні значення наведені у наступній таблиці.

                                     

                                    Показник результативності

                                    Базове значення

                                    (визначається при базовому відстеженні результативності)

                                    Повторне значення

                                    (при повторному відстеженні результативності не пізніше, ніж через 2 роки з дня набрання чинності)

                                    Періодичне значення

                                    (при періодичному відстеженні результативності через 3 роки з дня виконання заходів повторного відстеження)

                                    Розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів, пов'язаних з дією акта, тис. грн

                                    -

                                    -

                                    -

                                    Надходження до цільових фондів, тис. грн

                                    30,2

                                    30,5

                                    30,7

                                    Кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюватиметься дія акта (які отримуватимуть відповідні платні медичні послуги), одиниць*

                                    30

                                    30

                                    30

                                    Кількість фізичних осіб, на яких поширюватиметься дія акта (які отримуватимуть відповідні платні медичні послуги), осіб*

                                    1888

                                    1919

                                    1936

                                    Обсяг наданих медичних послуг лікарнею, тис. грн,

                                     в тому числі:

                                    - для суб’єктів господарювання

                                    - для фізичних осіб.

                                    479,2

                                     

                                     

                                    170,6

                                     

                                    308,6

                                    484,3

                                     

                                     

                                    170,6

                                     

                                    313,7

                                    487,0

                                     

                                     

                                    170,6

                                     

                                    316,4

                                    Час, що витрачатиметься суб’єктами господарювання та/або фізичними особами, пов’язаними з виконанням вимого акта

                                    90 хв. - час, що витрачатиметься суб’єктом господарювання;

                                    30 хв. - час, що витрачатиметься фізичною особою.

                                     

                                    Рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень акта

                                    Високий - інформування зацікавлених суб’єктів господарювання та фізичних осіб про розпорядження голови облдержадміністрації буде здійснено шляхом його опублікування в друкованих засобах інформації в газеті «Деснянська правда» та доведенням до відома через Городнянську районну адміністрацію. Крім того, зі змістом цього розпорядження можна ознайомитися на офіційному веб-сайті обласної державної адміністрації  (www. cg.gov.ua) в розділі «Поточна діяльність»/«Доступ до публічної інформації»/«Розпорядження голови ОДА поточні».

                                    Кількість скарг отриманих від населення з питань надання неякісних медичних послуг

                                    не прогнозується

                                    не прогнозується

                                    не прогнозується

                                    * дія регуляторного акта поширюється на суб'єктів господарювання і населення  Городнянського району, які є споживачами послуг  цього закладу, та Городнянську центральну районну лікарню, яка ці послуги надає.

                                    Після виконання відповідних заходів готуються звіти про результативність регуляторного акта. Відстеження результативності регуляторного акта буде проводити Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації спільно з Управлінням охорони здоров’я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Повторне відстеження буде здійснюватись не пізніше двох років після набрання чинності регуляторного акта (ІІІ квартал 2019 року), за результатами якого можливо здійснити порівняння показників базового та повторного відстеження. Періодичне відстеження планується здійснювати один раз на три роки з дня виконання заходів повторного відстеження результативності цього акта (ІІІ квартал 2022 року та кожні наступні 3 роки).

                                    У разі виявлення неврегульованих та проблемних питань вони будуть усунені шляхом внесення відповідних змін.

                                    Перший заступник голови обласної

                                    державної адміністрації                                                              Л.В. Сахневич

                                     

                                    05.07.2017

                                    Звіт
                                    про відстеження результативності регуляторного акта

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 08 червня 2017 року № 260 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Чернігівською міською лікарнею № 1 Чернігівської міської ради».

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                    Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації, Управління охорони здоров'я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Цілі прийняття акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації «Про тарифи на платні послуги, що надаються Чернігівською міською лікарнею № 1 Чернігівської міської ради» підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (зі змінами і доповненнями), від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах» (зі змінами і доповненнями) та розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 17 травня 2006 року № 216 «Про ціноутворення», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції 30 травня
                                    2006 року за № 14/599 (зі змінами і доповненнями).

                                    Регульовані тарифи стосуються тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

                                    Для недержавного сектору охорони здоров'я в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно в Чернігівській області, характерні великі коливання цін на медичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розбіжності з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить від 30% до 60%.

                                    Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних послуг з медичного обстеження за економічно обґрунтованими тарифами фізичним та юридичним особам, а також:

                                    - використання повноважень обласної державної адміністрації щодо регулювання цін (тарифів);

                                    - недопущення необґрунтованого зростання вартості медичних послуг та збільшення рівня їх надання;

                                    - залучення альтернативних та дозволених законодавством джерел фінансування лікувального закладу та зменшення збитковості лікарні протягом 2 років.

                                    Для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров'я, державні лікувально-профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Це необхідно для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально-технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню                        м. Чернігова та усім бажаючим отримати послуги. Виконання цих завдань можливе лише за умови наявності необхідних коштів, одним з джерел їх надходження є платні медичні послуги.

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    З 03 липня 2017 року по 05 липня 2017 року.

                                    Тип відстеження

                                    Базове.

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

                                    З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті Чернігівської обласної державної адміністрації в Інтернеті в рубриці – «Регуляторна діяльність»
                                    на сторінці – «Проекти регуляторних актів» (http://cg.gov.ua/index.php?id=2023&tp=1&pg=single_page.php). В ході обговорення пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта та аналізу регуляторного впливу від суб’єктів господарювання та громадян не надходило.

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Серед показників результативності впровадження регуляторного акта є:

                                    • отримання своєчасних та якісних медичних послуг;
                                    • збільшення кількості осіб, бажаючих отримати медичні послуги;
                                    • надходження до бюджетів всіх рівнів.

                                    Прийняття цього регуляторного акта дозволить закладу залучити для розвитку додаткові кошти і поліпшити матеріально-технічну базу, що дає можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень.

                                    Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні медичні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Основними показниками результативності дії регуляторного акта є стабільне функціонування та достатнє фінансування лікарні для забезпечення населення якісними медичними послугами за економічно обґрунтованими тарифами.

                                    Показники результативності цього регуляторного акта, а також їх прогнозні значення наведені у наступній таблиці.

                                    Показник результативності

                                    Базове значення

                                    (визначається при базовому відстеженні результативності)

                                    Повторне значення

                                    (при повторному відстеженні результативності не пізніше, ніж через 2 роки з дня набрання чинності)

                                    Періодичне значення

                                    (при періодичному відстеженні результативності через 3 роки з дня виконання заходів повторного відстеження)

                                    Розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів, пов'язаних з дією акта, тис. грн

                                    9,5

                                    9,8

                                    10,5

                                    Надходження до цільових фондів, тис. грн

                                    32,9

                                    36,1

                                    37,1

                                    Кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюватиметься дія акта (які отримуватимуть відповідні платні медичні послуги), одиниць*

                                    23

                                    27

                                    27

                                    Кількість фізичних осіб, на яких поширюватиметься дія акта (які отримуватимуть відповідні платні медичні послуги), осіб*

                                    1983

                                    2176

                                    2235

                                    Обсяг наданих лікарнею медичних послуг, тис. грн,

                                     в тому числі:

                                    - для суб’єктів господарювання

                                    - для фізичних осіб.

                                    481,6

                                     

                                     

                                    59,5

                                     

                                    422,1

                                     

                                    528,5

                                     

                                     

                                    65,3

                                     

                                    463,2

                                    542,8

                                     

                                     

                                    67,1

                                     

                                    475,7

                                    Час, що витрачатиметься суб’єктами господарювання та/або фізичними особами, пов’язаними з виконанням вимого акта

                                    90 хв. - час, що витрачатиметься суб’єктом господарювання;

                                    30 хв. - час, що витрачатиметься фізичною особою.

                                     

                                    Рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень акта

                                    Високий - інформування зацікавлених суб’єктів господарювання та фізичних осіб про розпорядження голови облдержадміністрації буде здійснено шляхом його опублікування в друкованих засобах інформації в газеті «Деснянська правда» та доведенням до відома через Чернігівську обласну державну адміністрацію. Крім того, зі змістом цього розпорядження можна ознайомитися на офіційному веб-сайті обласної державної адміністрації  (www. cg.gov.ua) в розділі «Поточна діяльність»/«Доступ до публічної інформації»/«Розпорядження голови ОДА поточні».

                                    Кількість скарг отриманих від населення з питань надання неякісних медичних послуг

                                    не прогнозується

                                    не прогнозується

                                    не прогнозується

                                    * дія регуляторного акта поширюється на суб'єктів господарювання і населення м. Чернігова, які є споживачами послуг  цього закладу, та Чернігівську міську лікарню № 1 Чернігівської міської ради, яка ці послуги надає.

                                    Після виконання відповідних заходів готуються звіти про результативність регуляторного акта. Відстеження результативності регуляторного акта буде проводити Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації спільно з Управлінням охорони здоров’я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Повторне відстеження буде здійснюватись не пізніше двох років після набрання чинності регуляторного акта (ІІІ квартал 2019 року), за результатами якого можливо здійснити порівняння показників базового та повторного відстеження. Періодичне відстеження планується здійснювати один раз на три роки з дня виконання заходів повторного відстеження результативності цього акта (ІІІ квартал 2022 року та кожні наступні 3 роки).

                                    У разі виявлення неврегульованих та проблемних питань вони будуть усунені шляхом внесення відповідних змін.

                                    Перший заступник голови

                                    обласної державної адміністрації                                              Л.В. Сахневич

                                     

                                     

                                    02.06.2017

                                    Звіт

                                    про відстеження результативності регуляторного акта

                                     

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                     

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 06 травня 2015 року № 197 «Про тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, що здійснюється суб’єктами господарювання на території Ічнянського району», зареєстроване в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області 27 травня 2015 року за № 20/1013.

                                     

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                     

                                    Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                     

                                    Цілі прийняття акта

                                     

                                    Метою даного регуляторного акта є врегулювання інтересів влади, суб’єктів підприємницької діяльності та населення, а саме:

                                    - виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» в частині реалізації повноважень обласної державної адміністрації щодо регулювання цін (тарифів);

                                    - встановлення економічно обґрунтованих тарифів;

                                    - стабільна беззбиткова робота суб’єктів господарювання, які здійснюють інвентаризацію нерухомого майна на території Ічнянського району;

                                    - якісне надання послуг з технічної інвентаризації;

                                    - покращення умов праці та підвищення рівня якості послуг, що надаються;

                                    - збільшення податків та зборів до бюджету від сплачених підприємством податків та соціальних платежів;

                                    - отримання додаткових коштів на оновлення та реконструкцію основних фондів підприємства.

                                     

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                     

                                    з 15 травня 2016 року по 02 червня 2016 року.

                                     

                                    Тип відстеження

                                     

                                    Повторне.

                                     

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                     

                                    Під час проведення повторного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                     

                                    Для проведення повторного відстеження результативності регуляторного акта використовувалась статистична звітність, дані результатів діяльності Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» Ічнянської районної ради за ІІ-ІV квартал 2015 року, 2016 рік та І квартал 2017 року.

                                     

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                     

                                    Показником результативності є державне регулювання шляхом запровадження тарифів на інвентаризацію нерухомого майна, що здійснюється суб’єктами господарювання на території Ічнянського району і, цим самим, виключення можливості безпідставного зростання вартості цих послуг.

                                    Надання послуг з проведення технічної інвентаризації нерухомого майна - основний вид діяльності Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» Ічнянської районної ради.

                                    Результати фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» Ічнянської районної ради:

                                     

                                    Найменування

                                    Одиниця виміру

                                    ІІ-ІV кв. 2015 року

                                    2016 рік

                                    І кв. 2017 року

                                    Результат фінансово-господарської діяльності

                                    тис. грн.

                                    4,2

                                    10,5

                                    -6,7

                                    Обсяги доходу від надання послуг

                                    тис. грн.

                                    210,5

                                    188,1

                                    42,1

                                    Податок на прибуток

                                    тис. грн.

                                    2,814

                                    1,89

                                    -

                                    Фактична собівартість послуг

                                    тис. грн.

                                    94,1

                                    177,6

                                    11,7

                                    Середній розмір плати за послуги з проведення технічної інвентаризації нерухомого майна,

                                    грн.

                                    390

                                    445

                                    461

                                    Розмір фактичної середньої основної заробітної плати

                                    грн.

                                    2412

                                    2692

                                    3200

                                    Кількість споживачів послуг

                                     

                                    227

                                    262

                                    58

                                     

                                    Скарг від суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб за час дії регуляторного акта не надходило.

                                     

                                    Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

                                     

                                    У зв’язку з вищевикладеним, від запровадження розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 06 травня 2015 року № 197 «Про тарифи на інвентаризацію нерухомого майна, що здійснюється суб’єктами господарювання на території Ічнянського району», зареєстрованого в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області 27 травня 2015 року за № 20/1013, маємо позитивний вплив, а саме: реалізацію облдержадміністрацією наданих Урядом повноважень, забезпечення дотримання державної дисципліни цін.

                                     

                                    Перший заступник голови
                                    обласної державної адміністрації                                            Л.В. Сахневич

                                     

                                     

                                    25.05.2017

                                    Звіт

                                    про відстеження результативності регуляторного акта

                                     

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 03 травня 2012 року № 149 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Ніжинською центральною районною лікарнею», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 28 травня 2012 року за № 10/907.

                                     

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                    Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації, управління охорони здоров’я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                     

                                    Цілі прийняття акта

                                    Цілі прийняття:

                                    - встановлення тарифів в економічно обґрунтованому розмірі на ринку реалізації медичних послуг;

                                    - забезпечення доступності послуг для всіх верств населення незалежно від рівня їх грошових доходів;

                                    - захист інтересів споживачів.

                                     

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    З 22 травня 2017 року по 25 травня 2017 року.

                                     

                                    Тип відстеження

                                    Періодичне.

                                     

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Під час проведення періодичного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

                                     

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Для проведення періодичного відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

                                     

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проведено аналіз ефективності дії розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 03 травня 2012 року № 149 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Ніжинською центральною районною лікарнею», зареєстрованого в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 28 травня 2012 року за № 10/907, яким встановлено наступне.

                                    За період дії розпорядження з травня 2014 року по квітень 2017 року (включно) Ніжинською центральною районною лікарнею було надано платних послуг з проведення медичних оглядів працівників певних категорій, медичних оглядів для отримання дозволу на право отримання та носіння зброї громадянами, медичних оглядів для отримання посвідчення водія транспортних засобів, а також відповідних періодичних медичних оглядів на загальну суму 210,8 тис. грн, а саме:

                                    • травень – грудень 2014 року – 48,5 тис. грн;
                                    • січень – грудень 2015 року – 65,3 тис. грн;
                                    • січень – грудень 2016 року – 61,7 тис. грн;
                                    • січень – квітень 2017 року – 35,3 тис. грн.

                                    Середньорічна кількість осіб, на яку поширювалась дія регуляторного акта – 2251 (базовий показник - 10400), середньорічна кількість суб’єктів господарювання - 3 (базовий показник - 28).

                                    В затверджених тарифах враховані накладні витрати, розраховані на основі фактичних витрат за 2010 рік та середня заробітна плата за 2011 рік. Заробітна плата, яка включена в собівартість платних послуг, розрахована згідно з наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства охорони здоров’я України від 05 жовтня 2005 року № 308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення» (із змінами та доповненнями).

                                    За період з травня 2014 року по квітень 2017 року зазнали об’єктивних змін основні чинники формування собівартості платних послуг:

                                    - відбулося підвищення мінімальної заробітної плати, яка є головною складовою собівартості платних послуг, з 1218,0 грн. (на 01.02.2015 року) до 3200,00 грн. (на 30.01.2017 року), або на 162,7 %;

                                    - відбулося підвищення посадових окладів (тарифних ставок) медичних працівників:  лікарського персоналу - на 87,8%; фахівців з базовою та неповною вищою медичною освітою - на 86,9%; молодшого медичного персоналу - на 58,3%;

                                    - зросли тарифи на комунальні послуги та енергоносії: теплова енергія на -18,0%; водопостачання та водовідведення - на 104,95%; електрична енергія - на 73,1%.

                                     

                                    Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

                                    У зв’язку з вищевикладеним, від запровадження розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 03 травня 2012 року № 149 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Ніжинською центральною районною лікарнею», зареєстрованого в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 28 травня 2012 року за № 10/907, маємо забезпечення дотримання державної дисципліни цін на ринку медичних послуг. За даними Ніжинської центральної районної лікарні тарифи на даний час є збитковими, але закладом не були надані розрахункові матеріали щодо перегляду тарифів і встановлення їх на новому економічно обґрунтованому рівні.

                                     

                                    Перший заступник голови обласної

                                    державної адміністрації                                                              Л.В. Сахневич

                                     

                                     

                                    18.05.2017

                                    Звіт
                                    про відстеження результативності регуляторного акта

                                     

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації
                                    від 27 квітня 2009 року №122 «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально–профілактичним закладом “Семенівська центральна районна лікарня”», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 26 травня 2009 року за № 23/752.

                                     

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                    Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації, Управління охорони здоров’я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                     

                                    Цілі прийняття акта

                                    Цілі прийняття:

                                    - встановлення тарифів в економічно обґрунтованому розмірі на ринку реалізації медичних послуг;

                                    - забезпечення доступності послуг для всіх верств населення незалежно від рівня їх грошових доходів;

                                    - захист інтересів споживачів.

                                     

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    з 10 травня 2017 року по 18 травня 2017 року.

                                     

                                    Тип відстеження

                                    Періодичне.

                                     

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Під час проведення періодичного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

                                     

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Для проведення періодичного відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

                                     

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проведено аналіз ефективності дії розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 27 квітня 2009 року №122 «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально–профілактичним закладом “Семенівська центральна районна лікарня”», зареєстрованого в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 26 травня 2009 року за № 23/752, яким встановлено наступне.

                                    За період дії розпорядження з травня 2014 року по квітень 2017 року (включно) було надано платних послуг з проведення профілактичних медичних оглядів, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Семенівська центральна районна лікарня» на загальну суму 210,4 тис грн, а саме:

                                    - травень-грудень 2014 року – 44,9 тис. грн;

                                    - січень – грудень 2015 року – 65,5 тис. грн;

                                    - січень – грудень 2016 року – 66,5 тис. грн;

                                    - січень – квітень 2017 року – 33,5 тис. грн.

                                    Кількість осіб та суб’єктів господарювання, на яких поширювалась дія  регуляторного акта:

                                    - травень-грудень 2014 року – 1010 осіб, 6 суб’єктів господарювання;

                                    - 2015 рік – 1890 осіб, 21 суб’єкт господарювання;

                                    - 2016 рік – 2016 осіб, – 12 суб’єктів господарювання;

                                    - січень – квітень 2017 року – 992 осіб, 21 суб’єкт господарювання.

                                    У встановлених тарифах враховані накладні витрати, розраховані на основі фактичних витрат за 2008 рік та середня заробітна плата за 2009 рік. Заробітна плата, яка включена в собівартість платних послуг, розрахована згідно з наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства охорони здоров’я України від 05 жовтня 2005 року № 308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення» (із змінами і доповненнями).

                                    За період дії тарифів зазнали об’єктивних змін основні чинники формування собівартості платних послуг:

                                    - відбулося підвищення мінімальної заробітної плати, яка є головною складовою собівартості платних послуг, з 1218,0 грн. (на 01.05.2014 року) до 3200,00 грн. (на 30.04.2017 року), або на 162,7 %;

                                    - відбулося підвищення посадових окладів (тарифних ставок) медичних працівників: лікарського персоналу - на 87,8 %, середнього медичного персоналу - на 86,3 %, молодшого медичного персоналу – на 51,8 %;

                                    - зросла вартість комунальних послуг та енергоносіїв: електроенергії - на 84,6 %, водопостачання та водовідведення - на 10,4 %, теплопостачання - на 109,6 % тощо.

                                    Проведені розрахунки свідчать, що зростання вказаних витрат вплинуло на збільшення собівартості послуг в середньому в 2,2 рази та не покриває всіх витрат закладу з надання цих медичних послуг.

                                     

                                    Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

                                    У зв’язку з вищевикладеним, від запровадження розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 27 квітня 2009 року №122 «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально–профілактичним закладом “Семенівська центральна районна лікарня”», зареєстрованого в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 26 травня 2009 року за № 23/752, маємо забезпечення дотримання державної дисципліни цін на ринку реалізації медичних послуг.

                                    За даними комунального лікувально-профілактичного закладу «Семенівська центральна районна лікарня» підвищення у 2014 – 2017 роках рівня мінімальної заробітної плати (приведення заробітної плати у відповідність з Урядовими рішеннями), підвищення тарифів на комунальні послуги призвело до необхідності в подальшому перегляду діючих тарифів.

                                     

                                    Перший заступник голови
                                    обласної державної адміністрації                                                       Л.В. Сахневич

                                     

                                     

                                    16.05.2017

                                    Звіт про відстеження результативності регуляторного акта

                                     

                                     

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 17 травня 2006 року № 216 «Про ціноутворення», зареєстроване в Чернігівському обласному управлінні юстиції Міністерства юстиції України 30 травня 2006 року за № 14/599.

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                    Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                     

                                    Цілі прийняття акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації «Про ціноутворення» прийняте відповідно до наданих постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (зі змінами і доповненнями) повноважень з метою соціального захисту населення від необґрунтованого зростання цін і тарифів на товари, роботи і послуги, забезпечення доступу до цих товарів та послуг всіх верств населення незалежно від рівня їх доходів, забезпечення єдиного методологічного підходу до розгляду і затвердження механізму регулювання цін і тарифів.

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    З 28 квітня 2017 року по 16 травня 2017 року.

                                    Тип відстеження

                                    Періодичне.

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Під час проведення періодичного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Відстеження результативності цього регуляторного акта здійснювалось шляхом аналізу існуючої законодавчої та нормативно-правової бази у сфері ціноутворення.

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Даний регуляторний акт забезпечує єдиний методологічний підхід до розгляду і встановлення цін і тарифів, дотримання вимог чинного законодавства України стосовно процедури прийняття регуляторних актів з цінових питань, досягнення балансу інтересів суб’єктів господарювання, громадян і держави.

                                    Контроль за дотримання вимог розпорядження здійснюється як державними органами, на які покладено ці функції (згідно з чинним законодавством України), так і громадськими організаціями.

                                    Виконання вимог регуляторного акта не потребує від суб’єктів господарювання, на яких він поширюється, додаткових витрат, не передбачених законодавством України. Нагляд за дотриманням вимог розпорядження також не потребує створення додаткових систем контролю.
                                    У разі порушення суб’єктами підприємницької діяльності вимог регуляторного акта надходження до державного бюджету можуть мати місце у вигляді економічних санкцій.

                                    За період дії даного розпорядження було внесено зміни:

                                    - розпорядженням голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 11 липня 2006 року № 270 «Про зміни до розпоряджень голови облдержадміністрації від 17.05.2006 № 216, від 02.12.2005 № 340», зареєстрованим в Чернігівському обласному управлінні юстиції Міністерства юстиції України 12 липня 2006 року за № 17/602;

                                    - розпорядженням голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 04 грудня 2007 року № 445 «Про ціноутворення на продовольчі товари», зареєстрованим в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 20 грудня 2007 року за № 38/661;

                                    - розпорядженням голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 31 травня 2008 року № 199 «Про внесення змін до деяких розпоряджень голови облдержадміністрації», зареєстрованим в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 03 червня 2008 року за № 21/682;

                                    - розпорядженням голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 17 листопада 2008 року № 396 «Про внесення змін до деяких розпоряджень голови облдержадміністрації», зареєстрованим в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 02 грудня 2008 року
                                    за № 58/719;

                                    - розпорядженням голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 25 грудня 2008 року № 455 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 17.05.2006 № 216», зареєстрованим в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області
                                    24 січня 2009 року за № 2/731;

                                    - розпорядженням голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 20 квітня 2011 року № 142 «Про внесення змін до деяких розпоряджень голови облдержадміністрації», зареєстрованим в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 22 квітня 2011 року за № 15/841;

                                    - розпорядженням голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 18 червня 2015 року № 296 «Про визнання таким, що втратило чинність розпорядження голови обласної державної адміністрації від 30 вересня 2005 року № 273», зареєстрованим в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області 25 червня
                                    2015 року за № 22/1015.

                                    Скарги від суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб, пов’язані з виконанням вимог акта, не надходили.

                                     

                                    Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

                                    Дія даного регуляторного акта спрямована на недопущення надмірного і необґрунтованого зростання цін, тарифів на товари, роботи та послуги, стабілізацію цінової ситуації на споживчому ринку області і, водночас, не створює перешкоди для здійснення господарської діяльності.

                                    Постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2016 № 656 «Про реалізацію пілотного проекту щодо тимчасового обмеження застосування постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 р. № 1548 та постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2007 р. № 1222» запроваджено пілотний проект щодо ціноутворення на товари і послуги у сфері виробництва та реалізації товарів (далі – пілотний проект).

                                     З 01 жовтня 2016 року на період дії пілотного проекту вищезазначені постанови не застосовується, зокрема, щодо:

                                    - граничних рівнів рентабельності та торговельні надбавки на дитяче харчування;

                                    - граничних розмірів плати за послуги, що надаються у торговельних об’єктах, на ринках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів;

                                    - граничних торговельних (постачальницько-збутових) надбавок до оптової ціни виробника (митної вартості) на борошно, хліб, макаронні вироби, крупи, цукор, яловичину, свинину і м’ясо птиці, ковбасні вироби варені, молоко, сир, сметану, масло вершкове, олію соняшникову, яйця курячі;

                                    - граничні рівні рентабельності виробництва борошна пшеничного вищого, першого і другого сорту, борошна житнього обдирного, хліба вагою більш як 500 грамів з борошна пшеничного вищого, першого і другого сорту та їх суміші, борошна житнього та суміші борошна пшеничного та житнього простої рецептури (борошно, дріжджі, сіль, вода) без додавання цукру, жиру, інших наповнювачів, а також хліба і хлібобулочних виробів для діабетиків.

                                    У зв’язку з вищевикладеним та зважаючи на те, що регуляторний акт не має визначеного строку дії, оцінку результатів реалізації розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 17 травня
                                    2006 року № 216 «Про ціноутворення», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції Міністерства юстиції України 30 травня
                                    2006 року за № 14/599, планується здійснювати один раз на три роки, під час проведення періодичних відстежень результативності даного регуляторного акта (наступне – у травні 2020 року).

                                     

                                    Перший заступник голови
                                    обласної державної адміністрації                                         Л.В. Сахневич

                                     

                                     

                                     
                                     

                                     

                                     

                                    18.04.2017

                                    Звіт
                                    про відстеження результативності регуляторного акта

                                     

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації
                                    від 23 березня 2009 року №72 «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально–профілактичним закладом «Прилуцька центральна міська лікарня», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 17 квітня 2009 року за № 16/745 (із змінами, внесеними розпорядженням голови Чернігівської обласної державної адміністрації          від 03 липня 2015 року № 323).

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                    Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації, управління охорони здоров’я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Цілі прийняття акта

                                    Цілі прийняття:

                                    - встановлення тарифів в економічно обґрунтованому розмірі на ринку реалізації медичних послуг;

                                    - забезпечення доступності послуг для всіх верств населення незалежно від рівня їх грошових доходів;

                                    - захист інтересів споживачів.

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    з 10 квітня 2017 року по 18 квітня 2017 року.

                                    Тип відстеження

                                    Періодичне.

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Під час проведення періодичного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Для проведення періодичного відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    За період з дня виконання заходів з періодичного відстеження, у зв’язку з виробничою необхідністю, за ініціативою комунального лікувально-профілактичного закладу «Прилуцька центральна міська лікарня», управлянням охорони здоров’я обласної державної адміністрації були подані розрахункові матеріали щодо перегляду обласною державною адміністрацією тарифів на психіатричні огляди і внесено пропозицію щодо їх встановлення на запропонованому рівні (розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 03 липня 2015 року № 323 «Про внесення змін до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 23 березня   2009 року № 72», зареєстроване в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області 15 липня 2015 року за № 24/1017).

                                    Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проведено аналіз ефективності дії розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 23 березня 2009 року №72 «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Прилуцька центральна міська лікарня», зареєстрованого в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 17 квітня 2009 року за № 16/745 (із змінами, внесеними розпорядженням голови Чернігівської обласної державної адміністрації  від 03 липня 2015 року № 323), яким встановлено наступне.

                                    За період дії розпорядження з 01 квітня 2014 року по березень 2017 року (включно) було надано платних послуг з проведення профілактичних медичних оглядів, що надаються госпрозрахунковим пунктом комунального лікувально-профілактичного  закладу «Прилуцька центральна міська лікарня» на загальну суму 990,4 тис грн, а саме:

                                    - квітень – грудень 2014 року – 279,7 тис грн;

                                    - січень – грудень 2015 року – 284,1 тис грн;

                                    - січень – грудень 2016 року – 364,1 тис грн;

                                     - січень – березень 2017 року – 62,5 тис грн.

                                    Середньорічна кількість осіб, на яку поширювалась дія регуляторного акта – 1420, середньорічна кількість суб’єктів господарювання - 40.

                                    У встановлених тарифах враховані накладні витрати, розраховані на основі фактичних витрат закладу за 2008 рік, та середня заробітна плата за  2008 рік. Заробітна плата, яка включена в собівартість платних послуг, розрахована згідно з наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства охорони здоров’я України від 05 жовтня 2005 року   № 308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення» (із змінами і доповненнями).

                                    За період дії тарифів зазнали об’єктивних змін основні чинники формування собівартості платних послуг:

                                    - відбулося підвищення мінімальної заробітної плати, яка є головною складовою собівартості платних послуг, з 1218,0 грн. (на 01.04.2014 року) до 3200,00 грн. (на 30.03.2017 року), або на 162,7 %;

                                    - відбулося підвищення посадових окладів (тарифних ставок) медичних працівників: лікарського персоналу - на 87,8 %, середнього медичного персоналу - на 87,8 %, молодшого медичного персоналу – на 55 %;

                                    - зросла вартість комунальних послуг та енергоносіїв: електроенергії - на 96,8 %, водопостачання та водовідведення - на 28,2 %, теплопостачання - на 79,4 % тощо;

                                    Проведені розрахунки свідчать, що зростання вказаних витрат вплинуло на збільшення собівартості послуг в середньому на 72,5 %, та не покриває всіх витрат закладу по наданню цих медичних послуг.

                                    Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

                                    У зв’язку з вищевикладеним, від запровадження розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 23 березня 2009 року №72 «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Прилуцька центральна міська лікарня», зареєстрованого в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області                   17 квітня 2009 року за № 16/745 (із змінами, внесеними розпорядженням голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 03 липня 2015 року № 323), маємо забезпечення дотримання державної дисципліни цін. За даними лікувально-профілактичного закладу тарифи на даний час є збитковими, але закладом не були надані розрахункові матеріали щодо перегляду тарифів і встановлення нових економічно обґрунтованих не збиткових тарифів.

                                    Перший заступник голови

                                    обласної державної адміністрації                                              Л.В. Сахневич

                                     

                                     

                                    03.04.2017

                                     

                                    Звіт

                                    про відстеження результативності регуляторного акта

                                     

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації
                                    від 17 березня 2015 року № 106 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Чернігівською міською лікарнею №1 Чернігівської міської ради», зареєстроване в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області                 31 березня 2015 року за № 18/1011.

                                     

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                    Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації, управління охорони здоров’я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                     

                                    Цілі прийняття акта

                                    Цілі прийняття:

                                    - встановлення тарифів в економічно обґрунтованому розмірі на ринку реалізації медичних послуг;

                                    - забезпечення доступності послуг для всіх верств населення незалежно від рівня їх грошових доходів;

                                    - захист інтересів споживачів.

                                     

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    з 27 березня 2017 року по 03 квітня 2017 року.

                                     

                                    Тип відстеження

                                    Повторне.

                                     

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Під час проведення повторного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

                                     

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Для проведення повторного відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

                                     

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проведено аналіз ефективності дії розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації                       від 17 березня 2015 року № 106 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Чернігівською міською лікарнею №1 Чернігівської міської ради», зареєстрованого в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області 31 березня 2015 року за № 18/1011, яким встановлено наступне.

                                    За період дії розпорядження з квітня 2015 року по лютий 2017 року (включно) було надано платних послуг з проведення медичних оглядів працівників на загальну суму 400,1 тис. грн., а саме:

                                    - квітень – грудень 2015 року – 179,5 тис.грн.;

                                    - 2016 рік – 204,1 тис.грн.;

                                    - січень – лютий 2017 року – 16,5 тис.грн.

                                    Середньорічна кількість осіб, на яку поширювалась дія регуляторного акта – 2270 (базовий показник - 3270), середньорічна кількість суб’єктів господарювання - 22 (базовий показник - 16).

                                    У встановлених тарифах враховані накладні витрати, розраховані на основі фактичних витрат закладу за 2013 рік, та середня заробітна плата за            2014 рік. Заробітна плата, яка включена в собівартість платних послуг, розрахована згідно з наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства охорони здоров’я України від 05 жовтня 2005 року              № 308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення» (із змінами та доповненнями).

                                    За період дії тарифів зазнали об’єктивних змін основні чинники формування собівартості платних послуг:

                                    - відбулося підвищення мінімальної заробітної плати, яка є головною складовою собівартості платних послуг, з 1218,0 грн. (на 01.02.2015 року) до 3200,00 грн. (на 30.01.2017 року), або на 162,7 %;

                                    - відбулося підвищення посадових окладів (тарифних ставок) медичних працівників: лікарського персоналу - на 87,8%, середнього медичного персоналу - на 86,9 %, молодшого медичного персоналу – на 58,3%;

                                    - зросла вартість комунальних послуг та енергоносіїв: електроенергія - на 98,4%, водопостачання та водовідведення - на 75,5%, теплопостачання - на 54,6% тощо;

                                    Проведені розрахунки свідчать, що зростання вказаних витрат вплинуло на збільшення собівартості послуг в середньому на 87,6%. 

                                     

                                    Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

                                    У зв’язку з вищевикладеним, від запровадження розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 17 березня 2015 року № 106 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Чернігівською міською лікарнею №1 Чернігівської міської ради», зареєстрованого в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області 31 березня 2015 року за № 18/1011, маємо забезпечення дотримання державної дисципліни цін, стабілізацію цінової ситуації, надання якісних медичних послуг.

                                     

                                    Перший заступник голови

                                    обласної державної адміністрації                                              Л.В. Сахневич

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    27.03.2017

                                    Звіт

                                    про відстеження результативності регуляторного акта

                                     

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації
                                    від 12 березня 2015 року № 101 «Про тарифи на платні послуги з проведення профілактичних медичних оглядів, що надаються госпрозрахунковим центром Чернігівської міської лікарні №1 Чернігівської міської ради», зареєстроване в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області                   26 березня 2015 року за № 17/1010.

                                     

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                    Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації, управління охорони здоров’я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                     

                                    Цілі прийняття акта

                                    Цілі прийняття:

                                    - встановлення тарифів в економічно обґрунтованому розмірі на ринку реалізації медичних послуг;

                                    - забезпечення доступності послуг для всіх верств населення незалежно від рівня їх грошових доходів;

                                    - захист інтересів споживачів.

                                     

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    з 20 березня 2017 року по 27 березня 2017 року.

                                     

                                    Тип відстеження

                                    Повторне.

                                     

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Під час проведення повторного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

                                     

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Для проведення повторного відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

                                     

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проведено аналіз ефективності дії розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації                       від 12 березня 2015 року № 101 «Про тарифи на платні послуги з проведення профілактичних медичних оглядів, що надаються госпрозрахунковим центром Чернігівської міської лікарні №1 Чернігівської міської ради», зареєстрованого в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області                  26 березня 2015 року за № 17/1010, яким встановлено наступне.

                                    За період дії розпорядження з квітня 2015 року по лютий 2017 року (включно) було надано платних послуг з проведення  медичних оглядів працівників на загальну суму 3022,8 тис. грн.:

                                    - квітень – грудень 2015 року – 1412,1 тис. грн;

                                    - 2016 рік - 1447,3 тис. грн;

                                    - січень – лютий 2017 року – 163,4 тис. грн..

                                    Середньорічна кількість осіб, на яку поширювалась дія регуляторного акта – 11481 (базовий показник - 23500), середньорічна кількість суб’єктів господарювання - 68 (базовий показник - 75).

                                    У встановлених тарифах враховані накладні витрати, розраховані на основі фактичних витрат закладу за 2013 рік, та середня заробітна плата за            2014 рік. Заробітна плата, яка включена в собівартість платних послуг, розрахована згідно з наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства охорони здоров’я України від 05 жовтня 2005 року              № 308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення» (із змінами та доповненнями).

                                    За період дії тарифів зазнали об’єктивних змін основні чинники формування собівартості платних послуг:

                                    - відбулося підвищення мінімальної заробітної плати, яка є головною складовою собівартості платних послуг, з 1218,0 грн. (на 01.02.2015 року) до 3200,00 грн. (на 30.01.2017 року), або на 162,7 %;

                                    - відбулося підвищення посадових окладів (тарифних ставок) медичних працівників: лікарського персоналу - на 87,8%, середнього медичного персоналу - на 86,9 %, молодшого медичного персоналу – на 58,3%;

                                    - зросла вартість комунальних послуг та енергоносіїв: електроенергія - на 98,4%, водопостачання та водовідведення - на 75,5%, теплопостачання - на 54,6% тощо;

                                    Проведені розрахунки свідчать, що зростання вказаних витрат вплинуло на збільшення собівартості послуг в середньому на 87,6%. 

                                     

                                    Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

                                    У зв’язку з вищевикладеним, від запровадження розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 12 березня 2015 року № 101 «Про тарифи на платні послуги з проведення профілактичних медичних оглядів, що надаються госпрозрахунковим центром Чернігівської міської лікарні №1 Чернігівської міської ради», зареєстрованого в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області 26 березня               2015 року за № 17/1010, маємо забезпечення дотримання державної дисципліни цін, стабілізацію цінової ситуації, надання якісних медичних послуг.

                                     

                                    Перший заступник голови обласної

                                    державної адміністрації                                                              Л.В. Сахневич

                                     

                                     

                                    23.03.2017
                                    Звіт
                                    про відстеження результативності регуляторного акта

                                     

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації
                                    від 23 лютого 2015 року № 77 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Новгород-Сіверською центральною районною лікарнею ім. І.В. Буяльського», зареєстроване в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області 16 березня 2015 року за № 10/1003.

                                     

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                    Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації, управління охорони здоров’я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                     

                                    Цілі прийняття акта

                                    Цілі прийняття:

                                    - встановлення тарифів в економічно обґрунтованому розмірі на ринку реалізації медичних послуг;

                                    - забезпечення доступності послуг для всіх верств населення незалежно від рівня їх грошових доходів;

                                    - захист інтересів споживачів.

                                     

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    з 20 березня 2017 року по 23 березня 2017 року.

                                     

                                    Тип відстеження

                                    Повторне.

                                     

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Під час проведення повторного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

                                     

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Для проведення повторного відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

                                     

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проведено аналіз ефективності дії розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від             23 лютого 2015 року № 77 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Новгород-Сіверською центральною районною лікарнею ім. І.В. Буяльського», зареєстрованого в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області 16 березня 2015 року за № 10/1003, яким встановлено наступне.

                                    За період дії розпорядження з березня 2015 року по лютий 2017 року (включно) було надано платних послуг з проведення  медичних оглядів працівників на загальну суму 280,8 тис. грн.:

                                    - березень – грудень  2015 року – 136,2 тис. грн;

                                    - січень  2016 року  – лютий 2017 року-  144,6 тис. грн.

                                    Середньорічна кількість осіб, на яку поширювалась дія регуляторного акта – 5590 (базовий показник - 8750), середньорічна кількість суб’єктів господарювання - 30 (базовий показник - 48).

                                    У встановлених тарифах враховані накладні витрати, розраховані на основі фактичних витрат закладу за 2013 рік, та середня заробітна плата за            2014 рік. Заробітна плата, яка включена в собівартість платних послуг, розрахована згідно з наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства охорони здоров’я України від 05 жовтня 2005 року              № 308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення» (із змінами та доповненнями).

                                    За період дії тарифів зазнали об’єктивних змін основні чинники формування собівартості платних послуг:

                                    - відбулося підвищення мінімальної заробітної плати, яка є головною складовою собівартості платних послуг, з 1218,0 грн. (на 01.02.2015 року) до 3200,00 грн. (на 30.01.2017 року), або на 162,7 %;

                                    - відбулося підвищення посадових окладів (тарифних ставок) медичних працівників: лікарського персоналу - на 87,8%, середнього медичного персоналу - на 86,9 %;

                                    - зросла вартість комунальних послуг та енергоносіїв: електроенергія- на 79,8%, водопостачання - на 79,8% тощо;

                                    Проведені розрахунки свідчать, що зростання вказаних витрат вплинуло на збільшення собівартості послуг в середньому на 80%. 

                                     

                                    Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

                                    У зв’язку з вищевикладеним, від запровадження розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 23 лютого 2015 року № 77 «Про тарифи на платні послуги, що надаються Новгород-Сіверською центральною районною лікарнею ім. І.В. Буяльського», зареєстрованого в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області             16 березня 2015 року за № 10/1003, маємо забезпечення дотримання державної дисципліни цін, стабілізацію цінової ситуації, надання якісних медичних послуг.

                                     

                                    Перший заступник голови обласної

                                    державної адміністрації                                                              Л.В. Сахневич

                                     

                                     

                                    27.02.2017

                                    Звіт

                                    про відстеження результативності регуляторного акта

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 07 лютого 2017 року № 66 «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Чернігівська міська лікарня № 3».

                                    Виконавець заходів з відстеження

                                    Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації, управління охорони здоров'я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Цілі прийняття акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Чернігівська міська лікарня № 3» підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (зі змінами і доповненнями), від
                                    17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (зі змінами і доповненнями) та розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 17 травня 2006 року № 216 «Про ціноутворення», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції 30 травня 2006 року за № 14/599 (зі змінами і доповненнями).

                                    Регульовані тарифи стосуються тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

                                    Для недержавного сектору охорони здоров'я в сучасних економічних умовах, що склалися в Україні в цілому та конкретно в Чернігівській області, характерні великі коливання цін на медичні послуги, як в різних медичних закладах, центрах, так і їх розбіжності з офіційними статистичними даними. Різниця в тарифах на однакові медичні послуги становить від 30% до 60%.

                                    Головна ціль даного регуляторного акта – надання якісних послуг з медичного обстеження за економічно обґрунтованими тарифами фізичним та юридичним особам, а також:

                                    - використання повноважень обласної державної адміністрації щодо регулювання цін (тарифів);

                                    - недопущення необґрунтованого зростання вартості медичних послуг та збільшення рівня їх надання;

                                    - залучення альтернативних та дозволених законодавством джерел фінансування лікувального закладу та зменшення збитковості лікарні протягом 2 років.

                                    Для виживання на ринку послуг при конкуренції з недержавним сектором охорони здоров'я, державні лікувально-профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Це необхідно для своєчасного проведення підвищення кваліфікації персоналу, поліпшення необхідного рівня матеріально-технічного забезпечення та інших показників, які гарантують надання якісної допомоги населенню        
                                    м. Чернігова та усім бажаючим отримати послуги. Виконання цих завдань можливе лише за умови наявності необхідних коштів, одним з джерел їх надходження є платні медичні послуги.

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    З 22 лютого 2017 року по 27 лютого 2017 року.

                                    Тип відстеження

                                    Базове.

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Для проведення базового відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

                                    З метою обговорення, отримання пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта, забезпечено оприлюднення проекту розпорядження та аналізу регуляторного впливу на офіційному сайті обласної державної адміністрації в Інтернеті в рубриці – «Регуляторна діяльність»
                                    на сторінці – «Проекти регуляторних актів» (http://cg.gov.ua/index.php?id=2023&tp=1&pg=single_page.php). В ході обговорення пропозицій та зауважень до проекту регуляторного акта та аналізу регуляторного впливу від суб’єктів господарювання та громадян не надходило.

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Серед показників результативності впровадження регуляторного акта є:

                                    - отримання своєчасних та якісних медичних послуг;

                                    - збільшення кількості осіб, бажаючих отримати медичні послуги;

                                    - надходження до бюджетів всіх рівнів.

                                    Прийняття цього регуляторного акта дозволить закладу залучити для розвитку додаткові кошти і поліпшити матеріально-технічну базу, що дає можливість обладнати лікарню сучасним обладнанням, інструментами, своєчасно проводити поточний ремонт приміщень.

                                    Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні медичні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів та інше.

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Основними показниками результативності дії регуляторного акта є стабільне функціонування та достатнє фінансування лікарні для забезпечення населення якісними медичними послугами за економічно обґрунтованими тарифами.

                                    Показники результативності цього регуляторного акта, а також їх прогнозні значення наведені у наступній таблиці.

                                     

                                    Показник результативності

                                    Базове значення

                                    (визначається при базовому відстеженні результативності)

                                    Повторне значення

                                    (при повторному відстеженні результативності не пізніше, ніж через 2 роки з дня набрання чинності)

                                    Періодичне значення

                                    (при періодичному відстеженні результативності через 3 роки з дня виконання заходів повторного відстеження)

                                    Розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів, пов'язаних з дією акта, тис. грн

                                    -

                                    -

                                    -

                                    Надходження до цільових фондів, тис. грн

                                    2,2

                                    4,4

                                    4,5

                                    Кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюватиметься дія акта (які отримуватимуть відповідні платні медичні послуги), одиниць*

                                    7

                                    7

                                    7

                                    Кількість фізичних осіб, на яких поширюватиметься дія акта (які отримуватимуть відповідні платні медичні послуги), осіб*

                                    236

                                    240

                                    242

                                    Обсяг наданих медичних послуг лікарнею, тис. грн,

                                     в тому числі:

                                    - для суб’єктів господарювання

                                    - для фізичних осіб.

                                    32,4

                                     

                                     

                                     

                                    23,5

                                    8,9

                                     

                                    69,4

                                     

                                     

                                     

                                    51,6

                                    17,8

                                    71,5

                                     

                                     

                                     

                                    53,0

                                    18,5

                                    Час, що витрачатиметься суб’єктами господарювання та/або фізичними особами, пов’язаними з виконанням вимог акта

                                    Виконання вимог регуляторного акта не потребує від суб’єктів господарювання та фізичних осіб витрат часу.

                                    Рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень акта

                                    Високий - інформування зацікавлених суб’єктів господарювання та фізичних осіб про розпорядження голови облдержадміністрації буде здійснено шляхом його опублікування в друкованому засобі інформації - в газеті «Деснянська правда» та доведенням до відома через Чернігівську обласну державну адміністрацію. Крім того, зі змістом цього розпорядження можна ознайомитися на офіційному веб-сайті Чернігівської обласної державної адміністрації (www. cg.gov.ua) в розділі «Поточна діяльність»/«Доступ до публічної інформації»/«Розпорядження голови ОДА поточні».

                                    Кількість скарг отриманих від населення з питань надання неякісних медичних послуг

                                    не прогнозується

                                    не прогнозується

                                    не прогнозується

                                    * дія регуляторного акта поширюється на суб'єктів господарювання і населення                          м. Чернігова, які є споживачами послуг  цього закладу, та комунальний лікувально-профілактичний заклад «Чернігівська міська лікарня № 3» Чернігівської міської ради, яка ці послуги надає.

                                    Після виконання відповідних заходів готуються звіти про результативність регуляторного акта. Відстеження результативності регуляторного акта буде проводити Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації спільно з управлінням охорони здоров’я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Повторне відстеження буде здійснюватись не пізніше двох років після набрання чинності регуляторного акта (І квартал 2019 року), за результатами якого можливо здійснити порівняння показників базового та повторного відстеження. Періодичне відстеження планується здійснювати один раз на три роки з дня виконання заходів повторного відстеження результативності цього акта (І квартал 2022 року та кожні наступні 3 роки).

                                    У разі виявлення неврегульованих та проблемних питань вони будуть усунені шляхом внесення відповідних змін.

                                     

                                     

                                    Перший заступник голови обласної

                                    державної адміністрації                                                              Л.В. Сахневич

                                     

                                     

                                    24.02.2017

                                    Звіт

                                    про відстеження результативності регуляторного акта

                                     

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації
                                    від 30 січня 2015 року № 26 «Про тарифи на платні послуги з проведення медичних оглядів працівників певних категорій, що надаються лікарнею № 4 Чернігівської міської ради», зареєстроване в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області 23 лютого 2015 року за № 9/1002.

                                     

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                    Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації, управління охорони здоров’я Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                     

                                    Цілі прийняття акта

                                    Цілі прийняття:

                                    - встановлення тарифів в економічно обґрунтованому розмірі на ринку реалізації медичних послуг;

                                    - забезпечення доступності послуг для всіх верств населення незалежно від рівня їх грошових доходів;

                                    - захист інтересів споживачів.

                                     

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    з 20 лютого 2017 року по 24 лютого 2017 року.

                                     

                                    Тип відстеження

                                    Повторне.

                                     

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Під час проведення повторного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

                                     

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Для проведення повторного відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

                                     

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проведено аналіз ефективності дії розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від  30 січня 2015 року № 26 «Про тарифи на платні послуги з проведення медичних оглядів працівників певних категорій, що надаються лікарнею № 4 Чернігівської міської ради», зареєстрованого в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області 23 лютого 2015 року за № 9/1002, яким встановлено наступне.

                                    За період дії розпорядження з 2015 року по січень 2017 року (включно) було надано платних послуг з проведення  медичних оглядів працівників певних категорій  на загальну суму 369,0 тис. грн:

                                    - лютий – грудень  2015 року  – 121,9 тис. грн;

                                    - січень  2016 року  – січень 2017 року -  247,1 тис. грн.

                                    Середньорічна кількість осіб, на яку поширювалась дія регуляторного акта – 1150 (базовий показник - 2050), середньорічна кількість суб’єктів господарювання - 17 (базовий показник - 25).

                                    У встановлених тарифах враховані накладні витрати, розраховані на основі фактичних витрат закладу за 2013 рік та середня заробітна плата за 2014 рік. Заробітна плата, яка включена в собівартість платних послуг, розрахована згідно з наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства охорони здоров’я України від 05 жовтня 2005 року № 308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення» (із змінами та доповненнями).

                                    За період дії тарифів зазнали об’єктивних змін основні чинники формування собівартості платних послуг:

                                    - відбулося підвищення мінімальної заробітної плати, яка є головною складовою собівартості платних послуг, з 1218,0 грн. (на 01.02.2015 року) до 3200,00 грн. (на 30.01.2017 року), або на 162,7 %;

                                    - відбулося підвищення посадових окладів (тарифних ставок) медичних працівників: лікарського персоналу на 87,8%, середнього медичного персоналу на 86,9 %, молодшого медичного персоналу на 58,3%;

                                    - зросла вартість комунальних послуг та енергоносіїв: електроенергія- на 52,5 %, водовідведення - на 47,4 %, опалення - на 99,7% тощо;

                                    - зросла вартість медикаментів та матеріалів в середньому в 2 рази.

                                    Проведені розрахунки свідчать, що зростання вказаних витрат вплинуло на збільшення собівартості послуг в середньому на 80%. 

                                     

                                    Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

                                    У зв’язку з вищевикладеним, від запровадження розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 30 січня 2015 року № 26 «Про тарифи на платні послуги з проведення медичних оглядів працівників певних категорій, що надаються лікарнею № 4 Чернігівської міської ради», зареєстрованого в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області 23 лютого 2015 року за № 9/1002, маємо забезпечення дотримання державної дисципліни цін, стабілізацію цінової ситуації, надання якісних медичних послуг.

                                     

                                     

                                    Перший заступник голови обласної

                                    державної адміністрації                                                              Л.В. Сахневич

                                     

                                     

                                    23.02.2017

                                    Звіт про періодичне відстеження результативності регуляторного акта

                                     

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 05 лютого 2007 року №30 «Про тарифи на платні послуги, що надаються державним лікувально-профілактичним закладом «Вузлова лікарня станції Чернігів Південно-Західної залізниці», зареєстроване в Чернігівському обласному управлінні юстиції Міністерства юстиції України 21 лютого 2007 року за №2/625.

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                    Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Цілі прийняття акта

                                    Цілі прийняття:

                                    - проведення якісного попереднього, періодичного медичного огляду працівників окремих професій з метою профілактики різних захворювань;

                                    - встановлення тарифів в економічно обґрунтованому розмірі на ринку реалізації медичних  послуг;

                                    - захист інтересів споживачів, забезпечення доступності послуг для всіх верств населення незалежно від рівня їх грошових доходів.

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    з 17 лютого 2017 року по 23 лютого 2017 року.

                                    Тип відстеження

                                    Періодичне.

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Під час проведення відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Для проведення відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проведено аналіз ефективності дії розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від                  05 лютого 2007 року №30 «Про тарифи на платні послуги, що надаються державним лікувально-профілактичним закладом «Вузлова лікарня станції Чернігів Південно-Західної залізниці», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції Міністерства юстиції України 21 лютого             2007 року  за № 2/625, яким встановлено наступне.

                                    З березня 2014 року по лютий 2017 року було надано платних медичних послуг на загальну суму 1092,0 тис.грн:

                                    - березень – грудень 2014 року – 553,9 тис. грн;

                                    - 2015 рік – 336,9 тис. грн;

                                    - 2016 рік – 201,2 тис. грн;

                                    - січень – лютий 2017 року – 0,0 тис. грн.

                                    У встановлених тарифах враховані накладні витрати, розраховані на основі фактичних витрат закладу за 2005 рік та середня заробітна плата за           2006 рік. Заробітна плата, яка включена в собівартість платних послуг, розрахована згідно з наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства охорони здоров’я України від 05 жовтня 2005 року № 308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення» (із змінами та доповненнями).

                                    З березня 2014 року по лютий 2017 року змінилися чинники формування собівартості платних послуг:

                                    - відбулось підвищення середніх посадових окладів медичних працівників: лікарського персоналу на 43,7 %, середнього медичного персоналу на 43,9 %, молодшого медичного персоналу на 87%;

                                    - зросла вартість комунальних послуг та інших послуг сторонніх організацій: теплопостачання на 87%, водопостачання та водовідведення на 24,6%, електроенергії на 63,1% тощо.

                                    - підвищились закупівельні ціни на медикаменти, перев’язувальні матеріали та медичний інструментарій, необхідний для проведення медичних оглядів.

                                    Проведені розрахунки показали, що зростання вказаних витрат вплинуло на збільшення собівартості послуг в середньому на 58,2%, але на даний час вони не застосовуються.

                                    Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

                                    З січня 2017 року державний заклад «Вузлова лікарня станції Чернігів Південно-Західної залізниці» медичних послуг не надає, оскільки сесією Чернігівської обласної ради від 20.07.2016 № 51-5/VII прийнято рішення щодо порушення клопотання перед Кабінетом Міністрів України та Міністерством інфраструктури України стосовно безоплатної передачі з державної власності у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області цілісного майнового комплексу державного закладу «Вузлова лікарня станції Чернігів Південно-Західної залізниці». 

                                    У разі надання згоди на передачу, цілісний майновий комплекс вузлової лікарні буде прийнятий у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області.

                                    У зв’язку з вищевикладеним, розпорядження голови обласної державної адміністрації від 05 лютого 2007 року №30 «Про тарифи на платні послуги, що надаються державним лікувально-профілактичним закладом «Вузлова лікарня станції Чернігів Південно-Західної залізниці», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції Міністерства юстиції України         21 лютого 2007 року за № 2/625, потребує в подальшому скасування.

                                    Перший заступник голови обласної

                                    державної адміністрації                                                                                               Л.В. Сахневич

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    13.02.2017

                                    Звіт про періодичне відстеження результативності регуляторного акта

                                     

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 20 січня 2009 року № 10 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 31 травня 2008 року № 199», зареєстроване в Головному управлінні юстиції в Чернігівській області 05 лютого 2009 року
                                    за № 3/732.

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                    Виконавцями заходів з періодичного відстеження є Департамент економічного розвитку спільно з Департаментом агропромислового розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Цілі прийняття акта

                                    Розпорядження прийняте з метою забезпечення здійснення державного регулювання цін відповідно до діючого законодавства (статті 191 Господарського Кодексу України, Закону України «Про ціни і ціноутворення», постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня
                                    1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)»,
                                    (зі змінами і доповненнями)), а саме – шляхом встановлення граничних рівнів рентабельності виробництва та торговельних надбавок.

                                    Дане розпорядження було розроблено у зв’язку із зверненнями хлібопекарських підприємств щодо перегляду рівня рентабельності виробництва хліба сортів масового вжитку (хліба вагою більш як 500 грамів з борошна пшеничного вищого, першого і другого сорту та їх суміші, борошна житнього та суміші борошна пшеничного та житнього простої рецептури (борошно, дріжджі, сіль, вода) без додавання цукру, жиру, інших наповнювачів) і зміну його рівня з 5 % до 10 %, для забезпечення беззбиткового функціонування підприємств і їх розвитку. Рівень рентабельності на виробництво борошна пшеничного вищого, першого і другого сорту, борошна житнього обдирного, хліба і хлібобулочних виробів для діабетиків залишився на рівні 5 %.

                                    Дія розпорядження спрямована також на посилення впливу обласної державної адміністрації на процес формування цін на даний вид продукції. Регуляторний акт визначає єдиний для всіх суб’єктів господарювання механізм державного регулювання і дозволяє підприємствам-виробникам на продовольчому ринку області, визначати ціни, виходячи із економічно обґрунтованих витрат, з урахуванням граничних рівнів рентабельності, забезпечення населення борошном, хлібом і хлібобулочними виробами за доступним, економічно обґрунтованим рівнем цін, упередження та припинення порушень у сфері ціноутворення, недопущення фактів неправомірного завищення рентабельності та отримання надприбутків, а також створення прозорих умов функціонування ринку хліба і хлібобулочних виробів в області та економічних гарантій для виробників і споживачів.

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    31.01.2017 – 13.02.2017.

                                    Тип відстеження

                                    Періодичне.

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Під час проведення періодичного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Відстеження результативності цього регуляторного акта здійснювалось шляхом порівняльного аналізу даних статистичної звітності основних хлібопекарських підприємств області та підприємств борошномельної промисловості.

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    З впровадженням в дію розпорядження голови обласної державної адміністрації від 20 січня 2009 року № 10 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 31 травня 2008 року № 199» відбувся позитивний вплив на цінову ситуацію на споживчому ринку, захист малозабезпечених верств населення від необґрунтованого підвищення цін та втрати можливості придбання такого продукту харчування першої необхідності, як хліб, зменшилась соціальна напруга в суспільстві.

                                    Даним розпорядженням встановлено обмеження граничного рівня рентабельності виробництва:

                                    - борошна пшеничного вищого, І та ІІ сортів і борошна житнього обдирного, хліба і хлібобулочних виробів для діабетиків у межах 5 %;

                                    - хліба сортів масового вжитку (хліба, вагою більш як 500 грамів, з борошна пшеничного вищого, І та ІІ сорту, їх суміші, борошна житнього та суміші борошна пшеничного та житнього простої рецептури (борошно, дріжджі, сіль, вода) без додавання цукру, жиру, інших наповнювачів) у межах 10 %.

                                    На сьогодні суб’єктами господарювання області витримуються встановлені розпорядженням рівні рентабельності при формування цін на зазначені види продовольчих товарів.

                                    Контроль за встановленими рівнями рентабельності здійснюється як державними органами, на які покладено ці функції (згідно з чинним законодавством), так і громадськими організаціями.

                                    За період дії розпорядження, відповідно до рекомендацій Громадської ради при обласній державній адміністрації щодо пошуку оптимального варіанту державного регулювання цін на продукти харчування, за результатами розгляду на засіданні комісії по цінах обласної державної адміністрації було внесено зміни до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 31 травня 2008 року № 199 «Про внесення змін до деяких розпоряджень голови облдержадміністрації», зареєстрованого в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 03 червня 2008 року за № 21/682, у частині асортименту продовольчих товарів та граничних рівнів торговельних надбавок, таким чином втратив чинність пункт 1.2 розпорядження голови обласної державної адміністрації від 20 січня 2009 року № 10 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 31 травня 2008 року № 199», зареєстрованого в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 05 лютого 2009 року за № 3/732. Скарги від суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб, пов’язані з виконанням вимог регуляторного акта, не надходили.

                                    Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

                                    Постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2016 № 656 «Про реалізацію пілотного проекту щодо тимчасового обмеження застосування постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 р. № 1548 та постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2007 р. № 1222» запроваджено пілотний проект щодо ціноутворення на товари і послуги у сфері виробництва та реалізації товарів (далі – пілотний проект).

                                     З 01 жовтня 2016 року на період дії пілотного проекту вищезазначені постанови не застосовується, зокрема, щодо граничних торговельних (постачальницько-збутових) надбавок до оптової ціни виробника (митної вартості) на борошно, хліб, макаронні вироби, крупи, цукор, яловичину, свинину і м’ясо птиці, ковбасні вироби варені, молоко, сир, сметану, масло вершкове, олію соняшникову, яйця курячі.

                                    У зв’язку з вищевикладеним та зважаючи на те, що регуляторний акт не має визначеного строку дії, оцінку результатів реалізації розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 20 січня 2009 року № 10 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації
                                    від 31 травня 2008 року № 199», зареєстрованого в Головному управлінні юстиції в Чернігівській області 05 лютого 2009 року за № 3/732, планується здійснювати один раз на три роки, під час проведення періодичних відстежень результативності даного регуляторного акта (наступне –
                                    у лютому 2020 року).

                                     

                                    Перший заступник голови
                                    обласної державної адміністрації                                       Л.В. Сахневич

                                     

                                     

                                     

                                    11.01.2017

                                    Звіт про відстеження результативності регуляторного акта

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 09 грудня 2005 року № 347 «Про граничні розміри плати за послуги ринків», зареєстроване в Чернігівському обласному управлінні юстиції Міністерства юстиції України 21 грудня 2005 року за № 52/582.

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                    Департамент економічного розвитку Чернігівської обласної державної адміністрації.

                                    Цілі прийняття акта

                                    Метою розроблення даного розпорядження є реалізація наданих обласній державній адміністрації повноважень щодо встановлення граничних розмірів плати за послуги, що надаються ринками з продажу продовольчих та непродовольчих товарів, а саме, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (із змінами і доповненнями) та розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 17 травня
                                    2006 року № 216 «Про ціноутворення», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції 30 травня 2006 року за № 14/599 (із змінами і доповненнями), і спрямоване на упорядкування та приведення плати за послуги ринків у відповідність до витрат з їх надання та недопущення надмірного і необґрунтованого підвищення плати за ці послуги.

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    26 грудня 2016 року – 11 січня 2017 року.

                                    Тип відстеження

                                    Періодичне.

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Під час проведення періодичного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    При здійсненні аналізу була використана статистична звітність.

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Показником результативності є державне регулювання шляхом запровадження граничних розмірів плати за послуги, які надаються ринками (разом з цим не забороняє адміністраціям ринків їх зменшувати, або взагалі надавати пільги з їх сплати окремим категоріям населення) і, цим самим, не дає можливості безпідставного зростання вартості цих послуг, що, як наслідок, призупиняє зростання цін на продовольчі та непродовольчі товари.

                                    Плата за торгове місце за своїм економічним змістом є одним з видів тарифів за надання у тимчасове користування відповідним чином обладнаного місця для здійснення купівлі-продажу різноманітних товарів. Розмір тарифу за торгове місце повинен відшкодовувати витрати на створення і утримання ринку (торгових місць), сплату обов’язкових податків та зборів та забезпечувати беззбиткову діяльність підприємства.

                                    Контроль за встановленими граничними розмірами тарифів на послуги ринків здійснюється як державними органами, на які покладено ці функції (згідно з чинним законодавством), так і громадськими організаціями.

                                    На початок 2016 року в Чернігівській області діяли 58 суб’єктів господарювання (юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), у наявності яких налічувалося 62 ринки. З них 51 має змішану спеціалізацію,
                                    7 ринків торгували непродовольчим асортиментом товару, 4 ринки – переважно продовольчими товарами.

                                    Загальна площа ринків області становить 483,3 тис. кв.м, з них для здійснення торгівлі відведено 387,7 тис. кв.м торгової площі, на якій обладнано 19,5 тис. торгових місць.

                                    Під торгівлю непродовольчими товарами відведено 60,9 % від загальної кількості торгових місць, продовольчими товарами (без сільськогосподарських продуктів) – 16,9 %, сільськогосподарськими продуктами – 20,9 %, під торгівлю свійськими та іншими тваринами – 1,3 %.

                                    Вищевказаним розпорядженням передбачено, що у випадку, коли встановлені граничні розміри плати за послуги, що надаються ринками з продажу продовольчих та непродовольчих товарів, не відшкодовують витрати з їх надання, власники ринків можуть вносити обласній державній адміністрації пропозиції щодо затвердження інших рівнів плати. За період з дня виконання заходів з попереднього періодмчного відстеження регуляторного акта, граничні розміри плати за послуги ринків встановлені для системи Спілки споживчих товариств «СПОЖИВЧА КООПЕРАЦІЯ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ» (розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 10 вересня 2014  року № 514, зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 18 вересня 2014 року за № 29/983), ТОВ «Ніжинський коопринок» і ТОВ «Прилуцький ринок 1» (розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації
                                    від 17 серпня 2015 року № 409 «Про граничні розміри плати за послуги ринків», зареєстроване в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області 21 серпня 2015 року за № 28/1021),
                                    ТОВ «КООПРИНОК» (розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 09 вересня 2015 року, зареєстроване в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області 24 вересня 2015 року за № 31/1024), ПП «ТОРГ-СВ» (розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 19 липня 2016 року, зареєстроване в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області
                                    29 липня 2016 року за № 19/1054), ТОВ «Бахмацький ринок “Колос”» (розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації
                                    від 12 вересня 2016 року № 532, зареєстроване в Головному територіальному управлінні юстиції у Чернігівській області 29 вересня 2016 року за № 26/1061). Від решти підприємств пропозиції щодо затвердження інших розмірів плати не надходили.

                                    Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

                                    Постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2016 року № 656 «Про реалізацію пілотного проекту щодо тимчасового обмеження застосування постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 р. № 1548 та постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2007 р. № 1222» запроваджено пілотний проект щодо ціноутворення на товари і послуги у сфері виробництва та реалізації товарів (далі – пілотний проект).

                                     З 01 жовтня 2016 року на період дії пілотного проекту вищезазначена постанова не застосовується, зокрема, щодо граничних розмірів плати за послуги, що надаються на ринках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів.

                                    У зв’язку з вищевикладеним та зважаючи на те, що регуляторний акт не має визначеного строку дії, оцінку результатів реалізації розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 09 грудня
                                    2005 року № 347 «Про граничні розміри плати за послуги ринків», зареєстрованого в Чернігівському обласному управлінні юстиції Міністерства юстиції України 21 грудня 2005 року за № 52/582, планується здійснювати один раз на три роки, під час проведення періодичних відстежень результативності даного регуляторного акта (наступне – у січні 2020 року).

                                    Перший заступник голови
                                    обласної державної адміністрації                                         Л.В. Сахневич

                                     

                                     

                                    20.12.2016
                                    Звіт про відстеження результативності регуляторного акта

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 15 грудня 2008 р. № 431 «Про регулювання цін на дитяче харчування», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 25 грудня 2008 р. за № 68/729.

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                    Департаменти економічного розвитку, агропромислового розвитку обласної державної адміністрації.

                                    Цілі прийняття акта

                                    Дане розпорядження підготовлено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 р. № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (зі змінами і доповненнями).

                                    Метою цього регуляторного акта є врегулювання інтересів влади, суб’єктів господарювання та населення, а саме:

                                    - виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 р. № 1548 у частині реалізації повноважень обласної державної адміністрації по регулюванню цін (тарифів);

                                    - реалізація політики ціноутворення в області на ринку дитячого харчування шляхом обмеження граничним рівнем рентабельності та торговельної надбавки;

                                    - доступність придбання дитячого харчування всіма верствами населення області;

                                    - недопущення необґрунтованого зростання цін на продукцію дитячого харчування.

                                    Реалізація мети передбачає установлення економічно обґрунтованого граничного рівня рентабельності та торговельної надбавки на дитяче харчування, перерозподіл торговельних надбавок між оптово-збутовою ланкою і роздрібними підприємствами.

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    З 21 листопада 2016 р. по 20 грудня 2016 р.

                                    Тип відстеження

                                    Періодичне.

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Під час проведення періодичного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Відстеження результативності цього регуляторного акта здійснювалось шляхом аналізу результатів моніторингових досліджень, аналізу існуючої законодавчої та нормативно-правової бази у сфері ціноутворення.

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Показниками результативності регуляторного акта є встановлення економічно обґрунтованих цін на продукцію дитячого харчування, упорядкування торговельних надбавок, зростання обсягів реалізації продукції дитячого харчування та доступність придбання дитячого харчування всіма верствами населення.

                                    Даним регуляторним актом встановлено граничний рівень:

                                    - рентабельності виробництва дитячого харчування у розмірі 10 % до собівартості;

                                    - торговельної надбавки до оптової ціни виробника з урахуванням знижок у розмірі:

                                    на рідкі і пастоподібні молочні продукти та харчові концентрати - 15 %,

                                    на консерви овочеві, фруктові, м’ясні та сухі молочні продукти - 20 %.

                                    Контроль за встановленими рівнями рентабельності та торговельних надбавок здійснюється як державними органами, на які покладено ці функції (згідно з чинним законодавством), так і громадськими організаціями.

                                    За інформацією Департаменту агропромислового розвитку обласної державної адміністрації в області відсутні суб’єкти господарювання, що провадять діяльність з виробництва дитячого харчування.

                                    За даними аналізу цінової ситуації на ринку дитячого харчування суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність з реалізації продуктів дитячого харчування, застосовували торговельні надбавки які не перевищували граничних рівнів, що встановлені даним регуляторним актом.

                                    Показниками результативності регуляторного акта також є:

                                    - сприяння стримуванню цін в області на такий соціальний вид продукції як дитяче харчування;

                                    - можливість для всіх суб’єктів господарювання працювати в єдиному правовому полі.

                                    Скарги від суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб, пов’язані з виконанням вимог акта, не надходили.

                                    Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2016 р. № 656 «Про реалізацію пілотного проекту щодо тимчасового обмеження застосування постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 р. № 1548 та постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2007 р. № 1222», починаючи з 01 жовтня 2016 р. запроваджено пілотний проект у сфері державного регулювання цін на продукти харчування, дія якого, зокрема, поширюється на граничні рівні рентабельності та торговельні надбавки на дитяче харчування.

                                    Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

                                    У зв’язку з вищевикладеним від запровадження розпорядження голови обласної державної адміністрації від 15 грудня 2008 р. № 431 «Про регулювання цін на дитяче харчування», зареєстрованого в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 25 грудня 2008 р. за № 68/729, маємо позитивний вплив, а саме: забезпечення дотримання державної дисципліни цін, обґрунтованості і стабільності цін, прозорості і гласності ціноутворення на ринку дитячого харчування; соціальний захист населення від необґрунтованого підвищення цін; забезпечення доступності придбання продуктів дитячого харчування малозабезпеченими верствами населення.

                                    Зазначений регуляторний акт не має визначеного строку дії. У разі внесення змін до законодавства, що визначає повноваження облдержадміністрації, будуть внесені відповідні зміни до регуляторного акта. Періодичне відстеження планується здійснювати один раз на кожні три роки, починаючи з дня виконання заходів з попереднього періодичного відстеження результативності даного акта (грудень 2016 року).

                                     

                                     

                                    Перший заступник голови
                                    обласної державної адміністрації

                                    Л.В. Сахневич

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    15.12.2016
                                    Звіт про відстеження результативності регуляторного акта

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови обласної державної адміністрації
                                    від 01 грудня 2014 року № 704 «Про тарифи на платні послуги з проведення профілактичних психіатричних медичних оглядів, передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв, що надаються Ніжинською центральною районною лікарнею», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 18 грудня 2014 року за № 36/990.

                                     

                                    Назва виконавця заходів з відстеження

                                    Департамент економічного розвитку обласної державної адміністрації, управління охорони здоров’я  обласної державної адміністрації.

                                     

                                    Цілі прийняття акта

                                    Цілі прийняття:

                                    - встановлення тарифів в економічно обґрунтованому розмірі на ринку реалізації медичних послуг;

                                    - забезпечення доступності послуг для всіх верств населення незалежно від рівня їх грошових доходів;

                                    - захист інтересів споживачів.

                                     

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    з 01 грудня 2016 року по 15 грудня 2016 року.

                                     

                                    Тип відстеження

                                    Повторне

                                     

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Під час проведення повторного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

                                     

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Для проведення повторного відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

                                     

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проведено аналіз ефективності дії розпорядження голови обласної державної адміністрації від 01 грудня 2014 року № 704 «Про тарифи на платні послуги з проведення профілактичних психіатричних медичних оглядів, передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв, що надаються Ніжинською центральною районною лікарнею», зареєстрованого в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області                                    18 грудня 2014 року за № 36/990, яким встановлено наступне.

                                    За період дії розпорядження з січня 2015 року по листопад 2016 року (включно) було надано платних медичних послуг (профілактичні психіатричні медичні огляди, передрейсові та післярейсові медичні огляди водіїв) на загальну суму 3,9 тис. грн.:

                                    - 2015 рік – 3,9 тис. грн.;

                                    - 2016 рік – 0 тис. грн (у зв’язку зі звільненням лікаря-психіатра з грудня 2015 року - профілактичні психіатричні медичні огляди не надавались, а на проведення передрейсових та післярейсових медичні огляди водіїв не було звернень).

                                    Згідно з плановими показниками результативності регуляторного акта при повторному відстеженні передбачалось, що кількість осіб, на яких поширюватиметься дія регуляторного акта, становитиме 4750 осіб та кількість суб’єктів господарювання - 4, фактичний показник склав, відповідно, -  144 особи та 0 суб’єктів господарювання.

                                    У встановлених тарифах враховані накладні витрати, розраховані на основі фактичних витрат закладу за 2013 рік та середня заробітна плата за            2014 рік. Заробітна плата, яка включена в собівартість платних послуг, розрахована згідно з наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства охорони здоров’я України від 05 жовтня 2005 року              № 308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення» (із змінами та доповненнями).

                                    За період дії тарифів зазнали об’єктивних змін основні чинники формування собівартості платних послуг:

                                    • відбулося підвищення посадових окладів (тарифних ставок) медичних працівників: лікарського персоналу на 39%, середнього медичного персоналу на 39%, молодшого медичного персоналу на 24,2%;
                                    • зросла вартість комунальних послуг та енергоносіїв: електроенергія- на 53%, водопостачання та водовідведення - на 37 %, газ - на 20% тощо;

                                    Проведені розрахунки свідчать, що зростання вказаних витрат вплинуло на збільшення собівартості послуг в середньому на 32,3%. 

                                     

                                    Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

                                    У зв’язку з вищевикладеним, від запровадження розпорядження голови обласної державної адміністрації від 01 грудня 2014 року № 704 «Про тарифи на платні послуги з проведення профілактичних психіатричних медичних оглядів, передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв, що надаються Ніжинською центральною районною лікарнею», зареєстрованого в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 18 грудня 2014 року за № 36/990, маємо забезпечення дотримання державної дисципліни цін, стабілізацію цінової ситуації, надання якісних медичних послуг.

                                     

                                     

                                    Перший заступник голови

                                    обласної державної адміністрації                                                 Л.В. Сахневич

                                     

                                     

                                    15.12.2016
                                    Звіт про відстеження результативності регуляторного акта

                                     

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 09 грудня 2008 року № 425 «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Ічнянська центральна районна лікарня», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 25 грудня 2008 року за № 64/725.

                                     

                                    Цілі прийняття акта

                                    Цілі прийняття:

                                    - встановлення тарифів в економічно обґрунтованому розмірі на ринку реалізації медичних послуг;

                                    - забезпечення доступності послуг для всіх верств населення незалежно від рівня їх грошових доходів;

                                    - захист інтересів споживачів.

                                     

                                    Строк виконання заходів з відстеження

                                    з 01 грудня 2016 року по 15 грудня 2016 року.

                                     

                                    Тип відстеження

                                    Періодичне

                                     

                                    Методи одержання результатів відстеження

                                    Під час проведення періодичного відстеження результативності регуляторного акта був застосований статистичний метод одержання результатів відстеження.

                                     

                                    Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

                                    Для проведення періодичного відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

                                     

                                    Кількісні та якісні значення показників результативності акта

                                    Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проведено аналіз ефективності дії розпорядження голови обласної державної адміністрації від 09 грудня              2008 року № 425 «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Ічнянська центральна районна лікарня», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 25 грудня 2008 року за № 64/725, яким встановлено наступне.

                                    За період дії розпорядження з грудня 2013 року по листопад 2016 року (включно) було надано платних медичних послуг на загальну суму                        132,4 тис. грн:

                                    - грудень 2013 року – 4,6 тис. грн;

                                    - 2014 рік – 44,9 тис. грн;

                                    - 2015 рік – 43,7 тис. грн;

                                    - січень-листопад 2016 року – 39,2 тис. грн.

                                    У встановлених тарифах враховані накладні витрати, розраховані на основі фактичних витрат закладу за 2007 рік та середня заробітна плата за            2008 рік. Заробітна плата, яка включена в собівартість платних послуг, розрахована згідно з наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства охорони здоров’я України від 05 жовтня 2005 року              № 308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення» (із змінами та доповненнями).

                                    За період дії тарифів з грудня 2013 року зазнали об’єктивних змін основні чинники формування собівартості платних послуг:

                                    • відбулося підвищення посадових окладів (тарифних ставок) медичних працівників: лікарського персоналу на 39,1%, середнього медичного персоналу на 39,1%, молодшого медичного персоналу на 27,1%;
                                    • зросла вартість комунальних послуг та енергоносіїв: електроенергія - на 90,3%, водопостачання та водовідведення - на 70,8%, опалення - на 27% тощо;

                                    Проведені розрахунки свідчать, що зростання вказаних витрат вплинуло ще на збільшення собівартості послуг на 45,4%, яка при періодичному відстеженні збільшувалась в середньому на 15% і тим самим не покриває всіх витрат закладу по наданню цих медичних послуг. Тобто, тарифи на платні послуги з проведення медичних оглядів працівників певних категорій, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом “Чернігівська обласна лікарня”, затверджені даним розпорядженням, на даний час є збитковими.

                                     

                                    Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

                                    У зв’язку з вищевикладеним, від запровадження розпорядження голови обласної державної адміністрації від 09 грудня 2008 року № 425 «Про тарифи на платні послуги, що надаються комунальним лікувально-профілактичним закладом «Ічнянська центральна районна лікарня», зареєстрованого в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області 25 грудня 2008 року  за № 64/725, маємо забезпечення дотримання державної дисципліни цін. За даними лікувально-профілактичного закладу тарифи на даний час є збитковими, але закладом не були надані розрахункові матеріали щодо перегляду тарифів і встановлення нових економічно обґрунтованих не збиткових тарифів.

                                     

                                     

                                     

                                    Перший заступник голови

                                    обласної державної адміністрації                                                Л.В. Сахневич

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    15.12.2016
                                    Звіт про відстеження результативності регуляторного акта

                                    Вид та назва регуляторного акта

                                    Розпоряджен%

                                    Назад

                                    Розробник : КП 'ІАЦ Чернігівської облради'    © Чернігівська облдержадміністрація
                                    Технічна підтримка: КП 'ІАЦ Чернігівської облради' (0462)674166 obl.kp.iac@gmail.com
                                    Інформаційне наповнення: Департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю облдержадміністрації (0462)675372 inform.dep.cn@gmail.com
                                    Використання будь-яких матеріалів, що опубліковані на цьому сайті, дозволяється при умові вказання посилання (для інтернет-видань - гіперпосилання) на офіційний сайт Чернігівської облдержадміністрації www.cg.gov.ua